Una revisión de los Planes de Seguridad
del Agua y su desarrollo a través de la
Región de Latinoamérica y el Caribe
Ing. Ricardo Torres, Asesor en Calidad del Agua
CEPIS/SDE/OPS/OMS
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2008
Desarrollo de los PSA en la Región de Latino América y el Caribe
Spanish Town - Jamaica
Linden-Guyana
San Pedro Sula-Honduras
Aguas Verdes (PER)Huaquillas (ECU)
Tarija - Bolivia
Viçosa-Brasil
Dolores, Uruguay
Bs.Aires-Argentina
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Argentina
2006: Empresa Aguas Argentinas S.A, impulsó el Plan de Seguridad en el
Acueducto de Buenos Aires, basado en la modificación del Plan de
prevención y emergencias (PPE)
Brasil
Antecedentes (PSA en la agenda de los MS) : 2005
• Taller regional en PSA (Buenos Aires) (PAHO / CDC / EPA Alianza en
Salud Ambiental para Latino América y el Caribe)
– Delegación del Brasil: Ministerios de Salud y Las Ciudades
• Reunión de Ministros de Salud (MS) y de Ministros del Ambiente (MA)
(Buenos Aires)
– Delegación del Brasil: Ministerios de Salud (CGVAM)
Objetivos del Milenio
Agenda de Cooperación para las Américas (MS y MA)
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Brasil
(cont..)
Alianza OPS/ CDC / EPA
• Presentación de propuesta de PSA Universidad Federal de Viçosa (PSA/UFV)
VIGIAGUA
• Grupo de Trabajo del PSA (GT-PSA)
– Seguido por el proyecto piloto de PSA/UFV
– Diseño de un Plan de Acción para la implementación de un PSA/Brasil
• GT-PSA: Ministerio de Salud, Ministerio de Ambiente, Ministerio de las Ciudades, Academia,
ONGs, Asociaciones nacionales de autoridades del agua, oficina local de la OPS, Comité
Nacional de Salud, Comité Nacional Estatal de Autoridades de Salud.
Porqué Viçosa ?
Criterio de selección de la alianza de OPS/CDC/EPA:
– Tamaño del sistema, replicabilidad de resultados, estabilidad política y administrativa,
compromiso de socios locales, factibilidad técnica y económica, disponibilidad de sistema
de información.
Experiencia en la UFV y grupo multidisciplinario
Sistema de Agua Potable existente de la UFV
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Cooperación técnica entre OPS/Mins. Salud y UFV de largo término.
Avances en Planes de Seguridad del Agua
Bolivia
• Ago/2006: La Fundación Boliviana para la Salud / Funsalud
Bolivia, en alianza con el CDC de Atlanta USA y Coca Cola
Company promovieron el proyecto piloto "Plan de agua
Segura" en Tarija Bolivia
• Apr/2007: Presentación del informe del Plan de Seguridad
del Agua para la ciudad de Tarija. Sistema de agua
administrado por la Cooperativa de Agua y Alcantarillado de
Tarija (COSAALT) en la cuenca hidrográfica del Río
Guadalquivir y sus afluentes los ríos de la Victoria y
Tolomosa.
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Guyana
• 1er. Taller Nacional (8-9/May/2007) Se establece el Programa
Nacional de Acción (PNA) y se da entrenamiento en PSA a todos
los grupos interesados (socios) en Linden.
• 2do. Taller Nacional (24-25/Oct/2007) en Linden, para
revisar el mapa de ruta sobre el PSA y el PNA con un
alcance en manejo de cuenca.
• Grupos de la comunidad interesados (socios), agencias
internacionales de cooperación y financiamiento y el
Gobierno de Guyana están colaborando en la ejecución
del PNA para la cuenca del río Demerara y el Plan de
Seguridad del Agua del sistema de distribución de agua
de la ciudad de Linden.
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Guyana
(cont..)
• El Centro para el Control y Prevención de Enfermedades de los
Estados Unidos (CDC), la Administración Nacional Oceánica y de
la Atmósfera (NOAA), Estudios Geológicos de los Estados Unidos
(USGS), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y el
Instituto de Salud Ambiental del Caribe (CEHI) son las agencias
que colaboran con el Gobierno de Guyana en el desarrollo del
proyecto.
• La Guyana Water Inc. (GWI), la empresa de servicio público
dirigida por el gobierno responsable de la administración de los
sistemas de agua ha sido asignada para proporcionar la
descripción y evaluación del sistema de agua de Linden y para
desarrollar y poner en ejecución las recomendaciones del plan de
acción. El grupo de trabajo asignado, perteneciente a instituciones
del gobierno de Guyana, es responsable de asegurarse de que el
trabajo realizado bajo el proyecto del PSA, sea consistente con el
programa y objetivos del PNA.
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Perú - Ecuador
• Proyecto binacional que involucra los sistemas de agua de los
Distritos de Aguas Verdes, Provincia de Zarumilla y Región TumbesPerú y el Cantón de Huaquillas, Provincia El Oro, Ecuador, en la
frontera Perú-Ecuador, que comparten la misma fuente. Inició en
feb./08.
• En ambos lados los problemas de Salud, fundamentalmente las
EDAs, son altamente recurrentes, debido justamente a problemas
relacionados con el consumo de agua segura;
• Actores Nacionales: Perú: DIGESA/MINSA, MVCS, Agua para Todos,
Mun. Aguas Verdes, DIRSA/Tumbes, Aguas de Tumbes (ATUSA),
Gobierno Regional de Tumbes. ECU: DSA/MINSA, Mun. Huaquillas,
EMRAPAH, Dir. Prov. Salud. Otras organizaciones de apoyo: ORASCONHU, CDC-USA, CEPIS/OPS/OMS, OIM, FUNSALUD/Bolivia,
Proyecto Binacional Puyando.
• Propósito: Garantizar el agua segura en ambos municipios.
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Costa Rica
• Participación en Taller Sub-regional de Centroamérica y de República
Dominicana organizado en Panamá por FOCARD APS en
colaboración con OPS/SDE/CEPIS. (Oct/2006)
• Se conformó Equipo Nacional de Trabajo, ENT (interinstitucional e
interdisciplinario) para divulgar y promover uso de las Guías de OMS
y los PSA. Min. Salud, en coordinación con la empresa nacional de
Acueductos y Alcantarillados (AyA). (2007)
• Se priorizó fortalecimiento de capacidades y revisión integral de la
regulación vigente. (2007)
• Se realizaron talleres nacionales con: Equipo Nacional de Trabajo
(ENT); ENT con otras instituciones interesadas; ENT con otras
instituciones interesadas y con organizaciones locales
(municipalidades y acueductos rurales)
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Costa Rica
• Concertar proyectos de aprendizaje y recuperar lecciones aprendidas
y sistemas donde tienden a concentrarse problemas de calidad del
servicio (2007 y 2008), en:
Municipios que administran directamente sus sistemas
Municipios con sistemas operados por el AyA
Sistemas rurales operados por ASADAS (Juntas comunales)
• Enriquecer trabajo en red y política integrada de Estado (2007–2008)
Lanzamiento de la Red Ambiental Nacional de Agua Potable y
Saneamiento (RANAS);
Ministra de Salud y el Presidente Ejecutivo del AyA presentan al
Presidente de la República una Política de Estado en Acceso Sostenible a
Agua Potable Segura y Ambientes Saludables (incluye PSA y trabajo
integrado en agua potable, excreta y aguas residuales, residuos sólidos y
aguas lluvias)
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Honduras
• 2005: Se dio inicio la revisión de la Norma, contándose a la fecha con un
Anteproyecto de Reglamento, al cual se le harán los ajustes para incorporarle
los componentes de Planes de Seguridad en abastecimientos de agua basado
en el Análisis de riesgos y puntos críticos de control.
• Dic/06: La Red de Agua y Saneamiento de Honduras (RASHON) oficializó el
Documento elaborado por AIDIS-Honduras denominado: “Guía para aplicación
de planes de seguridad en sistemas de abastecimientos de agua basada en la
metodología de análisis de riesgos y puntos críticos de control”.
• Ene/2008, se espera iniciar Planes de Seguridad del Agua en dos instituciones
operadoras de servicios, una concesionaria (privada): Aguas de San Pedro
(ASP) y otra pública SANAA, con la conformación de los respectivos grupos
de trabajo.
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Uruguay
• Obras Sanitarias del Estado (OSE), administrador y operador de los
sistemas de abastecimiento de agua en Uruguay tomó la decisión de
desarrollar los PSA en el país (2006).
• Capacitación de personal técnico de OSE en metodología de análisis
de riesgo y puntos críticos de control (HACCP)
• Selección “Proyecto Piloto de PSA” de la localidad de Dolores (15,800
Hab) en el departamento de Soriano, que cuenta con un sistema de
gestión de la producción de agua certificado de acuerdo a la Norma
UNIT-ISO 9001:2000 (2006-2007).
• Proyecto de PSA iniciado en Marzo 2008 con las etapas iniciales de
planificación. Se espera su conclusión a finales del 2008.
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Avances en Planes de Seguridad del Agua
Colombia
• 2007: Se encuentran con nuevos reglamentos de calidad del
agua revisados acordes las nuevas guías de la OMS por
publicar.
Mexico
• 2007: También se encuentra con nuevos reglamentos de
calidad del agua revisados acordes las nuevas guías de la OMS
por publicar.
DIAGUA/
AIDIS
• Difusión de los PSA y GDWQ/OMS en Congresos de AIDIS en la
Región (Paraguay 2005, Costa Rica 2005, Punta del Este 2006,
Cuba 2007 y Panamá 2007)
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