MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE
PROMOCION DE UN DESARROLLO SUSTENTABLE
PLANIFICACION PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION
MINIMIZACION DEL IMPACTO DE LOS DESECHOS TOXICOS INDUSTRIALES
EDUCACION PARA LA PROTECCION AMBIENTAL
FRENTE PARA LA VICTORIA DE TIGRE
Con Kirchner
Con Scioli
Con Massa
Hay Equipo
ESTADO AMBIENTAL: CUADRO DE SITUACION
Áreas temáticas abordadas:
1)Servicios socio-ambientales
básicos.
2)El Río Reconquista.
3)Gestión y Planificación Territorial.
4)Deterioro ambiental y salud.
5)Islas y áreas naturales.
OBJETIVOS del MILENIO (ODM)
EN RELACION DIRECTA CON EL AMBIENTE
Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Reducir la mortalidad infantil
Mejorar la salud materna
Asegurar un ambiente sostenible
METODOLOGIA APLICADA
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Los ODM como marco referencial.
Diagnóstico situacional.
Relevamiento normativa vigente.
Análisis de las normas relevadas. (*)
Identificación de los vacíos legales y requerimientos
de actualización normativa.
 Detección in situ de problemas ambientales
específicos y la vigencia de normas.
 Desarrollo de estrategias y normas soporte para
la nueva gestión.
(*) de las normas relevadas aprox. el 70% corresponde a Tigre Ce. y
el resto a Tigre Is. De estas últimas el 80% se refiere a límites y
otros aspectos administrativos.
TIGRE en Números
Superficie Continental: 147 Km2
PARTIDO
DE
TIGRE
Superficie Islas:
221 km2
Superficie Total:
368 km2
Población/2005:
370.000 hab.
Lo integran:
Tigre C., Gral. Pacheco, El Talar, Don
Torcuato, Benavidez, Ricardo Rojas, Rincón
de Milberg, Dique Luján, Troncos de Talar,
Nordelta e Islas.
TIGRE en números
VARIACION POBLACIONAL
1991
257.228
2001
360.000
2005
370.000
DIAGNOSTICO GENERAL
 Ausencia de una política ambiental municipal.
 Ausencia del Municipio en los servicios socioambientales básicos
(agua por red; pluviales; captación y tratamiento de cloacales).
 Ausencia del Municipio en controles de la contaminación ambiental
bajo su responsabilidad reguladas por normativa.
- Ley 5965 (Recs. Hid. Aire) Arts. 4 y 9 - Ley 11459 (Rad. Ind.) Arts. 3; 6; 7;
14; 21; 23; 26; 27; 28; 29. - Ley 11720 (Res. Esp.) Art. 58 Inc. C
Decreto MdT. 452/96).
 Ausencia del Municipio en la preservación del ambiente natural en general
e isleño en particular.
 Ausencia de mecanismos de gestión participativa. Negativa al derecho a la
información.
 Ausencia del Municipio en las islas del Delta (60% del territorio).
 Ausencia de un marco regulatorio actualizado y adecuado a la realidad
tigrense.
TIGRE CONTINENTE
1) SERVICIOS SOCIOAMBIENTALES BÁSICOS:
URBANIZACIÓN SIN SERVICIOS BASICOS
ABASTECIMIENTO DE AGUA POR RED
Referencias:
OSN
A.A.
Municipalidad
57%
Sin
servicio
TIGRE CONTINENTE
RED CLOACAL
Referencias:
OSN
A.A.
93%
Sin
servicio
TIGRE ISLAS
RED DE AGUA POTABLE Y CLOACAS
100%
Sin
servicio
VULNERABILIDAD SANITARIA
/2001
PARA TIGRE CONTINENTAL: 58,21%
SOLO UNO DE LOS PROBLEMAS
EL SEGUNDO RIO MAS
CONTAMINADO DEL PAIS
2) El Río
Reconquista
Fuente: Sitio Web Asamblea Delta y Río de la Plata
RIO RECONQUISTA
•SUPERFICIE TOTAL: 1.670 Km2
•CUENCA ALTA: 720 Km2
•CUENCA MEDIA Y BAJA: 950 Km2 (la más expuesta a inundaciones)
•POBLACION DE LA CUENCA: 4,2 millones de habitantes (Censo 2001)
•NACE en Gral. Rodriguez de la confluencia A° La Choza, A° Durazno y A°
La Horqueta.
•REGULA caudal en la Presa Ing°. Roggero
•RECIBE el aporte de: A° Sauce, A° Laferrere, A° Torres, A° Saladero, A° Las
Catonas, A° Los Berros, A° Soto, A° Morón, A° Villa Ballester, A° Suarez, A°
Maldonado, A° Las Tunas, A° Darragueyra, A° Basualdo.
•DESEMBOCA en el Río Luján por:
Río Tigre, Desvío y Río Reconquista Chico y A° Cordero (San Fernando)
CUENCA RIO RECONQUISTA
18 municipios
Fuente: Univ. Gral. Sarmiento
INDUSTRIAS RADICADAS
EN TIGRE: APROX. 400
En la cuenca: + 10.000
SIN CONTROL MUNICIPAL
?
IMPLICANCIAS
AMBIENTALES Y SANITARIAS
DEGRADANDO LOS ARROYOS Y OTROS
CURSOS DE AGUA DETERIORANDO LOS
ACUIFEROS.
SALUD
DE NIÑOS Y EMBARAZADAS COMO LOS
MAS EXPUESTOS A LOS CONTAMINANTES
REALIDAD EN BARRIOS PERIFERICOS
AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA LA
DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE ANTE ESTA SITUACIÓN
CANILLA
PÚBLICA
Ejemplo B. Las Tunas:
-Población: 30.000 hab.
(de bajos recursos)
- 50 manzanas
- 20 canillas instaladas. (s/M)
- 2/4 en posibilidad de uso.
3) Gestión y Planificación Territorial.
PLANIFICACION
SIN CRITERIOS AMBIENTALES
Relleno de bañados con barros contaminados del Río Reconquista
Foto: circa año 2000
(Chorro tubería draga)
AUSENCIA DE
GESTION TERRITORIAL Y AMBIENTAL
-Más de 30 Km2 de bañados rellenados por encima de la cota
de inundación.
Resultado: taponamiento del drenaje de aguas de lluvias;
del freático y modificación de la dinámica de los Ecosistemas
de los Bañados.
Varios barrios tradicionales preexistentes quedaron por
debajo de la cota de relleno adoptada.
Resultado: Se inundan por las lluvias
AUSENCIA DE
GESTION TERRITORIAL Y AMBIENTAL (Cont.)
-El Concepto de Sustentabilidad
Socioambiental es ignorado por el Municipio.
Resultado: El desconocimiento de la
capacidad de carga que puede soportar la
superficie continental e insular, hace que
parte de sus habitantes vivan bajo
vulnerabilidad sanitaria.
CONTAMINACION
Enero/2000
Otros perjudicados por el dragado
de barros contaminados del Río
Reconquista.
4) Deterioro ambiental y salud.
CONTAMINACION vs SALUD
ALERTA SANITARIO
- IV Distrito Colegio Médico de la Provincia de Buenos Aires:
Ha resuelto con fecha siete de noviembre de 2001 declarar el
alerta sanitario a la zona de Primera Sección del Delta
Bonaerense …
“RESUELVE
… 3 ) Que en base a la documentación de autos, se observa el
grave peligro en que se encuentra la región, demandando por lo
tanto la realización de obras al poder gubernamental como así
también abstenerse de ejecutar aquellos actos que impliquen un
alto impacto ecológico en perjuicio del ecosistema zonal y en
consecuencia de la salud de la población.”
CONTAMINANTES Y DISCRIMINACION
ACTORES SOCIALES MAS SENSIBLES
• Embarazadas, Niños, Ancianos.
FACTORES AGRAVANTES
• Indigencia, Desnutrición.
El estado de Vulnerabilidad Sanitaria, es más
elevado que el expresado por el MOSP en el 2001.
5) Islas y áreas naturales.
ETERNAS IGNORADAS:
LAS ISLAS
60% del territorio municipal
ISLAS: PULMON Y FILTRO NATURAL
Más de 14 tipos de ambientes y su dinámica
Fuente: UBA – FCEyN
¿Qué sabemos nosotros y el Municipio ignora?
(año 2003 – 880 muestras)
El 53,3% de los habitantes son de residencia permanente.
El 61% trabaja fuera de las islas.
El 63% de las viviendas son de material.
El 64% obtiene el agua potable de bidones.
El 48% vuelca los cloacales a pozo o cámara.
El 40% traslada la basura a tierra firme.
El 41% de las viviendas se encuentra entre 10 a 20 m. de la costa.
El 56% dispone de huerta para consumo.
El 87% atiende sus problemas de salud en la ciudad.
El 61% tiene parque en las inmediaciones de la vivienda.
El 60% tiene perros como animales domésticos.
El 67% identifica a las islas con la naturaleza y la tranquilidad.
El 78% es importante para la calidad de vida la flora y la tranquilidad.
El 48% dice conocer los proyectos de urbanización del Delta.
El 88% no quiere calles, puentes o barrios cerrados en su isla.
El 88,5% no cree que va a conseguir trabajo en el emprendimiento.
El 84% sostiene que la urbanización perjudicará al ambiente.
El 93% siente que el Municipio no le da servicios, no se ocupa de los isleños
y que no atiende sus reclamos.
 El 84% sostiene que nunca el Municipio se acercó a él o a su familia.
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PROPUESTA POLITICA
PROMOCION DE UN DESARROLLO SUSTENTABLE
PLANIFICACION PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION
MINIMIZACION DEL IMPACTO DE LOS DESECHOS TOXICOS INDUSTRIALES
EDUCACION PARA LA PROTECCION AMBIENTAL
ESTRATEGIA DE GESTION
LINEAS ESTRATEGICAS
 Promover un desarrollo productivo sustentable. Es decir,
generación riqueza y empleo pero con responsabilidad
ambiental y cumplimiento de las normas ambientales vigentes.
 Articular con el Gobierno Nacional y Provincial la
implementación del plan director de AySA para resolver la
problemática vinculada a infraestructura básica de servicios y
gestionar programas de mejoramiento ambiental.
 Controlar el volcado de efluentes industriales, exigido por la
normativa.
 Liderar desde Tigre las medidas necesarias para la
recomposición de la cuenca del Río Reconquista.
 Educar a todos los actores sociales para generar una cultura
orientada a la protección del medio ambiente.
ACCIONES ESPECIFICAS
 Girar al HCD un plexo de proyectos de normas
ambientales para su aprobación y puesta en vigencia.
 Reconfigurar y jerarquizar la estructura del área
ambiental, hoy devaluada.
 Implementar sistemas de gestión modernos, dinámicos y
verificables.
 Instrumentar la participación del ciudadano en la
implementación de las políticas municipales.
 Establecer mecanismos de fortalecimiento de las ONGs
vinculadas a la problemática ambiental.
ACCIONES ESPECIFICAS
 Articular con otras áreas del D.E. acciones adecuadas para
reducir el impacto de aspectos ambientales sobre la salud.
 Informatizar datos ambientales y de salud aplicando
métodos estadísticos confiables y desarrollar bases de datos
sobre morbilidad y mortalidad infantil, abortos espontáneos.
Entrecruzamiento de bases de datos.
 Coordinar la identificación, formulación y evaluación
integral de proyectos que involucren o comprometan
recursos naturales. Presupuestos mínimos para el Delta.
Plan de reubicación habitacional de radicaciones a la vera
de cursos de agua contaminada.
MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE
PROMOCION DE UN DESARROLLO SUSTENTABLE
PLANIFICACION PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION
MINIMIZACION DEL IMPACTO DE LOS DESECHOS TOXICOS INDUSTRIALES
EDUCACION PARA LA PROTECCION AMBIENTAL
FRENTE PARA LA VICTORIA DE TIGRE
Con Kirchner
Con Scioli
Con Massa
Hay Equipo
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Estado Ambiental Tigre