“Las Perspectivas de la
Agricultura Orgánica en
México”
M.C. Laura Gómez Tovar
Dr. Manuel Ángel Gómez Cruz
Dra. Rita Schwentesius Rindemann
CIESTAAM-UACh
Tel y Fax 01-595-95-52174
Correo E.: [email protected]
TENDENCIAS DEL
CONSUMO DE ALIMENTOS
Tendencia mundial de cambio de valores.
Valores materialistas (prioridad al crecimiento
económico, consumo material, milicia, etc.).
Valores posmaterialistas (calidad de vida,
autorealización, libertad de expresión,
democracia, preocupación por el ambiente, etc.).
 Altos ingresos en países desarrollados,
menor gasto en alimentos;
 Creación de una demanda por productos
sanos, (p.ej. productos orgánicos).
CIESTAAM, 2002.
Ventas de Alimentos Orgánicos
en el Mundo, 1997-2000 (US$ mil mill.)
20
15
20
10
5
10
13.5
0
1997
1998
2000
Se estima que las ventas de productos
orgánicos alcanzarán 100 mil millones de dólares
para el año 2010.
Fuente: Geier Bernward, 2002.
E.E.UU. Evolución de las ventas de
alimentos orgánicos, 1990-2000 y
estimación hacia el 2005 (mil mill.de US$)
25
20
US$ mil mill.
20
15
10
5
3.5 4
2.8
2.3
1.9
1.5
1.3
1
5.4 6.4
7.8
9.3
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
05
0
Fuente: Organic Trade Association, 2001.
¿Por que los consumidores
compran productos orgánicos?
Beneficios a la salud.
Preocupación por la
conservación del medio
ambiente.
Sabor.
Frescura de los
alimentos.
Bienestar animal.
Inocuidad.
Apoyo a la agricultura.
CIESTAAM, 2002.
Canales de Venta de los
Productos Orgánicos
1) Ventas en supermercados,
hipermercados y tiendas de
productos convencionales.
2) Ventas en tiendas especializadas y
tiendas naturistas.
3) Ventas directas (granjas, mercados
semanales, cooperativas de
consumo, clubes, suscripciones,
etc.).
1) Ventas en supermercados, hipermercados y tiendas
de productos convencionales.
Países: Estados Unidos, Dinamarca, Finlandia, Suecia,
Austria y Portugal.
España, Suiza y Luxemburgo (50%en supermercados
y el resto a través de las otras dos formas de venta).
2) Ventas en tiendas especializadas y
tiendas naturistas.
Países: Alemania y Holanda.
3) Ventas directas (granjas, mercados semanales,
cooperativas de consumo, clubes, y suscripciones)
En Bélgica, Grecia e Italia, la mayor parte de las
ventas es de forma directa y en tiendas
especializadas.
Proporción de las ventas orgánicas por
tipo de producto en los Estados Unidos
Alimentos Alimentos
congelados a granel
8%
8%
Productos
lacteos 11%
Soya 6%
Bebidas 5%
Carnes 3%
Dulces 2%
Alimentos
procesados
15%
Verduras y
Frutas
42%
Productos
Orgánicos de
Mayor Consumo
en Europa
1) Vegetales
2) Cereales
3) Productos
lácteos
4) Papas
5) Frutas
Evolución de la Superficie
Orgánica en el Mundo, 90-01
País
1990
ha
2001
ha
TMAC
(%)
% del
total
Australia
- 7,654.924
1.62
Argentina
*5,500 2,800,000 99.8
1.65
Italia
13,000 1,040,377 76.2
6.76
Estados
370,000
900,000
8.4
0.22
Unidos
Brasil
- 803,180
0.23
Alemania
100,000 546,023
16.7
3.20
Gran Bretaña
25,000 527,323
31.9
3.33
España
**8500 380,838
60.8
1.30
Francia
75,000 371,000
25.3
1.31
Canadá
- 340,200
0.46
Austria
25,000 271,950
24.2
8.64
Nota: *1992, **1993. Fuente: Yussefi y Willer, 2002.
Participación de la Superficie
Orgánica, 2002
País
Liechtenstein
Suiza
Austria
Italia
Finlandia
Dinamarca
Suecia
República Checa
Islandia
Fuente: IFOAM, 2002
% de superficie total
17.97
9.00
8.64
6.76
6.73
6.20
5.20
3.86
3.33
Apoyos para la Agricultura Orgánica
en otros Países
EEUU. El USDA subsidia en 14 estados el 75% de
la certificación (límite de 500 dólares por productor)
Para ello se destinó US$1 millón en 2001.
En la Unión Europea. Todos los países otorgan
apoyos al sector orgánico en el marco del programa
Agro Ambiental. Esto incluye subsidios directos a
los productores (250 millones de dólares/año).
Reino Unido. 360 ECU por ha en granos y frutas en
conversión.
Alemania. 150 ECU para granos, y de 650-750ECU
para frutas.
Dinamarca. 135-195ECU para granos y frutas.
Austria. 327ECU para granos y 799ECU en frutas.
Fuente: Lampkin, et. al. 2001 y USDA, 2002.
México y sus
Perspectivas
México. Evolución de la Agricultura
Orgánica, 1996-2000
Superficie
(ha)
No. de
productores
Empleo
(1,000)
Divisas
(US$ mil)
1996
1998
23,265
54,457 102,802
44.9
13,176
27,914
33,587
26.3
3,722
8,700
16,448
44.9
72,000 139,404
41.9
34,293
Fuente: CIESTAAM, 2002.
2000
TMAC
(%)
Distribución de la Agricultura
Orgánica en México, 2000
Chiapas:
42.5%
Oaxaca:
27.3%
Michoacán:
5.3%
Chihuahua:
4.1%
Guerrero:
3.6%
Jalisco:
2.3%
Sonora:
2.2%
Sinaloa:
2.0%
Otros estados: 10.7%
262 zonas de producción en 28 estados.
Fuente: CIESTAAM, 2001.
México. Principales Productos
orgánicos por Superficie, 2000 (ha)
Café
Maíz
Ajonjolí
Hortalizas
Maguey
Hierbas
Mango
Naranja
Frijol
Manzana
Papaya
Aguacate
70, 838
4, 670
4,124
3,831
3,047
2,510
2,075
1,849
1,597
1,444
1,171
911
Otros productos:
soya, plátano, cacao,
palma africana, vainilla,
piña, limón, coco, nuez,
litchi, cártamo, maracuyá
y durazno.
También se produce miel,
leche, queso, dulces y
cosméticos.
México: El Primer Productor de
Café Orgánico en el Mundo.
Perspectivas de Crecimiento de la
Superficie Orgánica en México. 2002
250,000
215,843
hectáreas
200,000
150,000
102,802
100,000
54,457
50,000
23,265
0
1996
Fuente: CIESTAAM, 2002.
1998
2000
est 2002
TIPO DE PRODUCTORES
México. Tipología de Productores en
la Agricultura Orgánica,
1996 y 2000
T ipo de
% de
% de
P roductor productores superficie
% de
divisas
año
1996 2000 1996 2000 1996 2000
P equeño
97.5
98.6 89.0 84.2 78.0 68.8
G rande
2.5
1.4 11.0 15.8 22.0 31.2
Fuente: CIESTAAM, 2001.
México. Principales etnias indígenas
que trabajan en la agricultura orgánica
por cultivos seleccionados, 2000
C u ltiv o
C a fé
E tn ia
N á h u a lts , o to m íe s , te p e h u a s ,
m ixte c o s , c u ic a te c o s , c h a tin o s ,
c h in a n te c o s , z a p o te c o s , to jo la b a le s ,
tz e tz a le s , tz o tzile s y m a m e s
V a in illa
T o to n a c o s , z a p o te c o s y m ixte c o s
M ie l
M a ya s , m ixte c o s , a m u s g o s , n á h u a lts
y tla p a n e c o s
J a m a ic a M ixte c o s , c u ic a te c o s , c h a tin o s ,
z a p o te c o s y c h in a n te c o s
Fuente: CIESTAAM, 2001.
Perspectivas de Crecimiento del
Número de Productores Orgánicos en
México. 2002
número de productores
60,000
53,577
50,000
40,000
30,000
27,914
33,587
20,000
10,000
13,176
0
1996
Fuente: CIESTAAM, 2002.
1998
2000
est 2002
México. Superficie certificada por agencia,
2000 y 2002.
Agencia
Superficie Certificada 2000 (ha)
2000
2002
OCIA-México
40,654.55
61,000
Certimex
30,952.10
46,000
Naturland
20,701.50
Quality Assurance Int.
12,463.00
Bioagricoop
10,000.00
70,000
OCIA-International
7,926.00
IMO Control
2,181.50
Oregon Tilth Certified
1,503.50
Organic (OTCO)
EKO
974.00
CADS
810.00
Demeter Bund
459.00
Demeter Association
299.00
Otras
363.60
Total*
129,247.05
177,000
Certificación y Regulación
 Continuará al frente la certificación a través de
agencias de certificación nacional por las
ventajas que ofrecen (menores costos de
inspección con técnicos mexicanos y
disminución de problemas logísticos y de
comunicación).
 Las agencias nacionales seguirán vinculadas
con agencia extranjeras a través de contratos de
co-certificación.
 Continuará la falta de regulación a nivel
nacional.
 Falta de aplicación de la Norma Oficial Mexicana
NOM-037-Fito-1995 y por el proyecto de Ley de
alimentos orgánicos.
México. Destino de Exportación de
los Productos Orgánicos
Producto
Destino de Exportación
 Café
Alemania, Holanda, Suiza, Inglaterra, etc
 Hortalizas USA, Canadá, Japón e Inglaterra
 Miel
Alemania, Inglaterra, USA e Italia
 Ajonjolí Unión Europea y USA
 Plátano USA
 Jamaica Alemania
 Vainilla USA y Japón
 Mango USA, Japón, Canadá, Inglaterra, etc.
 Aguacate Suiza, Inglaterra, Japón, Canadá y USA
Perspectivas de Crecimiento en la
Generación de Divisas por los
Productos Orgánicos en México. 2002
300,000
280,698
miles de dólares
250,000
200,000
150,000
139,404
100,000
50,000
72,000
34,293
0
1996
Fuente: CIESTAAM, 2002.
1998
2000
est 2002
México. Importancia de la
Agricultura Orgánica y Perspectivas
de Crecimiento, 1996-2002
1996 1998
2000
2002*
23,265 54,457 102,802 215,843
Superficie
(ha)
Número de 13,176 27,914 33,587
productores
Empleo
3,722 8,700 16,448
(1,000)
Divisas
34,293 72,000 139,404
generadas
($US1000)
* Estimación. Fuente: CIESTAAM, 2002.
53,577
34,534
280,698
El Papel de México en el Mercado
Orgánico Mundial
País Productor-Exportador.
Complementa la producción
de los países desarrollados.
Tipo de productos:
 Productos tropicales.
 Hortalizas de invierno.
 Productos que requieren
alta mano de obra.
Escaso desarrollo de su
mercado interno.
Fuente: CIESTAAM, 2002.
Futura Competencia para la
Producción Orgánica de
Exportación de México
Movimiento “compre lo local”.
Países Mediterráneos.
Países Tropicales.
MERCADO NACIONAL DE LOS
PRODUCTOS ORGANICOS
 Desconocimiento por parte de la población.
 No existe una cultura de consumo de
alimentos sanos y de protección al ambiente.
 El sobreprecio de los productos.
 La desconfianza ante la
calidad y apariencia de los
productos.
 Falta de disponibilidad
de los productos en la
estructura comercial.
Fuente: CIESTAAM, 2001.
Financiamiento y
Apoyo
Principalmente a través de
fundaciones y organizaciones
internacionales, y ONG´s mexicanas.
Apoyo gubernamental limitado.
Política de Estado
México no cuenta con una Estrategia
Nacional para el desarrollo de sistemas
de producción orgánicos.
 La
agricultura orgánica nacional
recibirá algunos apoyos aislados como
ha ocurrido en el pasado, pero no se
prevé hasta ahora que haya una visión
y estrategia de largo plazo.

Propuesta de Política de
Apoyo al Sector Orgánico
1. Apoyar la formación de una Organización
Nacional de Productores, Procesadores y
Comercializadores Orgánicos Mexicanos.
2. Crear un Centro Nacional para el Desarrollo
de la Agricultura Orgánica Mexicana.
 Desarrollar investigación y brindar apoyo
científico a la agricultura orgánica nacional.
 Capacitar a los productores, promotores
campesinos, técnicos e inspectores
orgánicos.
Propuesta de Política de
Apoyo al Sector Orgánico
3. Crear un Marco Normativo para la
Producción Orgánica.
Reformular la NOM-FITO-037
4. Crear un Sistema Nacional de
Certificación.
Desarrollar un Sello Orgánico Mexicano.
5. Otorgar apoyos directos a los
productores
Establecer un esquema preferente de
créditos a través de la Banca de
Desarrollo.
Propuesta de Política de Apoyo
al Sector Orgánico
Apoyar en un 50% el pago de la
certificación.
6. Desarrollar el Mercado Nacional
Orgánico
Crear campañas de promoción de los
alimentos orgánicos a nivel nacional.
Apoyar campañas que fomenten el
abastecimiento constante y diversificado
de los productos orgánicos en el
Importancia de la Agricultura
Orgánica en México
La agricultura orgánica se encuentra
vinculada con:
1)Los sectores más pobres del ámbito rural.
2)Los grupos más marginados y
desprotegidos de todo el país, los grupos
indígenas.
3)La producción sustentable de alimentos.
4)La recuperación y conservación ecológica
de los recursos naturales.
5)El mejoramiento de la calidad de vida de
los productores.
6)Un Desarrollo Rural Incluyente.
Ventajas de la Producción
Orgánica
El productor:
Obtiene mejores precios (20-40% más).
Conserva sus recursos naturales (suelo y agua).
Produce alimentos sanos para él, su familia
y el
mercado.
Trabaja en un ambiente sano, libre de productos
químicos.
Mantiene un empleo bien remunerado y genera
alternativas de trabajo para su comunidad.
Contribuye a consolidar su organización de forma
autogestiva, facilitándose también el acceso de
recursos, insumos y comercialización de sus
productos.
¡GRACIAS!
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AGRICULTURA CON BAJO USO DE INSUMOS.