EVALUACION DEL
DESEMPEÑO PROFESIONAL
DE LOS DOCENTES
HAMER VILLENA ZÚÑIGA
SECRETARIO GENERAL SUTEP
ASPECTOS A TENER EN CUENTA
LA BAJA CALIDAD EDUCATIVA SE RELACIONÓ A TRAVÉS DE LA
HISTORIA SÓLO A:
LAS CONDICIONES SOCIOECONOMICAS, Y CULTURALES EXTERNAS, AL
SISTEMA EDUCATIVO.
Pobreza extrema, desnutrición, condiciones de vida con todos los
servicios básicos, analfabetismo, etc., etc.
EL SUTEP CONSIDERA QUE CONTRIBUYEN A LA BAJA CALIDAD
EDUCATIVA:
PRESUPUESTO, Infraestructura, Mobiliario, Bibliotecas, laboratorios,
Dptos., de Educación Física, Arte.
AUSENCIA DE PLANIFICACIÓN, PEN, PER, PEL, Diseño Curricular
Contextualizado. Desempeño Docente.
PERO SEGÚN INFORME APROBADO EN ASAMBLEA GENERAL
DE LA UNESCO EN 1996, LA EVALUACIÓN ES PARTE DE LA
ESTRATEGIA PARA RESPONSABILIZAR AL DOCENTE DE LA BAJA
CALIDAD EDUCATIVA.
EL DOCUMENTO PROVEE DE UN VARIADO ANÁLISIS SOBRE EL
SISTEMA EDUCATIVO CONTEMPORÁNEO Y RECOMENDACIONES
CONCRETAS PARA HACER POSIBLE LA APLICACIÓN DE LA
CONTRARREFORMA EDUCATIVA POR LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES Y LOS GOBIERNOS DE TURNO.
•En su DIAGNOSTICO determinaron que la
comisión, tenia que ser selectiva y escoger lo que
era esencial para el futuro. Para el BM.
•Para ellos la existencia de gran variedad de
concepciones y sistemas educativos es un
obstáculo que no permite que “La educación se
pueda desarrollar como negocio”. Y propone crear
un PE Internacional que facilite su estandarización.
(CPM, SINEACE, M).
ORIENTACIONES GENERALES:
• La UNESCO recomienda en su informe, a los
políticos y los Gobiernos, que tomen decisiones y
estrategias que incluyan la demanda, la
EVALUACIÓN, la descentralización, la autonomía,
la necesidad de una regulación del sistema, las
limitaciones financieras.
OTROS ASPECTOS A TENER EN CUENTA.
Formación inicial Degenerada D.L. 882.
EXISTEN DIVERSAS ORIENTACIONES PARA LA
FORMACIÒN DE DOCENTES
En el Perú identificamos diversas orientaciones, de cuyas
concreciones dependerá la clase de docente y el tipo de
perfil profesional que se requiera consolidar.
Una orientación esta asignada por cierta concepción
filosófica, por determinada tendencia metodológica y
didáctica que deberán aplicar los docentes.
1.- ORIENTACIÒN ACADEMICISTA Y MERITOCRÀTICA.
•Esta ha degradado mucho la formación pedagógica de los
docentes.
•Constriñe la formación integral, el estudio y la aplicación
de las ciencias de la educación y afecta el arte de enseñar
que depende de la formación metodológica y de la
habilidad didáctica del docente.
2.- ORIENTACIÒN PRAGMATISTA Y UTILITARIA.
•Tiene como centro de interés la habilitación del
profesor en el desarrollo de habilidades y
“competencias”, para ejecutar bien las estrategias
metodològico-didacticas propias del proceso de
enseñanza-aprendizaje.
•En esta tendencia juegan roles destacados la
teoría y la practica curriculares. por tanto es mas
empirista y ejecutoria que pedagógica.
•En el Perú la orientación llamada constructivista
es la mas afín a la tendencia pragmatista.
•Los empiristas y los pragmatistas preferirían que
las aulas fueran talleres de donde surjan los
trabajadores competentes, diestros, es decir,
“maestros de oficio”, sin formación humanista ni
científica y sin perspectiva ni liderazgo social.
3.-ORIENTACIÒN TEGNOLOGISTA Y CURRICULERA.
•Tiene como objetivo central preparar profesores
eficientes en el manejo de técnicas curriculares y
de multimedia e instrumentos auxiliares para la
enseñanza, casi con prescindencia de las teorías
pedagógicas y metodológicas necesarias para
educar y enseñar.
•Esta orientación ha fracasado rotundamente pero
se prolonga en la practica docente debido a la
deficiente formación de profesores por parte del
Ministerio de Educación, y es causante de la crisis
general de la educación, por que sigue imperando
en el sistema de la educación peruana.
•Su principal deficiencia radica en su rechazo a la
pedagogía y las otras ciencias de la educación,
como orientadoras de la formación y de la
actividad docente.
•Reducen la teoría educativa a simple teoría
curricular y a la tecnología como su variante
praxològica.
•Los profesores se guían y pretenden formar
émulos más por las recetas sistémicas, los
algoritmos, los flujogramas y las recetas de la
“sabana curricular”, que por las exigencias de la
realidad económica y cultural de los educandos.
•El Ministerio de Educación emite sus “Estructuras
Curriculares” oficiales y los profesores no hacen
mas que aplicarlas a ciegas para caer otra vez en el
academicismo inútil, disfrazado de
“constructivismo radical”.
4.- ORIENTACIÒN IDEALISTA, INDIVIDUALISTA.
•Tendencia privilegiada por los pedagogos
idealistas y religiosos, aspira a formar docentes a
partir de la personalidad, los caracteres
individuales y el impulso de las capacidades
personales.
•Busca Profesores con perfiles profesionales
centrados en la vida mental, los valores y las
virtudes, sin sus debidos correlatos con las
condiciones y exigencias del contexto social,
económico y cultural.
•Privilegia el esfuerzo y el merito personal como
garantía de éxito profesional.
•Meritocràtica pero centrada mas en el “cultivo
espiritual”, que los conocimientos, experiencia, la
ciencia.
•Las escuelas privadas valoran mucho esta clase de
profesores, memoristas, pasivos y dependientes,
para asegurar la fidelidad, de docentes, padres,
alumnos a las creencias, los dogmas y las normas
del sistema imperante.
5.- ORIENTACIÒN INTEGRALISTA, CIENTIFICA Y
SOCIAL.
•Esta orientación frente a las cuatro anteriores
resulta la mas seria.
•Recoge las mejores experiencias de nuestro país y
de diversos modelos educativos de américa como:
escuela nueva, educación popular, formación
integral, educación critica, problèmica, educación
social y socialista, humanismo científico.
•Forma educadores avanzados y lideres sociales.
•Se caracteriza por ligar la formación docente con
las exigencias de la comunidad, la escuela con la
sociedad, la educación con la economía.
•Promueve la formación integral de profesores.
•Forma profesores lideres, críticos, guías de la
lucha contra las injusticias sociales.
•Promueve los valores humanos, el trabajo
dinámico e interactivo, la cooperación y la
solidaridad.
•Fundamenta la practica docente con la pedagogía
y las otras disciplinas de la educación.
•Concibe la docencia como actividad educogenica,
formadora de la conciencia individual y social
mediante el saber pedagógico.
•Procura la formación integral del educando, para
insertarse en su medio social, afrontar los
problemas de la realidad y favorecer el cambio y el
desarrollo con justicia social.
•Esta orientación se nutre con las variadas y ricas
experiencias pedagógicas, de la vida y la obra de
los mejores paradigmas de la educación peruana
cantuteña. Enrique Guzmán y Valle y sus tesis
sobre educación científica, y experimental. José
Antonio Encinas y su experimento de educación
integralista.
EVALUACION DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DE
LOS DOCENTES.
•Para el SUTEP la evaluación del desempeño
profesional del docente siempre cumplió un papel
de primer orden. (Ley del Profesorado 24029,
25212, Reglamento D.S. 019).
•Siempre se ha dado la evaluación a través de la
supervisión Educativa, Directores, Subdirectores,
Especialistas de UGEL.
•El SUTEP siempre aceptó una Evaluación, pero no
Seudo evaluaciones que desnaturalice la misma
convirtiéndola en una forma de control y de presión
desnaturalizada. Pruebas de conocimientos
estandarizadas.
•El Magisterio ya cuenta con un sistema de
evaluación que hace justo y racional ese proceso y
que permite valorar el desempeño profesional del
docente con objetividad, profundidad e
imparcialidad. La Supervisión E.
PERO QUE CONCEPCION TENEMOS DE
EVALUACIÒN.
•La evaluación es un proceso de análisis
estructurado y reflexivo, que permite comprender
la naturaleza del objeto de estudio y emitir juicios
de valor sobre el mismo, proporcionando
información para ayudar a mejorar y ajustar la
acción.
CARACTERISTICAS DE LA EVALUACION
•Integral
•Permanente
•Participativa
•Contextual
Art. 37,38, 39 Ley del Profesorado.
FUNCIONES DE LA EVALUACIÒN
•RETROALIMENTACIÒN
•TOMA DE DECISIONES EN BASE A LOS
RESULTADOS
•IDENTIFICACIÒN DE NECESIDADES DE
FORMACION CON ESTRATEGIAS ADECUADAS.
SUPERVISION EDUCATIVA Y EVALUACIÒN
El propio MED precisa que “El servicio de
Supervisión Educativa esta destinado al
mejoramiento de la Calidad y Eficiencia de la
Educación mediante el asesoramiento, la
promoción y la Evaluación del proceso educativo y
de su administración. Se ofrece en forma
permanente y organizada conformando un
sistema”
PROBLEMA DEL MED Y EL GOBIERNO.
Incumplimiento de la Ley del Profesorado, porque
la Evaluación de Desempeño al Magisterio
(Supervisión Educativa) se viene cumpliendo a nivel
de las I.E. pero no se cumple a nivel de las UGELs
cuando se trata de ascensos de nivel, y porque ello
implica mayor Presupuesto.
LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA RESPÓNDE A
INTERROGANTES NECESARIAS DE DESEMPEÑO.
¿Quien evalúa a quien y porque?
¿Para que y con que metodología?
¿Desde que contexto y con que procesos?
¿Que evaluar?
¿Como contribuir seriamente al desarrollo
profesional de los docentes?
PRINCIPIOS DE LA SUPERVISION
•Principio de finalidad
•De integridad
•De objetividad
•De practicidad
•De planificación
•Participación
•De diferenciación
•De equidad
PRINCIPIOS DE LA SUPERVISION
•De evaluación
•De liderazgo eficaz
•De toma de decisiones estratégicas
•De control eficaz
OBJETIVOS DE LA SUPERVISION EDUCATIVA
•Cautelar formación integral educando
•Garantizar el servicio en calidad y eficiencia
•Apoyar y estimular el trabajo docente
•Potenciar las relaciones de las instituciones
educativas entre si.
CARACTERISTICAS DE LA SUPERVISION EDUCATIVA
•Integral
•Permanente
•Sistemática
•Flexible
•Retroalimentadora
•Ley del Profesorado
FUNCIONES DE LA SUPERVISION EDUCATIVA
I. EN GESTION PEDAGÒGICA:
El profesor
II. TEGNOLOGIA EDUCATIVA:
•Investigación educativa
•Curriculum (diversificación y programación)
•Métodos y técnicas (enseñanza aprendizaje)
TEGNOLOGIA EDUCATIVA
•Medios y materiales educativos
•Sistema de aprendizaje
•Evaluación del aprendizaje
CALENDARIO ESCOLAR
CONCLUSION
•En base a lo expuesto, la teoría revisada y
consultada, se puede constatar que la Supervisión
Educativa engloba una verdadera evaluación
integral, que permite obtener mejores resultados
sobre el desempeño profesional docente.
•Por lo que el SUTEP ratifica que nuestra ley
24029, 25212 su reglamento, elaboradas por el
magisterio peruano hace 26 años es largamente
superior que la regresiva Ley 29062.
«ESCUCHE USTED SEÑOR MINISTRO, HOY NADA
NOS DETIENE, NI LAS AMENAZAS, LOS INSULTOS,
LA PERSECUCIÓN POLÍTICA, NI LAS ACUSACIONES
DE TERRORISTAS, NOSOTROS EL MAGISTERIO
LOGRAREMOS CONSOLIDAR LA UNIDAD DEL
PUEBLO PARA EL GRAN CAMBIO QUE REQUIERE
NUESTRA PATRIA»
MUCHAS GRACIAS
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