DOCENTE ADRIANA GALLEGO
¿Qué son las políticas públicas?
•
Se asocian al ejercicio del poder por parte de las autoridades
públicas. Debido a la importancia creciente de la noción de
corresponsabilidad de los diferentes actores sociales.
•
Alejo Vargas define las políticas públicas como el conjunto de sucesivas decisiones y acciones del
régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas que pretenden la resolución de las
mismas o llevarlas a niveles manejables.
•
Las políticas públicas son instituciones creadas por estructuras de poder y se imponen como
directrices para abordar las prioridades de la agenda pública.
Son herramientas para
fortalecer la gobernabilidad y la
eficacia de la gestión publica
Entendidas como decisiones
gubernamentales atención a
las demandas de la
comunidad
Desde las ciencias sociales
hace referencia a la disciplina
que tiene por objeto de
estudio la acción de
autoridades publicas en el
seno de la autoridad
¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA INFANCIA?
Línea de trabajo orientada a
al análisis de la situación
institucional, social, y
económica
Su objetivo es elaborar
información que sea de utilidad
al proceso de adopción de
decisiones para resolver
problemas en circunstancias
políticas concretas
¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA INFANCIA?
CONJUNTO DE SUCESIVAS DECISIONES Y ACCIONES DEL REGIMEN POLITICO FRENTE A SITUACIONES SOCIALMENTE
PROBLEMATICAS QUE PRETENDEN LA RESOLUCIÓN DE LAS MISMAS O LLEVARLAS A NIVELES MENEJABLES
AMPLIAR COBERTURA
SISTEMA DE GESTION
INTERINSTITUCIONAL
POR LA AUSENCIA DE UN
MARCO ORIENTADOR
¿por qué una política pública
de primera infancia?
ARGUMENTOS DESDE
NEUROCIENCIA, POLÍTICOS,
ECONÓMICOS, SOCIALES
VISIÓN SECTORALIZADA
DIVERSIDAD DE PROGRAMAS
Concepto de Primera Infancia
•
Incluye el cuidado y protección: niños, niñas, madres y familias gestantes.
•
Etapa crucial para el desarrollo cognitivo emocional y social del ser humano.
•
Se desarrollan procesos complejos: el lenguaje, la motricidad, la creatividad,
la construcción de la subjetividad.
•
Se establecen estrechas relaciones vinculares con el núcleo familiar.
Se refiere a la franja
poblacional desde la
gestación a 6 años
El Origen del Proceso
•
Alianza Inicial : ICBF, DABS, Save the Children UK, CINDE, UNICEF (2002)
Ampliación de alianza.
•
1.
2.
3.
Estudios sobre:
Evaluación de modalidades de atención a la primera infancia
Estudio sobre competencias familiares
La participación de los niños y las niñas en primera infancia (2002 – 2004)
•
Foros Internacional: Primera Infancia y Desarrollo: El desafío de la Década
(2003), Movilización por la Primera infancia (2005); Acciones por la Primera
Infancia(2007)
Primera Infancia Y Familia
•
La familia se constituye en el pilar fundamental de la crianza y atención, lo que exige
“trascender la atención individual y activar procesos de colaboración y de
corresponsabilidad; porque si para los individuos es el contexto más propicio para generar
vínculos significativos, favorecer la socialización y estimular el desarrollo humano; para el
Estado y la sociedad, la familia es su capital”
“ICBF Lineamientos Modelo Solidario, mayo 2006”
CONPES SOCIAL 109/2007- Política Pública Nacional de
Primera Infancia ”Colombia por la Primera infancia”
Objetivo de Política
•
“Promover el desarrollo integral de los niños y niñas desde la gestación hasta los 6 años de
edad; respondiendo a sus necesidades y características específicas, y contribuyendo así al
logro de la equidad e inclusión social en Colombia.”
La Política se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo y se refuerza por los compromisos
adquiridos en la Convención Internacional sobre los Derechos de los Niños; Metas y
Estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015
Marco Conceptual
Incorpora la Protección integral
y perspectiva de derechos y
atención integral. Familia como
eje fundamental
Equidad, diversidad e inclusión
social.
Corresponsabilidad integralidad e
intesectorialidad en la prestación de los
servicios.
Focalización y promoción. Los derechos
como horizonte en la política de primera
infancia, implican pensar en la
universalización como su meta
fundamental.
La formulación de la política ha de ser un
proceso participativo y de movilización
social.
Operacionalización de programas
intersectoriales e interinstitucionales a
fin de garantizar todos los derechos de la
primera infancia.
Política Pública Nacional de Primera Infancia
”Colombia por la Primera infancia” CONPES
109/07
•
Proporciona un marco para analizar la situación de los niños y las niñas.
•
Los y las coloca en la condición de sujetos titulares de derechos.
•
Establece el interés superior del niño y de la niña.
•
Considera que la familia, la sociedad y el Estado son corresponsables.
•
Consideran al niño y la niña como sujetos participantes.
•
Permite abandonar miradas sectoriales o basadas en circunstancias de situación
irregular.
•
Exige actuar sobre las condiciones materiales y ambientales, sobre los contextos
culturales y sociales y sobre las relaciones sociales que determinan la calidad de vida
de los niños, de las niñas, y no sólo sobre factores aislados.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
Orientan acciones de política en los ámbitos nacional y territorial, y en el marco de los
derechos, de la atención integral y del Sistema de Protección Social:
1.
2.
3.
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6.
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8.
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10.
Ofrecer atención integral a la primera infancia.
Mejorar la supervivencia y la salud de los niños y niñas de 0 a 6 años y de
las madres gestantes y en periodo de lactancia.
Mejorar los procesos de identificación en la primera infancia.
Promover el desarrollo integral de la primera.
Garantizar la protección y restitución de los derechos.
Mejorar la calidad de la atención integral.
Fomentar la participación.
Realizar seguimiento y evaluación.
Promover la comunicación y movilización por la primera infancia.
Promover la formación del talento humano y la investigación .
EJES DE LA POLÍTICA DE
PRIMERA INFANCIA
Definir estrategias para el trabajo con
FAMILIAS y apoyar redes sociales
Diseñar una estrategia integral
de FORMACIÓN DE AGENTES
EDUCATIVOS Y SOCIALES
Definir estrategias para el
mejoramiento de la CALIDAD
Definir un sistema de
INDICADORES Y
ESTÁNDARES
Ampliar las
COBERTURAS
RETOS
•
Sistema de Monitoreo y Evaluación (montaje del sistema, índice de primera
infancia).
•
Plan de Atención Integral a la primera infancia y definiciòn de programas.
•
Fuentes de financiamiento. Sostenibilidad.
•
Desarrollo de Pilotos (arreglos institucionales - Convenio 877/07MEN-ICBF; lectura
y desarrollo del lenguaje en Primera Infancia - “Fiesta de la lectura” HI - ICBF).
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POLITICAS PUBLICAS PARA LA PRIMERA INFANCIA