Plan de Negociación ARA:
ALTO AMBORO
Ubicación sitio
DATOS
Nombre
del Sitio
Altitud
CUENCA BAJA
CUENCA ALTA
El Torno
528 msnm
Quebrada León
1780 msnm
Audiencia 19.400
habitantes 5 com. 400 habitantes,
meta
(usuarios de agua
agricultores
y
ganaderos.
Amenaza Contaminación del Deforestación
Clave
agua en pozos), ya (Chaqueos
para
no se encuentra cultivos agrícolas) y
agua a menos de 50 ganadería extensiva
m.
(pastizales).
El sitio
AZE
445000
450000
455000
rado
!.
Nueva Surutu
!.
tu
Sind. La Rojiza
Q
n
m
m
n
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br
ad
8020000
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M
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Qda. León - La Calera
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León
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m
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La Forestal
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m
m
mn
Espejo
!. Tres Pozas
!.
Santa Rita
!.
!.
San Pedro
!.
San Matias de Lomerio
!.
El Torno
m
n
El Tigre
!.
!.
Sind El Tunel
!.
!.
Quebrada Alvarez
Cañon de la Olla
!.
Limoncito
!.
!.
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Huaracal
!.
Jorochito
La Elvira !.
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Santo Rosario
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Santa Martha
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Rio Las Botellas
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Los Limones
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Quebrada Tacuarembó
Es
Quebr
Villa Paraiso o Cajones
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San Martín
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Quebrada
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8015000
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8010000
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8005000
Q
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Las Liras
Quebrada El Tigre
Co l o
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Rio E
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Jardín de las Delicias
465000
Elevación Elevacion Pendiente Superficie
Máx.
Mín.
promedio (Ha)
1714
632
40
2255.31
1649
615
37
3592.44
1724
632
41
3748.86
1724
615
39
9596.61
Micro Cuenca
Quebrada El Latado
Quebrada León
Rio Las Botellas
Total general
Area de iteres hídrico
!.
460000
8025000
440000
Quebrada Barrientos
435000
Quebrada Horno
!.
!.
Santo Corazon
Nuestra Teoría de Cambio:
Conocimientos
Habitantes de las
comunidades
incrementan sus
conociemientos
sobre la
importancia de la
relación
bosque/agua
Comunicación
interpersonal
Los usuarios de
agua conversan
sobre la
posibilidad de
aportar y los
propietarios sobre
participar en un
ARA.
C + A + CI + RB
Actitud
Sobre el valor del
bosque en pié… y que
el agua no esta
garantiza para siempre.
Cambio de
comportamiento?
Los propietarios
cuenca arriba
mantienen de pie
sus bosques y los
usuarios aportan
economicamente
Resultado de
Conservación:
Se conserva
El bosque
nublado y el
habitat de la
especie AZE
CC RA
Remoción de Barreras
Se crea un fondo local
para la conservacion de
bosques y los propietarios
cuenca arriba firman
acuerdos ARA.
RC
Reducción de
Amenazas:
Se logra reducir la
tasa de deforestación
de 5% a 2%
DELIMITACIÓN DEL SITIO
Unidades de
terreno.
Niveles de
asentamiento
poblacional
Oferta de
Agua:
Uso actual de la
tierra.
Oferta de
Agua:
Superficie
Area de interés
hídrico.
Área para
conservación
Oferta de Agua:
Estimación de
caudales
superficiales.
Área de interés
para El Torno
445000
450000
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Sind. La Rojiza
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Qda. León - La Calera
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Rio Las Botellas
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Cañon de la Olla
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Los Limos
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El Tigre
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Los Limones
Rio Las Botellas
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Villa Paraiso o Cajones
Quebrada Tacuarembó
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Sind. Alto Espejo
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San Martín
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Quebrada El Tigre
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m
n
m
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León
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m
m
!.
Quebrada
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8015000
aS
Las Liras
8010000
Q
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465000
Microcuencas identificadas
Jardín de las Delicias
Nueva Surutu
460000
llos
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Rio E
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455000
8025000
440000
8005000
435000
40
2255.31
37
3592.44
41
3748.86
Santo Corazon
9596.61
Quebrada Horno
!.
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460000
39
!.
465000
!.
RESULTADOS ENCUESTA
RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
PRIORIZACION Y CARACTERIZACION DE PROPIETARIOS
CUENCA ALTA:
Comunidad
Familia
Propiedad
Grande
Situación de sus tierras
Con
título (*)
identific
adas
Peque
ña
Medi
ana
Quebrada
León.
61
SI
SI
Los Limones
13
SI
SI
San Pedro
21
SI
SI
Villa Paraíso
18
SI
SI
Agricultura
San Martín
6
SI
SI
Agricultura/gana
dería (***)
SI
Sin
título
Otros
(**)
Principal fuente de
ingresos
Si
Agricultura/gana
dería
Agricultura
Si
Agricultura
TIERRAS: Posibilidades de negociación
Comunidad
Flias
Posibilidades de negociación
identific Inmedia proceso
adas
ta (has)
(has)
Villa Paraiso
18
luego
(Has)
Superfi
cie
S
Barreras o dificultades a superar
en la ejecución del plan de
negociación.
Falta de agua en las comunidad. Ellos
no dejaran pasar agua para El Torno.
San Martin
6
Algunos no tienen tierras ,el
Sindicato exigirá para todos.
San Pedro
21
requieren agua para su comunidad.
Los limones
13
requieren agua para consumo.
Quebrada
León
61
Idem.
FACTIBILIDAD
Si es Factible Por:
• Es pequeña con limites bien definidos
• Esta cerca de una especie AZE (alto
amboro)
• Está prestando un Servicio Hidrológico,
nacen en el bosque nublado y es
productora de agua de 17 l/seg.
• No están muy amenazadas – tiene un alto
potencial para cítricos
• Hay 5 comunidades - 397 habitantes- tierra
propia y dedicada a la agricultura,
utilizando la práctica tradicional
• 3454 usuarios de agua, y 19400 habitantes
que necesitan agua de fuentes naturales.
• Derechos de propiedad claros: con títulos
en trámite.
• No visualizan la relación del agua / bosque
- hasta ahora el agua de pozos - Basura
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
#
Institución
Campos de acción
1 SEAPAS - Cooperativa Interesados en buscar más
de Agua
fuentes de agua.
2 Gobierno Municipal
Apoyo político y aporte
económico
3 Concejo Municipal El
Apoyo legal, resoluciones y
Torno
ordenanzas municipales.
4 Parque Nacional
Conocen las amenazas
Amboro - PNA
sobre la línea roja del PNA
5 Comité de Vigilancia
Apoyo con la Población.
6 Unidades Educativas profesores
7 ABT (Administradora
Boliviana de Tierras)
8 PREFECTURA
Ayudan en la difusión con
sus alumnos.
Normas forestales
9 CEPAC
ONG de desarrollo
10 HOYAN MOJOS
11 ASOC. DE PROD.
12 Medios de
Comunicación
Apoyo técnico y financiero
ONG Ambientalista
Productividad
Difusión, comunicación
COSTO DE OPORTUNIDAD
Ocupación
61% agricultura
15% ganadería
10% labores hogar
14 otros
Permanencia
Tamaño del
predio
Precio
promedio
/ ha
Precio
Sup. Bajo
promedio Tenencia Prop. Sup. Sembrada
riego
alquiler / ha
11%: 1 a 6 años 25%: 61%: 0 a 20 has 1,550 US$ 98 US$ / has
7 a 20 años 47%:
28%: 24 a 50 has
22 a 38 años 17%:
11%: 71 a 600 has
40 a 60 años
Comunidades
Quebrada León.
Los Limones
San Pedro
Villa Paraíso
San Martín
Promedio
Ingresos USD/
ha/año/agricultor
365
443
390
300
578
415
Gastos
Trabajo
30
21
20
75
60
41
91% P. propias 1 a 5 has: 79% 18%
6% sindicatos 6 a 15 has: 21%
3% alquiladas
Insumos
100
170
135
15
135
111
Herramientas y
equipo
20
30
25
10
45
26
Tierras de
descanso
Max: 108 has
Promedio: 18 has
Ingresos Netos
USD/ha/año
215
222
210
200
338
237
DEMANDA
Socios
No. de socios
Activos
Consumo promedio
por vivienda
(m3/familia)
Socios c/medidor
3453
14.23
49,136.00
589,634.00
Socios s/medidor
1
10.00
10.00
120.00
49,146.00
589,754.00
TOTAL
3454
Estimación
mensual
(m3)
Estimación
anual
(m3)
Cobertura del servicio.- es del 100 % en el área asignada a la cooperativa.
Proyección.- Para la gestión 2011 se requerirá aproximadamente 600000 m3.
Estructura Tarifaria:
CATEGORÍA
CONSUMO
MINIMO (m3)
TARIFA
MINIMA (Bs./mes)
EXEDENTE
(UFV/m3)
DOMESTICA
10
25.24
2.524
COMERCIAL
10
25.24
3.357
INDUSTRIAL
10
25.24
3.357
Actores clave
Nombre
Institución
1.Clodo
Rodriguez
Gerente Cooperativa
Principal interesado en
Toma decisiones y motiva
SEAPAS Ltda.
mejorar el Servicio de Agua
a sus directorio
2. David Siles
Presidente
Cooperativa SEAPAS
Ltda.
3. Bernardo Cruz
Alcalde Municipal
4. Edwin Arce
Director de Medio
Ambiente Municipio
5.Juan
Carlos
Hurtado
6.Presidentes
Sindicatos
7. Teresa Vargas
Oficial Mayor
Municipio
Sindicatos cuenca
alta
Directora Ejecutiva,
F. Natura Bolivia
8.Yimmy Cuellar
Director, PNA
Postura
Interesado en buscar mas
fuentes de agua
Esta parcializado con las
comunidades que no
tienen agua
Prioriza apoyo a
comunidades
Rol
Dirige , no es muy activo,
espera consejo de su
gerente
Apoyo político,
condicionado
Articula los interés del
municipio con el proyecto
Legalista, se basa en el
POA
Velan intereses comunales
Asignar y proponer
recursos de contrapartida
Participación y toman de
decisiones
Apegada a la conservación
Experiencia en ARA
Político parcializado con
los sindicatos
Protección del Parque
MECANISMOS DE COMPENSACIÓN
tipos, términos, incentivos,
financiamiento…
Alternativas para reducir amenazas
Alternativas
Justificación técnica
Conservación y protección de
bosque nublado.
Reducir la presión sobre la cobertura forestal
existente – regular la cantidad y calidad del agua.
Reforestación en riberas del río
Disminuir la erosión y colmatación de microcuencas
Eliminar el manejo de ganado
tradicional
Evitar compactación
regeneración natural .
Modificar las prácticas
tradicionales
Protección de fuentes de agua.
Disminuir la deforestación y quemas
Nuevas alternativas económicas.
del
suelo,
Favorecer
la
Asegura la calidad y cantidad de los recursos
hídricos (encerrado de vertientes y nacientes de
agua)
Mejorar la productividad actual y evitar la
habilitación de nuevas áreas
MECANISMOS DE COMPENSACIÓN PROPUESTOS
Incentivos
Ventajas
Desventajas
Producción de cítricos
(entrega de plantines
mejorados)
Zona con alto potencial para la
produccion de citricos
La saturación del mercado con el
producto y en poco tiempo podría dejar
de ser un incentivo.
Producción apícola
(entrega de cajas +
capacitacion)
Alta demanda de miel y aumenta la
valoracion del bosque
Ninguna
Compensación con
infraestructura para
instalaciones de agua
potable.
Encerrados de fuentes de
agua.
Comunidades no cuentan con agua
Altos costos en la instalación de agua.
potable y Mayor ventaja al negociar ya
que existe un beneficio propio.
De forma voluntaria y con respaldo
juridico (REPANAS)
Las Negociaciones con los propietarios.
No todos aceptan ceder en forma
voluntaria.
Capacitación en manejo
pecuario
Apoyo económico
(compensación en efectivo)
Reforestación en áreas
ribereñas
Mejoramiento de caminos
Implementación de pastizales es de
bajo costo
transacciones rapida, no implican otras
actividades complementarias
Facil de visualizar
Ninguna
Facilita el acercamiento a las
comunidades, pero no es sostenible.
Muchas veces no visualizan los
beneficios.
Responsabilidad comunal. No los
asumen al 100%. y altos costos
Fomento al crecimiento de la frontera
agrícola
Sustentabilidad de los ARA?
Proteger las Fuentes de
agua de El Torno.
Compensaciones, encerrados,
manejo ganado, pastizales,
reforestación, apicultura, efectivo…
Para compra de
tierras, alquiler,
actividades de
investigación
Legalidad:
-Una resolución municipal
-Convenio Tripartito
-Estatutos y Reglamentos
FONDO LOCAL
Para la protección y
Conservación de las
fuentes de agua de El Torno.
Cuenta especial
en El Banco Los
Andes SRL.
-Asamblea de socios
-Ordenanza Municipal
Aporte Cooperativa
1. Aporte inicial de la Cooperativa – 10000 Bs
2. Recaudación en la misma factura del agua
en las diferentes categorías de consumo
Contribución externa
Natura: 1000 $us/año afectivo y 2000 /año AT.
Municipio: 20000 Bs (para iniciar fondo)
Otras donaciones: ????
Financiamiento de los ARA
Categoría
Tarifa
5%
consumo
cantidad
Recaudación/
mes
Recaudación/
año
BASICA
25,24
1,26 15% (consume 10
cubos por mes)
518,00
652,68
7.832,16
EXEDENTE
37,80
1,89 85 % (consume
15 cubos por mes)
2.936,00
5.549,04
66.588,48
Bs/año
74.420,64
$us/año
10.526,26
Aportantes por año: Por otro lado, según convenio tripartito, está
asegurado el aporte de $us 3000 del Municipio y el mismo monto como
aporte de la Fundación Natura Bolivia.
Lo que significa que en un año contamos con $us 16.526,26 para los
ARA.
PROCEDIMIENTO PARA LA FIRMA DE LOS ARA
 Un plano (mapa) del área total indicando el
tipo de bosque y área a conservar.
 Un informe con los límites y colindantes del
propietario.
 Documentación que acredite derecho
propietario
 Fotocopia de CI del propietario y su
conyugue
 En caso de que el área es comunal o varios
propietarios, se requiere un acta de acuerdo.
 Una solicitud (formulario del tipo de
compensación a recibir)
RETOS
Lograr el
entendimiento
sobre la relación
bosque/agua
Lograr aporte de
usuarios de agua
Compatibilizar
intereses municipio
y cooperativas
Lograr aporte
Municipio
Lograr
participación de
actores clave
Consideraciones para el plan de
mercadotecnia
 El 32% habla quechua (en la cuenca alta es mayor el % de habla
quechua).
 Cuenca arriba NO HAY AGUA. Aparte de los otros servicios básicos.
 Arriba estan organizados en SINDICATOS, su lema es “apoyo para todos o
nada”
 Las encuestas significan un compromiso, condicionado a realizar acciones
(apoyo)
 Las preferencias musicales contrapuestos entre los de arriba (nacional,
folklórica) y abajo (salsa, vallunas)
 El 80% ve la Tv, (el 20% no ve
 El 60% escucha (el 40% no escucha).
 El 70% no lee ningun
 El 43 % (graddo de escolaridad Primaria trunca)
 El 52 % preocupada por la basura (el 17% por la contaminación del agua)
 0% NO CONOCEN A MI ESPECIE AZE
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