Piloteando un Sistema de
Incentivos Positivos para la
Reducción de Emisiones
Por Deforestación y Degradación Forestal
en Países en Desarrollo (REDD)
The Forest Carbon
Partnership Facility
Taller REDD – Managua, Nicaragua
Julio 31, 2009



Contexto 1


Los bosques tropicales continuan
desapareciendo (+/- 14 millones ha por año)
Deforestación  20% de GEI 20% de la
solución?
Combatir la Deforestación y la Degradación
forestal es muy costo-efectivo para reducir
emisiones
Necesidad de un enfoque de asociación o
partnership entre los países en desarrollo y
los industrializados
Integración en el marco existente de políticas
y medidas
Contexto 2
 Financiamiento de Carbono puede contribuir a
nuevas fuentes de ingresos recurrentes para
la protección de bosques y el manejo forestal
sostenible  co-beneficios
 Al reducir la presión sobre los bosques
tropicales, REDD puede dar múltiples
beneficios adicionales al secuestro de
carbono, ej.
 Biodiversidad
 Medios de Vida
 Servicios ecosistémicos (agua, suelo)
 . . . Así como algunos riesgos
 Se requieren herramientas y pilotajes para
identificar las relaciones entre carbono y
biodiversidad, así como otros beneficios

Trabajo del Banco Mundial en Forestería
 2002 Estrategia Forestal
 Necesidad de nuevos mecanismos de
financiamiento para el sector forestal

Experiencia del BM en financiamiento de
carbono
 Fondo Prototipo de Carbono: pionero desde 1999
 Fondo de BioCarbono: pionero en LULUCF desde
2004, incl. para REDD a nivel de proyectos
Contexto 3




Consultas sobre una propuesta de iniciativa
con una variedad de países y organizaciones
- 2006
Cumbre G8, Alemania (Junio 2007) requirió al
BM diseñar un “partnership sobre carbono
forestal”
Países en desarrollo expresaron interés
FCPF lanzado en la CoP13 – Bali …
operativo desde Junio 2008
Prepararse para un sistema de incentivos
positivos post-2012 que incluya REDD
Readiness
Pilots
Incentive System
1,000
Concepto
> $1 b
million $
800
600
400
200
Readiness: $100 m
Pilot carbon
purchases:
$200 m
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
 El paquete resultante de
financiamiento REDD consiste en
tres fases:
 Preparación
 Reformas e inversión
 Pagos de carbono basados en el
desempeño
Readiness
Fondo de
Preparación
Financiamiento
de Carbono
Fondo de
Carbono
Construcción de
Capacidades
Compra de
Reducción de
Emisiones
Dos
Mecanismos


Construir la capacidad de los países para
acceder a un futuro sistema de incentivos
Componentes:
 Escenario de Referencia


Mecanismo
de
Preparación
Evaluar emisiones históricas
Proyectar futuras emisiones
 Estrategia de reducción de emisiones
 Sistema de Monitoreo



Meta: $185 millones
~ 37 países
Balance + competencia
 Envío de la R-PIN “Readiness Plan Idea Note”
 Seleción por el Comité de Participantes
Mecanismo
de Financ.
de Carbono
 Pilotear transacciones de
financiamiento de carbono para países
“listos” antes de que el régimen post2012 esté activo
 Meta: $200 millones
 Sector Privado es clave!
 ~ unos 5 países en desarrollo
 Balance + competencia
 Seleccionados entre países preparados –
Readiness countries
 Envío de un “Programa de Reducción de
Emisiones”
 Selección por un Cómité de Participantes
compradores

Soberanía y Neutralidad de Régimen
 Mercado y no-mercado
 Evitar influir en la revisión del futuro régimen CC

Elementos del Partnership Sur-Norte
 Países en desarrollo a la par de los países
industrializados en la estructura de gobernanza
 Otras partes interesadas son consultadas: sector
privado, ONGs, organizaciones internacionales
 La comunidad de participantes trabaja junta para
enfrentar los desafíos
Principios
Guía 1

Participación voluntaria y con los países en
desarrollo definiendo sus estrategias y
prioridades nacionales
 Integrado a estrategias nac. forestales y agrícolas

Aprender haciendo

Experimentando con:
 Aplicación de las guías del Panel
Intergubernamental de Cambio Climático-IPCC
 Métodos para fijar Escenario de Referencia
 Varios métodos para pagos de incentivo
 Deforestación y degradación forestal
 Balance regional
 Divulgando el proceso UNFCCC
 Alineandose con las modalidades de la UNFCCC
según vayan surgiendo
Principios
Guía 2

Enfoque Nacional
 Marco nacional de rendición de cuentas
 Espacio para implementación de projectos sub
nacionales

Catalizador
 $385 millones no salvan los bosques del mundo
 Se necesita al sector privado para aumentar la
escala
 Ir más allá de la mitigación del CC
Eligibilidad de países
Subtropics Limit (35° north)
Subtropics Limit (35° south)
Participation/
Cooperation
 15 países de Latinoamérica
 14 países de Africa
 8 países de Asia
 Francia
 Comisión Europea
 Australia
 Finlandia
 Alemania
 Holanda
 Noruega
 España
 Suiza
 Reino Unido
 USA
 The Natura Conservancy
 Nicaragua presentó su R-PIN y entró
al Partnership
 Se suscribió un Acuerdo de
Intención con MARENA
 Acceso a donación para preparar el
R-Plan
 Preparándose una solicitud de
donación para diseño inicial del Plan
 Posible acceso a fondos de
donación para ejecutar el R-Plan
 Posibilidad de acceder al Fondo de
Carbono
Gracias!
www.carbonfinance.org
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