Curso de Infraestructuras de Datos Espaciales
Introducción a las Infraestructuras
de Datos Espaciales (IDEs)
1ªParte
Presentación basada en un trabajo de Joep Crompvoets + Abbas Rajabifard
23 nov. 2003
Miguel A. Bernabé + Miguel A. Manso. Grupo de Trabajo MERCATOR. Dep. Ingeniería Topográfica y Cartografía. UPM
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Resumen Preliminar
•
Datos Espaciales e Información
•
Concepto de Infraestructuras de Datos Espaciales (IDEs)
•
Naturaleza y Jerarquía de las IDEs
•
Cuestiones en el desarrollo de las IDEs
•
Modelos de desarrollo de las IDEs
•
Desarrollo generacional de las IDEs
23 nov. 2003
Miguel A. Bernabé + Miguel A. Manso. Grupo de Trabajo MERCATOR. Dep. Ingeniería Topográfica y Cartografía. UPM
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Datos Espaciales
- Los Datos Espaciales/Información geográfica son uno de
los elementos de apoyo más críticos en la toma de
deciones de muchas disciplinas.
- Se estima que entre el 80 y el 90% de toda la
información que utilizan los gobiernos tiene atributos o
características geo-espaciales.
- Se estima que entre el 70 y el 80% del gasto de cualquier
proyecto de SIG se debe a la compra de datos, mantenimiento, …
- La misma colección de datos se comprará por diferentes
agencias una y otra vez.
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Maximizar Beneficios
Información
SINERGIA
Acceso
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Tecnología
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Obtener un rápido retorno de
TODA su información
Uso de las Nuevas
Tecnologías
Valor de la
Información
Coste total
de Datos e
Información
Economía del
Conocimiento
GPS
Internet
e-Government
e-Business
Valor
Coste
Tiempo
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Infraestructura de Datos
Espaciales
• Una IDE es una iniciativa necesaria para almacenar,
gestionar, permitir el acceso, entregar y fomentar la
utilización de datos espaciales.
• Una IDE está completamente dirigida a facilitar y
coordinar el hecho de compartir e intercambiar los datos
espaciales;
• La primera generación de desarrollos IDEs nace a
mediados de los 80´s.
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Infraestructura de Datos
Espaciales
También llamada:
• Infraestructura de Datos Geoespaciales
• Infraestructura de Datos Geográficos, o incluso
• Infraestructura de Información Geográfica
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Componentes IDEs
Gente
Estándares
Datos
IDE
Política
Acceso a Red
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Naturaleza de una IDE
Dinámico
Redes accesibles
Usuarios
Políticas
Datos
Estándares
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Naturaleza de una IDE
Organización
Regional
Organización
Regional
ASEAN
País C
(Ass. SouthEast
Asian Nations)
ECO
(Economic Coop.
Organization)
País B
País A
APEC
PCIDEA
(Comité Perman.
IDE Américas.)
(Asia Pacífico
Economic Com)
Cooperación Regional sin IDE: n(n-1)
mecanismos para compartir
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ASEAN
(Ass. SouthEast
Asian Nations)
País C
País B
País A
IDE
Regional
ECO
(Economic Coop.
Organization)
APEC
PCIDEA
(Comité Perman.
IDE Américas.)
(Asia Pacífico
Economic Com)
Cooperación Regional con IDE:
2n mecanismos para compartir
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Jerarquía de las IDEs
Z
A
e
i
j
l
k
f
Z
B
h
g
D
A
m
q
r
t
s
n
C
D
e f g h m n o p
i j k l
p
B
q r s t l
o
C
Cada elemento de la clase superior goza de las propiedades de los elementos de las
clases inferiores y tiene una relación mayor cuantoa más vecindad haya. Es más fácil
que i tenga algo que ver con f que con s
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Jerarquía de las IDEs
Datos menos detallados
IDE Global
Plan Global
Plan Regional
IDE Regional
Plan Nacional
IDE Nacional
Plan Provincial
IDE Provincial
Plan Local
IDE Local
Datos más detallados
IDE Corporativa
El éxito en el desarrollo de cualquier tipo de IDE,
depende mucho de que los individuos se den cuenta de
la necesidad de colaborar con los demás.
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Relaciones entre diferentes
IDEs
Relaciones verticales
IDE Global
Relaciones
Horizontales
IDE RegionaL
IDE National
IDE Provincial
IDE Local
IDE Corporativa
Relaciones complejas pero resumiendo: cada IDE tiene efectos sobre las IDEs similares
(relaciones horizintales) y sobre las IDEs vecinas verticalmente. Debe haber armonía
entre las IDEs a la misma altura
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Diferentes vistas de las
jerarquías de las IDEs
VistaTipo
tipo Bloques
Paraguasde
Vista
edificios
Caso Paraguas: Lo que haga GSDI deben hacer todos los de debajo
Caso Bloques: GSDI se apoya en los bloques de abajo sin necesitar el mismo marco político
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Importancia de las IDEs
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•
Fomenta la toma de decisión integrada para un
desarrollo sustancial y sostenible tanto en países
desarrollados como en vía de desarrollo.,
•
Reduce esfuerzos y costes debidos a duplicaciones.
•
Proporciona mejores datos para la toma de
decisiones.
•
Apoya la creación de nuevas oportunidades de
negocios en la industria de la información espacial.
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Cuestiones personales y
Comunitarias
Las comunidades/personas implicadas esperan
cosechar ventajas de sus inversiones en IDEs en
términos de mejoras corporativas y de colaboración.
Por lo tanto
• Es importantísimo comprender el significado de las cuestiones
relacionadas con las personas y la Comunidad tanto como asuntos
técnicos pues determinan el éxito a largo plazo de la innovación de
una IDE.
• El desarrollo con éxito de una IDE debe considerarse más como un
ejercicio técnico-social que como puramente técnico.
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Punto de vista Técnico-Social
Comunidad DataEspacial
Tecnocéntrica
Enfocada sobre la tecnología
 Enpuje tecnológico
 Debido a que es posible
 Otros lo están desarrollando
 Especificado por tecnólogos
 De naturaleza estática
Comunidad DataEspacial
Técnico-social
Gente y Tecnología
 Tirón de la demanda
 Debido a que se necesita
 Lo necesitamos
 Especificado por los
Usuarios
 De naturaleza dinámica
(Modificado de Petch y Reeve, 1999)
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Temas para el desarrollo de
IDEs
• Mayoristas (stakeholders)
• Grandes retos
– Equilibrar las necesidades entre el tener y el no tener
• Obstáculos (se verá después)
• Modelos organizativos (se verá después)
• Tareas previstas de una Agencia de Coordinación de IDEs
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Obstáculos
• Temas Técnicos
– Falta de datos, estándares, metadatos, buscadores,
redes de comunicación, ancho de banda.
• Temas Económico/Financieros
– Reparto de gastos
• Temas Socio-Institución-Organizacionales
– Conocimiento, educación, tasación, seguridad, libertad de
acceso.
• Temas Político-Legales
– Datos delicados, propiedad intelectual
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Otros temas implicados en el
desarrollo de una IDE
• Baja proporción de participación en actividades
IDEs,
• La estructura organizativa de las Agencias de
Coordianción de IDEs.
•Modelos conceptuales de IDEs
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Algunas razones del escaso apoyo
 Falta de conciencia del valor de las IDEs
 Falta de definición de los fines de las IDEs
 Incompatibilidad de los modelos conceptuales y organizativos
con las necesidades percibidas por los usuarios.
 Complejidad de diferentes temas tales como las diferentes
posiciones políticas, culturales y económicos de sus miembros. ..
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Algunas razones del escaso apoyo
• Considerando la proporción de participantes el IDE
Regional continúa siendo un concepto innovador entre las
naciones miembro, a pesar de INSPIRE
• Las teorías de la difusión de la innovación proporcionan
un marco útil para el estudio del desarrollo de IDEs
Regionales.
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Modelos de desarrollo de IDEs
• Modelo Basado en Producto: (unido a)
Base(s) de Datos
• Modelo Basado en Proceso: Estrategia
necesaria para gestionar los fondos de
información
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Modelo Basado en Productos
Componentes
Tecnológicos
Redes
accesibles
Usuarios
Políticas
Estándares
Datos
Definición
Colección
Integración
Creación DataBase
Diseminación
…el principal objetivo de una iniciativa IDE tiene que ser el de unir
las bases de datos existentes y venideras de los respectivos niveles
administrativos/políticos de la comunidad de usuarios.
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Modelo Basado en Procesos
Límite del Sistema Social
Ayuda
IDEs
Canal de Comunicación
Gente
Infraestructura de Conocimiento y
Capacity Building
Directorio
de
Metadatos
Ayuda a la
Coordinación
..o el objetivo al que sirve el diseño de una IDE es
…el principal objetivo de una iniciativa IDE como
proporcionar mejores canales de comunicación para
marco que facilite la gestión de la geoinformación...
compartir y usar los geodatos.
Canales de comunicación
Concienciar
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Conocer
Persuadir
Infrastructuras
Decidir
Participar
Utilizar
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Desarrollo Generacional de IDES
La Primera Generación de desarrollos IDEs se hizo
en la mitad de los 80´s cuando USA y Australia
empezaron el desarrollo de herramientas de acceso a
datos que fueron precursores del desarrollo de IDEs
Nacionales.
En esta época, los paises desarrollaron IDEs de
cualquier nivel jurisdiccional y tenían muy limitadas
ideas y conocimientos sobre temas y dimensiones de
las IDEs
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Desarrollo Generacional de IDES
Objetivos de las iniciativas IDEs de Primera Generación eran:
• Promover el desarrollo económico,
• Estimular un mejor gobierno y
• Fomentar sostenimiento medioambiental
Además de los ya conocidos:
• Reducir duplicaciones de datos,
• Utilizar recursos de manera más efectiva y
• Crear una base para el mercado de la IG
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Desarrollo Generacional de IDES
La transición a la Segunda Generación estuvo marcada por el cambio
de interés sobre el desarrollo IDE en varios países implicados en el
desarrollo del concepto desde el principio (puede centrarse en el
2000).
Esto condujo a un incremento rápido de los países que se implicaban
en el desarrollo de IDEs y la aparición de una comunidad IDE donde
se podían compartir e intercambiar experiencias.
Esto también demuestra que en el desarrollo de datos espaciales ha
sido un hecho continuo.
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Desarrollo Generacional de IDES
La Segunda Generación llegó de dos grupos:
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1.
Los países de la Primera Generación que fueron
gradualmente modificando y actualizando su iniciativa y
2.
Nuevos países que se integraban.
•
Países en vías de desarrollo de Asia y del Pacífico que quieren
seguir el ejemplo de Indonesia y Malasia
•
Países de Centro Europa que han hecho una gran inversión para
reestructurar sus programas tras la época Comunista
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Curso de Doctorado Infraestructuras de Datos Espaciales