Buenas prácticas de higiene en la cadena del café
Módulo 2.2
La Organización Mundial del
Comercio
Objetivos
 Informar de la función y actividades de la
OMC
 Crear conciencia de la importancia
internacional de los acuerdos de la OMC
 Explicar los mecanismos que utiliza la OMC
para tratar las cuestiones relacionadas con
la reglamentación de la inocuidad de los
alimentos en el comercio internacional
Diapositiva 2
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
Contenido
 Introducción a la OMC
 ¿Qué es? ¿Cuáles son sus objetivos? ¿Cómo
funciona?
 Los Acuerdos de la Ronda Uruguay
 Fundación de la OMC
 Los Acuerdos MSF y OTC
 Los mecanismos de la OMC y su
aplicación en relación con los límites a la
presencia de OTA en el café
Diapositiva 3
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
La Ronda Uruguay
 Las negociaciones
comerciales
multilaterales realizadas
entre 1986 y 1994
 Incluyeron por primera
vez la liberalización de
los productos agrícolas
 Dieron por resultado la
fundación de la OMC
Diapositiva 4
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
Los acuerdos de la OMC
 Los 13 acuerdos de la OMC son vinculantes para todos
los miembros de la OMC
 Los acuerdos que rigen la reglamentación de la
inocuidad y la calidad de los alimentos en el comercio
internacional son:
 El Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y
fitosanitarias (MSF)
 El Acuerdo sobre los obstáculos técnicos al comercio (OTC)
Diapositiva 5
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
El Acuerdo MSF
 Reconoce los derechos de los miembros a establecer
medidas apropiadas para proteger:
 La vida y la salud humana
 La vida y la salud de los animales
 La vida y la salud de las plantas
A condición de que las medidas sanitarias y fitosanitarias:
 No sean discriminatorias y no limiten el comercio
innecesariamente
 Tengan justificación científica y se basen en
procedimientos de análisis internacionalmente
aceptados
Diapositiva 6
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
El Acuerdo MSF
Hace hincapié en:
 La armonización
 La justificación científica
 Una aplicación que no
limite innecesariamente
el comercio
 El reconocimiento de la
equivalencia
 La transparencia
Diapositiva 7
Reconoce específicamente:
 El Codex Alimentarius:
inocuidad de los
alimentos
 La OIE: sanidad animal
 La CIPF: sanidad vegetal
Se admiten medidas más
estrictas siempre que se
justifiquen a través de una
evaluación de riesgos
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
¿Cuáles son los instrumentos del
Acuerdo MSF?
 El Acuerdo MSF contiene disposiciones sobre la
transparencia
 Autoridades de notificación
 Servicios de información
 El Comité de MSF se reúne dos veces al año
 Foro internacional de debate
 La OMC tiene un eficaz mecanismo de solución
de diferencias
 Existen otros “instrumentos” pertinentes
Diapositiva 8
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
Otros “instrumentos” pertinentes
 Ser miembro de los órganos internacionales de
normalización y participar en ellos
 Normas del Codex Alimentarius para la inocuidad de los
alimentos
 Normas fitosanitarias de la CIPF
 Normas zoosanitarias de la OIE
 Oportunidades de crear capacidad en los países en
desarrollo en el sector de la inocuidad de los alimentos
 Para promover la participación efectiva de los países en
desarrollo en la elaboración de normas internacionales
 Para facilitar la elaboración de un enfoque de “cadena integral”
de la inocuidad de los alimentos
Diapositiva 9
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
¿Qué son las reglas del Acuerdo MSF?
 De conformidad con el acuerdo MSF de la
OMC, las disposiciones sobre inocuidad de los
alimentos deben:
 Tener fundamento científico
 Evitar los obstáculos innecesarios al comercio
 No hacer una discriminación arbitraria entre los
miembros
 Basarse en las normas del codex
 Nota: se aplican a las medidas oficiales
Diapositiva 10
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
El Acuerdo OTC
 Abarca todos los reglamentos técnicos, las normas
voluntarias y los procedimientos de evaluación
aceptados, con excepción de los que cubre el
acuerdo MSF
 Los objetivos legítimos son:






La seguridad nacional
La prevención de prácticas fraudulentas
La salud humana
La salud vegetal y animal
El medio ambiente
Otros
Diapositiva 11
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
El Acuerdo OTC
 Requiere el uso de normas internacionales
(incluidas las normas del Codex Alimentarius
sobre la calidad de los alimentos, el
etiquetado, etc.)
 Salvo cuando esas normas serían medios
ineficaces o inadecuados para cumplir los
objetivos legítimos que se pretenden
Diapositiva 12
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
Resumen
 Los acuerdos de la OMC son vinculantes
para sus estados miembros
 Los acuerdos MSF y OTC se ocupan de la
vida y la salud de las plantas y los seres
humanos
 Requieren el uso de normas
internacionales, como las del Codex
Diapositiva 13
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
Buenas prácticas de higiene en la cadena del café
Módulo 2.2
¿Cómo se han utilizado estas “reglas e
instrumentos” de la reglamentación de la
inocuidad alimentaria en el caso de la
contaminación de los alimentos por OTA?
La cuestión de la OTA , el caso de los cereales
 En el programa FAO/OMS de inocuidad de los
alimentos
 Código de prácticas para la prevención de la contaminación
por micotoxinas en los cereales (con anexos sobre la OTA),
aprobado por el Codex en julio de 2003
 El JECFA evalúa de nuevo la OTA en 2001, a petición del Codex
 La Comisión del Codex Alimentarius examina actualmente los
niveles máximos de OTA para algunos cereales
 En 2005 se inició el debate sobre la necesidad de un código de
prácticas del Codex para la reducción de la OTA en el café y el
cacao
Diapositiva 15
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
La cuestión de la OTA
 En la Unión Europea
 Varios grupos de trabajo estudian los niveles de
exposición a la OTA a través de algunos productos,
incluido el café
 Se están estudiando, a partir de la información
disponible, las opciones de gestión de riesgos,
incluido el establecimiento de límites
Diapositiva 16
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
La CE armoniza la reglamentación de
las micotoxinas
1998: aflatoxinas: nueces, cereales, leche, especias
2002: ocratoxina A: cereales, uva pasa
2003: patulina: productos de manzana
2004: aflatoxinas y ocratoxina: alimentos para
lactantes, para infantes y para niños pequeños
 2004: ocratoxina A: café tostado, café soluble, jugo
de uva y vino
 2005: ocratoxina A: debate sobre la necesidad de
establecer límites máximos para el café verde, la
cerveza, el cacao y las especias




Diapositiva 17
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
La OTA en el café: la intervención de la OMC
 17/06/2003: Notificación de Alemania a la OMC sobre la intención
de establecer límites máximos para la OTA en el café instantáneo
y tostado y otros productos (no incluye el vino)
 05/08/2003: Addendum a la notificación de Alemania para
aplazar la fecha para presentar observaciones
 22/10/2003: Colombia formula preguntas a la CE sobre la
notificación de Alemania a través del Comité MSF
 12/02/2004: El Comité Permanente de la CE sobre la inocuidad
toxicológica de la cadena alimentaria resuelve notificar a la OMC
los límites máximos propuestos para la OTA en el café tostado
(5g/kg) y el café soluble (10 g/kg), el juvo de uva y el vino (2
g/kg)
Diapositiva 18
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
La OTA en el café: la intervención de la OMC
 02/03/2004: La Secretaría de la OMC resume las “preocupaciones
comerciales específicas” registradas en 2003
 08/03/2004: Papua Nueva Guinea hace observaciones al Comité
MSF sobre la notificación de Alemania
 15/03/2004: Declaración de Colombia sobre la notificación de
Alemania al Comité MSF
 18/05/04: Respuesta de la CE a la declaración de Colombia y las
observaciones de Papua Nueva Guinea
Diapositiva 19
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
Límites establecidos por los países
Verde











UE
Finlandia
Alemania
Grecia
Italia
Países Bajos
Portugal
España
Rep. Checa
Hungría
Suiza
?
5
20
8
8
(8)
10
15
5
Tostado
5
5
3
4
10
4
4
10
10
5
En ppb
Diapositiva 20
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
Instantáneo
10
5
6
4
10
4
4
10
10
5
En retrospectiva… en perspectiva
 Se están tomando decisiones internacionales
que repercuten en el comercio del café
 Manténgase informado de lo que está pasando e
influya en el proceso de toma de decisiones
 La participación efectiva exige trabajo
 Colaboración y coordinación
 Creación de datos científicos
 Seriedad en el programa nacional de prevención
contra la OTA
Diapositiva 21
Módulo 2.2 -: La Organización
Mundial del Comercio
Descargar

Slide 1