Efectos de la Crisis Económica
sobre los Niños y
¿Cómo enfrentarla?
Jorge Oroza M.
[email protected]
13 de Mayo del 2009
CAUSAS
EFECTOS USA
EUROPA
DESAFIOS
FUTUROS
MEDIDAS
ESPECIFICAS
CRISIS ECONÓMICA
INTERNACIONAL
VIAS DE EFECTOS
EN LAM
MEDIDAS
GENERALES
EFECTOS NNA
EFECTOS
DIRECTOS
ESTRUCTURAS ECÓMICAS
EFECTOS
APARENTES
+
10 a 15
millones
de nuevos
pobres en
el 2009
Fuente: Cepal
Jurgen
Weller
3 millones de nuevos
desempleados urbanos.
+
Desempleados rurales
+
10 a 15 millones de
nuevos pobres
Recuperación del empleo tardará 4 ó 5 años
Según la OIT, una vez que la economía mundial
muestre claras señales de mejoría, el empleo se
recuperará en 4 ó 5 años. Las cifras anuales de
desempleo explican este pronóstico.
Así, mientras para el 2008 fue 6%, para el 2009
se espera una tasa de 7,1% esto es 52 millones
de personas más sin empleo.
Fuente: Maximixe 28 Abril 2009. Boletín económico.
Europa al 5 de Mayo 2009
1.
4% de contracción del PBI para el 2009; en enero se
pronosticaba 1.9% de contracción.
2.
Desempleo llegará al 11.5% el 2010. La tasa de desempleo
subirá de 7% el 2008 a 9.9% el 2009
3.
Se perderán al 2010 8.5 millones de empleos, contra una
generación de empleo de 9.5 millones entre el 2006 al 2008
4.
Alemania - 5.4%, Italia -4.5% Reino Unido -4%, Irlanda – 9%,
Letonia – 13%
5.
Los déficis públicos, que deben ser de 3% del PBI solo 6 países
de la UE lo han logrado.
Fuente: El Comercio 5/5/2009
375,000 jóvenes se integran
anualmente al mercado de
trabajo.
Se estima que el empleo se
reducirá en 250,000
trabajadores.
Es decir un total de 625,000
personas no tendrán trabajo ni
ingresos.
A esos se suma la reducción de
las remesas y otros efectos.
En esta coyuntura hay quienes
se propones reducir la edad
penal a los 16 años.
Algo semejante puede ocurrir
En otros países de la región
EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?
CAUSAS
EFECTOS PAISES
DESARROLLADOS
PELIGRO
DE
PERDIDA
ACELERADA DEL
VALOR DEL DÓLAR ????
DEFICIT FISCAL DEL ORDEN
DEL 12% DEL PBI USA
CRISIS
MENORES INGRESOS
EFECTOS PAISES
AMERICA LATINA
CANALES
DE
TRANSMISIÓN
DE LA CRISIS
EMPLEO
Menor
inversión
BAJA EN
RECAUDACIÓN
REMESAS
DURACIÓN 2
OPINIONES
INFLACIÓN
INGRESOS
CONSUMO
EDUCACIÓN
REDUCCION
DEL
PBI
BIENES Y SERVICIOS
MENOR PRODUCCIÓN:
MINERIA
INDUSTRIA
AGRO INDUSTRIA
TURISMO
MANUFACTURAS
TEXTILES
OTROS
PROGRAMAS
SOCIALES
AHORRO
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
ALIMENTACIÓN INFANTIL
VASO DE LECHE
ENTREGA DE DINERO CONDICIONADA
SERVICIOS SALUD
PAQUETE ESCOLAR
OTROS
SALUD
ALIMENTACIÓN
AGUA
PROTECCIÓN
AMBIENTE
DE VIOLENCIA
OTROS
REMESAS
EMPLEO
INFLACIÓN
CONSUMO
EDUCACIÓN
INGRESOS
SALUD
AHORRO
MENOR
RECAUDACIÓN
ALIMENTACIÓN
PROGRAMAS
SOCIALES
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
ALIMENTACIÓN INFANTIL
VASO DE LECHE
ENTREGA DE DINERO CONDICIONADA
SERVICIOS SALUD
PAQUETE ESCOLAR
OTROS
AGUA
PROTECCIÓN
AMBIENTE
DE VIOLENCIA
DETERIORO
SOCIAL
OTROS
AUMENTO
TASAS DE
INTERÉS
EFECTOS SOBRE
LOS NIÑOS
TRABAJO INFANTIL
DESERCIÓN ESCOLAR
REPITENCIA
MENORES LOGROS DE APRENDIZAJE
NIÑOS EN CALLE
EDAS
IRAS
PARASITOS
MENORES DEFENSAS
DROGAS
DESNUTRICIÓN
ANEMIA
MENORES DEFENSAS
EXCLUSIÓN
DISCRIMINACIÓN
AGUA MÁS CARA
PANDILLAS
DELINCUENCIA INFANTIL
MAYOR VIOLENCIA:
DESEMPLEO
JÓVENES:
NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEO
PARA JÓVENES QUE TERMINAN
SU FORMACIÓN O SON
INCORPORADOS AL MERCADO DE
TRABAJO
REDUCCIÓN
DE EDAD
RESPONSABILIDAD
PENAL
EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?
CAUSAS
MENORES
IMPORTACIONES
A
B
PÉRDIDA
40% PATRIMONIO
EFECTOS PAISES
DESARROLLADOS
INFLACIÓN
CRISIS
DURACIÓN
2 OPINIONES
DESEMPLEO
DEFICIT
FISCAL
REMESAS
1
TURISMO
MENORES
REMESAS
MENOR
INVERSIÓN
REDUCCIÓN
CONSUMO
2
INVERSIÓN
EXTRANJERA
3
TASAS DE
INTERÉS
4
A
DEMANDA
EXPORTACIONES
Menor
inversión
5
ALZA DE
TASAS DE
INTERÉS
6
BAJA EN
RECAUDACIÓN
ALZA DE
ALIMENTOS E
IMPORTACIONES
7
PÉRDIDA DE
8
CANALES
DE
TRANSMISIÓN
DE LA CRISIS
CAPITALES
9
MENOR
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
10
A
A
REPATRIACIÓN
DE
CAPITALES
REDUCCIÓN
1
DEL
PBI
BIENES Y SERVICIOS
CRISIS Y CANALES DE TRANSMISIÓN
MENORES INGRESOS
MENORES REMESAS
MENOR TURISMO
Menor
inversión
MENORES EXPORTACIONES
MENOR PRODUCCIÓN:
MINERIA
INDUSTRIA
AGRO INDUSTRIA
TURISMO
MANUFACTURAS
TEXTILES
OTROS
MENOR PBI
IMPORTACIONES MÁS CARAS
REPATRIACIÓN DE CAPITALES
MENORES INVERSIONES
MENOR CRÉDITO Y OTROS
MENOR RECAUDACIÓN
DEL ESTADO
REMESAS
EMPLEO
INFLACIÓN
CONSUMO
EDUCACIÓN
INGRESOS
SALUD
AHORRO
MENOR
RECAUDACIÓN
ALIMENTACIÓN
PROGRAMAS
SOCIALES
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
ALIMENTACIÓN INFANTIL
VASO DE LECHE
ENTREGA DE DINERO CONDICIONADA
SERVICIOS SALUD
PAQUETE ESCOLAR
OTROS
AGUA
PROTECCIÓN
AMBIENTE
DE VIOLENCIA
DETERIORO
SOCIAL
OTROS
AUMENTO
TASAS DE
INTERÉS
EFECTOS SOBRE LOS NIÑOS
EDUCACIÓN
SALUD
ALIMENTACIÓN
TRABAJO INFANTIL
DESERCIÓN ESCOLAR
REPITENCIA
MENORES LOGROS DE APRENDIZAJE
NIÑOS EN CALLE
EDAS
IRAS
PARASITOS
MENORES DEFENSAS
DROGAS
DESNUTRICIÓN
ANEMIA
MENORES DEFENSAS
EXCLUSIÓN
DISCRIMINACIÓN
AGUA MÁS CARA
PANDILLAS
DELINCUENCIA INFANTIL
MAYOR VIOLENCIA:
DESEMPLEO
JÓVENES:
AGUA
PROTECCIÓN
OTROS
NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEO
PARA JÓVENES QUE TERMINAN
SU FORMACIÓN O SON
INCORPORADOS AL MERCADO DE
TRABAJO
REDUCCIÓN
DE EDAD
RESPONSABILIDAD
PENAL
www.scslat.org
Futuro incierto….
¿Qué hacer ante la crisis para los niños?
1.
Incluir en la agenda pública en particular en los planes anti crisis a los niños. Planteando medidas de
políticas.
2.
Realizar encuentros nacionales, regionales y locales para revisar los efectos de la crisis sobre los niños y
como enfrentarla.
3.
Solicitar se realicen estudios concretos de medición de cómo la crisis está afectando a los niños. En
particular en los siguientes aspectos:
•
Asistencia y deserción escolar.
•
Aumento del trabajo infantil.
•
Incremento de las prácticas de violencia y castigo físico ante los niños.
•
Reducción de los servicios de salud y atenciones a los niños.
•
Reducción de las dietas y programas de alimentación
•
Otras
4.
Constituir grupos de trabajo y u observatorios de seguimiento de los efectos de la crisis y como
enfrentarla con la participación de representantes del Estado y de la sociedad civil.
5.
Buscar acuerdos nacionales, regionales y locales de los niños primero en los presupuestos públicos en el
marco de la crisis.
6.
Establecer la prioridad de los programas de los niños ante incrementos de presupuestos públicos.
7.
Promover pronunciamientos públicos de la prioridad de atención a los niños en las medidas de políticas
económicas.
8.
Realizar teleconferencias en otros países.
9.
Incluir como tema a tratar en el Foro Latinoamericano en Lima de Setiembre
Medidas internas de la Sociedad Civil
1.
2.
3.
4.
5.
Acelerar la constitución de Mesas de Inversión e
infancia en todos los países de américa latina.
Recopilar las experiencias e información que se está
produciendo en la región sobre el tema. Medio =
Plataforma virtual
Promover un pronunciamiento Regional.
Constituir un grupo de trabajo regional que se
reunirá dos veces al año.
Base de datos regional.
Medidas concretas
1.
Protección de los programas sociales en términos reales y
no solo nominales.
2.
Asegurarse que los presupuestos para salud básica para los
NNA se respeten en términos reales.
3.
Incluir en los programas anti crisis fondos para crédito
educativo para jóvenes que no encontrarán acceso al
mercado de trabajo en el contexto de la crisis.
4.
CTI focalizar la cooperación en NNA
ES NECESARIO IMPULSAR POLÍTICAS QUE EVITEN QUE LOS EFECTOS DE LA
CRISIS REPERCUTAN EN LOS SECTORES DE MENORES INGRESOS
CEPAL OP CIT








Mitigar el impacto de una menor demanda de trabajo a
partir de inversión pública en infraestructura
Ampliar la cobertura de los seguros de desempleo
Mantener los niveles de gasto social, focalizándolo en la
lucha contra la desnutrición infantil, la asistencia social y
otras áreas que brinden mayor protección a los pobres e
indigentes ante los efectos de la crisis
A largo plazo será perentorio:




Desarrollar nuevos contratos sociopolíticos para lograr pactos fiscales
con un mayor componente solidario
Establecer estrategias regionales e internacionales para limitar el
deterioro de la economía real
Pobreza en inequidad en América Latina
PREEXISTENTE A LA CRISIS
POBREZA Y INEQUIDAD: NO VIGENCIA
DE DERECHOS
EDUCACIÓN
SALUD
ALIMENTACIÓN
Y
NUTRICIÓN
DISTRIBUCIÓN
DEL
INGRESO
INEQUIDAD
DISCRIMINACIÓN
PLUS
POR EFECTOS
DE LA CRISIS
SIDA
MIGRACIONES
VIOLENCIA
NO RESPETO
DERECHOS
HUMANOS
Cepal. Fuente.. LAS ECONOMÍAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS
Alicia Bárcena Secretaria Ejecutiva Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Nueva York, 9 de febrero de 2009
Crisis Financiera y mercado inmobiliario en USA.
LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra,
Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009
22
Recesión Mundial
EEUU
(25% del PBI Mundial)
4
3.6
3.5
3
3.1
3
2.5
2.9
2.5
2
1.6
1.6
1.3
1.5
1.6
1.5
1
0.9
1
0.8
0.8
0.5
0.5
0.1
0.2
0
0
2001 2002
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2003 2004
3
2005
2006 2007
2008 2009*
2009*
Japón
(8% del PBI mundial)
China
(6% del PBI mundial)
2.7
2.4
2.5
14
2.1
1.9
2
12
1.4
1.5
10
1
0.5
2.6
2.1
1.9
2
2.5
2
Á rea del Euro
(31% del PBI mundial)
2.8
0.7
0.2
0.3
2001
2002
8.3
10
10.1
10.4
2003
2004
2005
11.1
11.9
9.7
9.1
9.3
8
0.5
6
0
4
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009*
2001
2002
2006
2007
2008 2009*
Fuente: World Economic Outlook Y BCRP.
LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra,
Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009
23
Fuente BCR Perú Abril 2009
Los investigadores del Banco Mundial prevén que las
remesas disminuirán este año más de lo que se esperaba
originalmente i, de los US$305.000 millones registrados el año pasado a
una cifra cercana a los US$290.000 millones en 2009.
Aun con una reducción de entre el 5% y el 8%, las remesas seguirán
superando los flujos de capitales privados —que, según las previsiones,
se reducirán a la mitad en 2009— y de ayuda oficial para el desarrollo,
que generalmente se ubican en torno a los US$100.000 millones.
La cantidad de emigrados permitirá que el flujo de remesas resista la
caída.
• Estas cifras están siendo revisadas a la baja.
•Para América Latina se estima una reducción entre el 10% y el 15%.
Con tendencia a ser mayor. Los países más afectados serán México, El
Salvador y los menores Paraguay y Perú. Op cit.
Fuente: Boletín sobre remesas. 13 de Abril 2009.
www.scslat.org
Recesión en Estados Unidos
EEUU: Tasa de crecimiento de la producción industrial
3,00
2,15
2,00
1,00
2,29
1,76
1,55
0,74
-0,36
-2,80
2008Q2
2008Q3
0,00
2007Q1
2007Q2
2007Q3
2007Q4
2008Q1
-1,00
-2,00
-3,00
-4,00
Datos con ajuste estacional
Fuente: Federal Reserve Board
LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra,
Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009
26
Estados Unidos perdió 663 mil empleos en marzo y
535,000 en Abril + 60,000 censo
Fuente: Gestión 3/4/2009
 07:59La caída en las nóminas no agrícolas de febrero se mantuvo sin
rectificación, en 651,000.
 La economía estadounidense eliminó 663,000 empleos en marzo, una cifra
que elevó la tasa de desempleo al 8.5%, la más alta desde 1983, mostraron
el viernes datos oficiales, en un informe que resalta las crecientes tensiones
en el mercado laboral.
 El Departamento de Trabajo de Estados Unidos también rectificó la cifra de
enero para mostrar que en ese mes se perdieron 741,000 empleos, la
mayor baja laboral desde octubre de 1949, al batallar la economía con una
recesión que ha entrado en su mes 16.
 La caída en las nóminas no agrícolas de febrero se mantuvo sin rectificación,
en 651,000, dijo el Departamento de Trabajo.
 Analistas consultados por Reuters esperaban que las nóminas no agrícolas
bajaran a 650,000 en marzo. La tasa de desempleo se proyectó en 8.5%
desde el 8.1% el mes anterior.
Obama y sus principales asesores económicos confrontaron el miércoles las proyecciones de la Oficina
de Presupuesto del Congreso CBO por sus siglas en inglés que indican que el déficit federal alcanzará
US 1 2 billones millones de millones en el año fiscal que termina el 30 de septiembre Tal cifra haría
añicos el récord nominal de US 455 000 millones establecido en el año fiscal 2008 El déficit fiscal que
ascendería al 8 3 del Producto Interno Bruto también eclipsaría el récord de posguerra de 6 en 1983. El
Comercio 8/11/2008. Jonathan Weisman y Laura deckler.
BCR Marzo 2009
Producción industrial.
Fuente: BCRP
LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra,
Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009
30
VARIACIONES DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR: ALIMENTOS. Tasas anuales medias
Estimado en base a Cepal Estadísticas Jorge Oroza M.
Países
2006
Acumulado 2008
Argentina
100.0
111.21
118.72
Bahamas
100.0
103.59
109.13
Barbados
100.0
107.06
118.43
Bolivia
100.0
113.72
141.69
Brasil
100.0
106.78
120.72
Chile
100.0
108.91
126.40
Colombia
100.0
108.18
120.56
Costa Rica
100.0
113.92
138.35
Ecuador
100.0
103.36
120.86
El Salvador
100.0
106.17
118.66
Guatemala
100.0
109.89
126.50
Haití
100.0
108.52
132.17
Honduras
100.0
109.56
128.22
Jamaica
100.0
107.99
141.06
México
100.0
106.33
114.81
Nicaragua
100.0
115.66
149.22
Panamá
100.0
106.72
122.65
Paraguay
100.0
116.79
134.92
Perú
100.0
102.51
111.90
República Dominicana
100.0
106.56
121.78
Trinidad y Tobago
100.0
117.42
146.09
Uruguay
100.0
115.07
130.84
Venezuela
100.0
127.18
186.55
ACUMULADO 2007
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Remesas
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
TURISMO CEPAL

CEPAL advierte disminución de turismo a Centroamérica y Caribe por crisis
23 de diciembre, 2008 Los países de Centroamérica y del Caribe serán los más
afectados por el estancamiento del turismo derivado de la crisis financiera, afirmó
hoy la Comisión Económica para la región (CEPAL).

El organismo de la ONU indicó que la mayoría de los turistas que viajan al Caribe
provienen de naciones industrializadas.
El turismo es una de las actividades económicas que registró mayores avances en los
últimos años, recordó la CEPAL.
Sostuvo que la menor inflación y la depreciación monetaria en varios países de
América Latina y el Caribe podrían compensar parcialmente el impacto que
provocará la crisis financiera en el sector.
Finalmente, la Comisión destacó que la competitividad en precios y la situación
cambiaria entre los destinos turísticos resultarán relevantes para sostener la
actividad turística.
OMT reporta disminución de turismo por crisis económica


27 de enero, 2009 El turismo internacional aumentó un 2% en 2008, pero la demanda fue
disminuyendo a lo largo del año debido a la situación económica mundial, afirmó hoy la
Organización Mundial del Turismo (OMT).
En un nuevo informe, el organismo de la ONU predijo que esta tendencia continuará durante
los próximos meses.
Señaló que el turismo ha resistido la desaceleración económica mejor que sectores como el
de la construcción, el inmobiliario o el automotor.
La OMT prevé que el turismo internacional se estanque o incluso se contraiga ligeramente
durante este año, pero aclara que todo depende de la economía.
El año pasado, la región que más turistas recibió fue el Oriente Medio, seguida por África y las
Américas. En cambio, Europa sufrió un estancamiento.
Durante los últimos meses de 2008, las cifras fueron negativas para los países europeos y
asiáticos.
Empleo, remesas y otros Op cit Cepal

En primer lugar, los efectos en la generación y calidad del empleo. En este
primer trimestre ya se observa una dificultad para generar empleo
productivo y de calidad, y preocupa el desplazamiento hacia la informalidad
y la ilegalidad. Sobre la base de información derivada de episodios
anteriores de enfriamiento de las economías de la región y los primeros
datos empíricos de 2009, para este año cabe esperar un aumento de la tasa
de desempleo de 1,0 a 1,3 puntos porcentuales (lo que correspondería a un
aumento de entre 2,6 y 3,4 millones del número de desempleados). Sin
duda la informalidad aumentará, reflejando la caída del empleo formalprotegido. A estos efectos debemos sumar la eventual disminución de las
remesas, sobre todo en países con alto porcentaje de familias dependientes
de los ingresos laborales que envían sus miembros residentes en Estados
Unidos y España (en especial a los países centroamericanos).
Gasto Social. Op cit Cepal

En segundo lugar, los efectos en el gasto social, que
dependerán de que los países tengan o no recursos para
aplicar políticas contracíclicas. Esto es grave si consideramos
que en el quintil más pobre, la mitad del ingreso total
corresponde a transferencias. Por otra parte, el gasto social
que está mejor blindado es la seguridad social, pero es
justamente el componente del gasto social más regresivo en
términos distributivos, pues el grueso va a parar a los bolsillos
de los quintiles superiores. Una restricción del financiamiento
y la cooperación internacional tendría consecuencias
catastróficas para los países cuyos programas de alivio de la
pobreza dependen en gran medida de tales recursos.
EFECTOS SOBRE NNA
SALUD Y
AGUA SEGURA
ALIMENTACIÓN
Y NUTRICIÓN
EDUCACION
PROTECCIÓN
MEDIDAS GENERALES PROPUESTAS
EMPLEO JOVENES
MEDIR EFECTOS
Cambios estructurales
En la economía
MEDIDAS COMPENSATORIAS
A MÁS
MEDIDAS DE COMPENSACIÓN
ANTE PÉRDIDA DE VALOR
PROTECCIÓN DE
PROGRAMAS SOCIALES
PLAN DE
ATENCIÓN A
NIÑOS AFECTADOS
PAISES PRIORITARIOS
NICARAGUA
MIGRANTES
COLOMBIA
MARAS
PANDILLAS
NIÑOS EN AGRICULTURA
EMERGENCIAS
MEDIDAS ESPECÍFICAS PROPUESTAS
RECURSOS PARA
EMERGENCIAS
RECURSOS PARA
MUNICIPIOS
RECURSOS PARA
PROTECCIÓN
RECURSOS
ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
RECURSOS PARA
SALUD
RECURSOS PARA
ESCUELAS
RECURSOS PARA
NNA VULNERABLES
Otras
medidas
A
trabajar
DESAFIOS FUTUROS
¿Qué podemos hacer
Por agentes
Foro de medidas
adicionales
Incorporar a CTI
Medir efectos
Plan sistemático
Medidas a
Partir del
Comité de
Derechos de
Los Niños
Plan
America
Latina
Congreso
Latino
Americano
Setiembre
Lima Perú