Mecanismo REDD+ y sus
potencialidades en el sector forestal
de Nicaragua
Franz-E. Arnold Asesor CIM/GTZ en INAFOR, Nicaragua
30.7.2010
¿Que es REDD (+)?
• Definición
– conjunto de enfoques de política e incentivos
positivos relacionados con reducir emisiones
originadas de la deforestación y la degradación
forestal en países en vías de desarrollo (REDD)
incluyendo también la conservación y el manejo
sustentable de bosques y el incremento de las
reservas de carbono en países en vías de
desarrollo (+)
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¿Que es REDD (+)?
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• Objetivo
– introducción de mecanismos de compensación para
los países en vías de desarrollo en relación a sus
esfuerzos por proteger sus bosques de procesos de
deforestación o destrucción paulatina (degradación)
• Origen y contexto
– COP 11 del UNFCCC Montreal 2005 (Cop 13 Bali 2007)
– Importancia relativa de emisiones GEI generadas por
uso y cambio de uso de la tierra (15-20% mundial,
46% en AL, 70% en Nicaragua)
¿Que es REDD (+)?
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• Justificación
– Sin la inclusión de la protección de los bosques
existentes y la restauración de bosques dañados y
degradados en las acciones de combate de CC no
será posible lograr limitar aumento max. de 2°C
hasta 2050 (50% de reducción de GEI sobre la
base de 1990)
– Baja eficacia de MDL (protocolo de Kyoto) para
proyectos forestales (solamente forestación,
exclusión de bosques existentes)
Conferencia de Cancún COP 16
• Decisiones
– En esencia, oficialización de acuerdos de
Copenhague (inclusión en un texto oficial de UN)
– Temas claves
– REDD+
– MRV/ ICA (Consulta y análisis internacional)
– Mitigación y adaptación al CC
– Transfer de tecnología
– Finanzas (Fondo Clima Verde)
– Formación de capacidades
– Oficialización de meta 2°C
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Conferencia de Cancún
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• Acuerdo en relación a REDD+
• Países en vías de desarrollo
• bajar, parar, revertir perdida de bosques y carbono en
la medida que apoyo adecuado y predecible este a
disposición
• Contribuir a acciones de mitigación en el sector
UTCUTS a través de REDD+
• Desarrollar estrategias o planes de acción, niveles de
referencia a nivel nacional/ sub-nacional, sistemas de
monitoreo forestal robustos y transparentes, sistemas
de control de salvaguardias
Los procesos REDD en los países
• 3 fases
1. Fase de preparación (apoyado por FCPF-WB, UNREDD, proyectos bilaterales, otras fuentes)
2. Fase de enlace/ piloto (fondos de enlace
nacional e internacional, p.ej. FIP-WB)
3. Fase de pleno funcionamiento (pago por
desempeño vinculado al mercado de carbono
internacional o fondos específicos)
Fase de preparación en los países
• Desarrollo de 5 elementos principales
– Esquema de dialogo político y de participación
efectiva de los actores relevantes
– Estrategia de deforestación y degradación forestal
evitada consensuada intra- e intersectorialmente
– escenario de referencia (línea base)
– sistema de monitoreo (cambio de áreas de bosques y
de existencias de carbono)
– Marco jurídico y administrativo de implementación
del sistema (control, registro, distribución de costos y
beneficios del sistema REDD, certificación, etc.)
Situación y potencialidades en
Nicaragua
• Tasas de deforestación anual entre 70 – 100 mil
hás
• Emisiones anuales de GEI entre 33 – 45 millones
de t de CO2, 70% de ellas de UTCUTS
• Reducción de la tasa de deforestación en 50%
reduciría GEI por 11.7 – 16 millones de CO2
anuales
• Potencial de generar ingresos anuales para
conservación/restauración forestal y MFS de 29 –
40 millones de US (2.5 US/t CO2) o 15 – 20
millones (1.5 US/t CO2)
Proceso R-PP en Nicaragua 1
• Desarrollar 4 temas principales
– Manejo del proceso de preparación incl. consulta y
participación
– Preparación de la estrategia REDD+
•
•
•
•
Evaluación de UT(S), política o gobernanza
Opciones de estrategia
Marco de implementación
Impactos sociales y ambientales
– Escenarios (niveles) de referencia (nacional, sub-nacional
– Diseño del sistema de monitoreo
• Emisiones y remociones de C
• Beneficios múltiples, gobernanza y otros impactos
Proceso R-PP en Nicaragua 2
•
•
•
•
Borrador presentado al FCPF en 01/2011
Comentarios de TAP y PAC recibidos 02/2011
Próximo borrador a presentar a fines de 04/11
Borrador final en 06/2011
Areas de bosques en Nicaragua
Estimación rápida de costos y beneficios financieros de un sistema
REDD en Nicaragua
Reducción de superficie de
deforestación (50%)
35,000 – 50,000 ha anuales
Metas físicas 2020
Estimación de costos/año asociados:
Incentivos directos a los productores
Administración
Monitoreo de cambio de áreas
Monitoreo de cambio de existencias
de carbono
Varios (costos institucionales,
certificación, verificación, registro)
10% del total
Total
Pago de bonos REDD
11.4 – 16.3 millones de US
0.525 – 0.75 millones de US
0.104 – 0.12 millones de US
0.98 – 2.27 millones de US
1.3 – 1.95 millones de US
14.21 – 21.49 millones de US
2.5 US/ t CO2 (1)
2.0 US/ t CO2 (2)
1.5 US/t CO2 (3)
1 US/ t CO2 (4)
Balance
Reducción en emisiones
de CO2
11.7 – 16 millones de
toneladas anuales
(1)
(2)
(3)
(4)
29.25 – 40 millones de US
23.4 – 32 millones de US
17.55 – 24 millones de US
11.7 – 16 millones de US
15.04 – 18.51 millones de US
9.19 – 10.51 millones de US
3.34 – 2.51 millones de US
(2.51 - 5.49 millones US)
Procesos REDD en Centroamérica
• Apoyo en la primera fase (preparación”readiness”)
– Costa Rica (FCPF, R-PP entregado recientemente,
partner country de UN-REDD)
– El Salvador (FCPF, R-PIN)
– Guatemala (FCPF, R-PIN, R-PP en preparación)
– Honduras (FCPF, R-PIN, R-PP en preparación)
– Nicaragua (FCPF, R-PIN, R-PP en preparación)
– Panama (FCPF, R-PP avanzado, país piloto de UNREDD)
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