“Integración para el desarrollo y la
globalización”
Hacia un nuevo Diseño Estratégico de la
Integración Andina
Embajador Allan Wagner Tizón
Secretario General de la Comunidad Andina
Lima, junio de 2004
“Integración para el desarrollo y la globalización”
Logros de 35 años de integración andina
•
Importante patrimonio jurídico e institucional
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Calidad del comercio intracomunitario y capacidad de generación de
empleo
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Espacio para el fortalecimiento de nexos bilaterales
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Plataforma de aprendizaje
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Efectos demostrativos del trabajo conjunto (SGP, ATPDEA, Acuerdos con
MERCOSUR)
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Avances hacia nuevas dimensiones de cooperación (PEC, democracia,
derechos humanos, seguridad)
“Integración para el desarrollo y la globalización”
Frustraciones
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Pérdida de relevancia en el comercio mundial
•
Más de la mitad de la población andina sufre pobreza y hace parte de una
región con profundas desigualdades
•
Subsisten fuertes disparidades entre los países miembros así como al
interior de los mismos
•
No se ha aprovechado todo el potencial para gravitar más en la política
mundial
•
Débil solidaridad para responder a desafíos comunes
“Integración para el desarrollo y la globalización”
La agenda externa: los desafíos de la globalización
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Ventajas del libre comercio, incremento de los flujos de inversión
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Oportunidades de la Sociedad de la Información
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Riesgo de mayor exclusión y fragmentación en las sociedades andinas
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Preservación de los bienes públicos globales
“Integración para el desarrollo y la globalización”
La agenda interna: los desafíos del desarrollo
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Cerrar la brecha interna de pobreza, exclusión y desigualdad
Fortalecer la gobernabilidad democrática
Competitividad nacional y regional
Atención especial al sector rural y a las PYMES
“Integración para el desarrollo y la globalización”
Hacia un nuevo Diseño Estratégico del proceso
andino de integración
Criterios rectores:
• La integración andina como eje articulador de las agendas externa e
interna: generación de sinergias y fortalezas
• Profundización de la integración comercial
• Recuperación de la noción de desarrollo con perspectiva de
competitividad y equidad
• Cooperación política: cohesión social con gravitación externa
“Integración para el desarrollo y la globalización”
Hacia un nuevo Diseño Estratégico
Ejes principales:
I. Convergencia hacia el libre comercio y profundización de la integración
II. Competitividad y desarrollo
III. Nuevos temas estratégicos
IV. Agenda Social y Cooperación Política
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Misión estratégica de la Secretaría General y el Sistema Andino de
Integración
“Integración para el desarrollo y la globalización”
I. Convergencia hacia el libre comercio y profundización de
la integración
a) Negociaciones comerciales internacionales
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Programa Especial de apoyo a las negociaciones
b) Normativa Comunitaria
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Eliminar obstáculos relativos al comercio
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Armonizar normas y requisitos técnicos
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Adoptar procedimientos de estandarización o aceptación mutua de
medidas sanitarias y fitosanitarias
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Avanzar en la unificación de los trámites aduaneros
•
Perfeccionar la normatividad común sobre origen y prácticas restrictivas
de la libre competencia
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Reglamentar o eliminar salvaguardias
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Liberalización de servicios
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Régimen de compras públicas
“Integración para el desarrollo y la globalización”
c) Acciones de promoción
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Desarrollo de exportaciones
Turismo
Lucha contra el contrabando
“Integración para el desarrollo y la globalización”
II. Competitividad y Desarrollo
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Agenda de competitividad andina
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Desarrollo rural y competitividad agrícola
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Desarrollo competitivo de las PYMES
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Competitividad de “regiones activas”
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Desarrollo fronterizo con perspectiva IIRSA
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Innovación Tecnológica
“Integración para el desarrollo y la globalización”
III. Nuevos temas estratégicos
a) Alianza Energética Andina
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Mercado energético común
Clusters energéticos andinos
Coordinación Internacional
b) Alianza Andina para el Desarrollo Sostenible
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Aplicación del mecanismo de desarrollo limpio (Protocolo de Kyoto)
Régimen internacional que regule acceso a los recursos genéticos
Protección del conocimiento tradicional de los pueblos indígenas
Prevención de efectos adversos del cambio climático
Agua
“Integración para el desarrollo y la globalización”
c) Sociedad de la Información: e-CAN
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Agenda de conectividad: “backbone” andino
Aplicación de las Nuevas Tecnologías de las Información:
• Comercio Electrónico
Compras estatales
“Integración para el desarrollo y la globalización”
IV. Cooperación Política y Cohesión Social
a)
Agenda Social Andina
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Programa Integrado de Desarrollo Social
Mesa de Pueblos Indígenas
Industrias culturales
Construcción de redes andinas
“Integración para el desarrollo y la globalización”
b)
Política Exterior Común
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c)
Integración sudamericana: construcción del ESI
Nueva agenda de cooperación política CAN – EE.UU.
Acuerdo de Asociación CAN - UE
Relaciones con México y Canadá
Relaciones CAN - Rusia
Proyección CAN – Asia Pacífico (APEC 2008)
Cooperación Política
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Fortalecimiento de la democracia y los derechos humanos
Política común andina de seguridad y fomento de la confianza
Planes andinos de lucha contra las drogas, el terrorismo y la corrupción
“Integración para el desarrollo y la globalización”
La misión estratégica de la Secretaría General y el
Sistema Andino de Integración (SAI)
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Planeamiento y Gerencia Estratégica
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Focalización y metas precisas
Evaluación del desempeño
Rendición de cuentas
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Rediseño organizacional en el marco del nuevo Diseño Estratégico
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Fortalecimiento de la coordinación y trabajo conjunto de los órganos e
instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI)
“Integración para el desarrollo y la
globalización”
Hacia un nuevo Diseño Estratégico de la
Integración Andina
Embajador Allan Wagner Tizón
Secretario General de la Comunidad Andina
Lima, mayo de 2004
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