Recomendaciones Aprobadas
V Sesión Ordinaria
CCNDS
México, D. F. 3 de Junio de 2010
RECOMENDACIONES
APROBADAS
AGENDA
Azul
Gris
Verde
Transversalidad
Legislación
Total
Aprobadas V SO
CCNDS
3
6
1
2
2
14
1 Pronunciamiento: Loma de Santa María
AGENDA DE
TRANSVERSALIDAD
AGENDA DE
TRANSVERSALIDAD
1. Juventud
• Que la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, representada
por su titular el Ing. Juan Rafael Elvira Quezada, firme un convenio de
cooperación en este año 2010 con el Instituto Mexicano de la Juventud,
representado por su titular la Mtra. Isabel Priscila Vera Hernández, con el
fin de garantizar la transversalidad de los programas de medio ambiente y
juventud, estableciendo estrategias de vinculación que fortalezcan la
participación de las y los jóvenes en los procesos de diseño, ejecución y
evaluación de políticas públicas en materia de juventud y medio ambiente.
Invitando a las y los integrantes del sector jóvenes del CCNDS e integrantes
del CONSEPP como testigos de dicha firma.
AGENDA DE
TRANSVERSALIDAD
2. Eco sello
• Que la SEMARNAT realice los gestiones (ante las secretarías e instancias
pertinentes según la Ley de Metrología y Normalización) para la
normalización correspondientes que permita la emisión de un ECO-SELLO
o sello verde, para aquellos productos que cuenten en su materia prima,
elaboración, envase y embalaje criterios que protejan o afecten menos al
medio ambiente y los recursos naturales permitiendo que los
consumidores se enteren y puedan elegir;, de tal forma que se estimule
tanto a los empresarios como a los consumidores y a la sociedad en
general hábitos de consumo amigables con el medio ambiente.
AGENDA AZUL
AGENDA AZUL
1. Consejos de Cuenca
• Que la Comisión Nacional del Agua publique en su sitio de internet toda la
información referente a los Consejos de Cuenca. Principalmente los
siguientes contenidos:
• Convocatoria a elecciones de los consejos de cuenca.
• Consejeros integrantes y a qué autoridad, organización o institución
representan.
• Actas de las reuniones ordinarias y extraordinarias.
• Comisiones de trabajo, objetivos y agenda.
• Programas, proyectos o estudios de la cuenca.
• Normatividad de los consejos de cuenca.
AGENDA AZUL
2. Derecho Humano al Agua
• Se recomienda al Titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Ing. Juan Rafael Elvira Quesada para que a su vez emita una
exhortativa al Sr. Presidente de la República y se emita el siguiente
anteproyecto de decreto:
• DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN PÁRRAFO SEXTO AL ARTICULO 4º DE LA
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN MATERIA
DEL DERECHO HUMANO AL AGUA
• ARTICULO UNICO.- Se reforma el artículo 4º Constitucional con un párrafo
sexto, para quedar como sigue:
• "Artículo 4º
• El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el
desarrollo de la familia.
Continua…….
AGENDA AZUL
2. Derecho Humano al Agua (continuación)
• Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e
informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos.
• Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las
bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá
la concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de
salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo
73 de esta constitución.
• Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su
desarrollo y bienestar.
• Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La ley
establecerá los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal
objetivo.
AGENDA AZUL
3. Espacios de cultura del agua
• Se recomienda a la Comisión Nacional del Agua que realice las
modificaciones pertinentes a las reglas de operación de este programa
con el objeto de que los ECAs sean albergados no sólo por los municipios
sino por otras instituciones.
• Que la CONAGUA impulse acuerdos de cabildo en los municipios donde
hay un ECA instalado, a fin de garantizar la continuidad del programa y del
personal capacitado en la materia.
• Que la CONAGUA defina el perfil básico de los Promotores de Cultura del
Agua y establezca la certificación de competencias.
• Que las instancias pertinentes etiqueten parte del presupuesto destinado
a obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento para la difusión de
Cultura del Agua y Medio Ambiente
AGENDA
GRIS
AGENDA GRIS
1. Capacitación de Servidores Públicos Municipales
Que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través del
Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable, incluya
en la Estrategia Nacional de Educación Ambiental, un programa de
capacitación de servidores públicos municipales en materia de prevención
y gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, el
cual deberá ser instrumentado por las autoridades estatales y municipales
del país. La capacitación deberá estar dirigida a los responsables estatales
y municipales del manejo de los residuos, de las áreas municipales de
protección ambiental, salud, protección civil y todas aquellas que tengan
alguna relación con el manejo de los residuos sólidos urbanos y de manejo
especial.
AGENDA GRIS
2. Lodos y Biosólidos
Que la Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental
incluye en el Programa Nacional de normalización 2011 la
elaboración de una Norma Oficial Mexicana, o en su caso la
modificación de la NOM-004-Semarnat-2003, para establecer
como obligatorio el tratamiento de los lodos residuales antes
de la disposición final, privilegiando el tratamiento que
asegure su utilización posterior, asegurando evitar daños al
ambiente
AGENDA GRIS
3. Modificación a la NOM-083
•
•
•
•
•
QUE LA SUBSECRETARIA DE FOMENTO Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL INCLUYA EN EL
PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACION 2010, LA MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-083-SEMARNAT-2003, INCLUYENDO LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
Considere los impactos asociados in situ y ex situ de los Rellenos Sanitarios, derivado del
manejo, transporte y utilización de material geológico.
Se incluya que mediante tecnologías diversas, se propicie el tratamiento de los residuos
sólidos urbanos, para que los sitios de disposición final a clausurar, no representen riesgos
ambientales ni a la salud pública.
Ampliar las especificaciones técnicas para las obras de clausura que se deberán realizar en los
tiraderos a cielo abierto sin control y semi-controlados
Elaboración de un proyecto ejecutivo que contenga conceptos de clausura y postclausura de
manera obligatoria.
Criterios de interpretación para las comunidades que generan menos de 1 tonelada al día de
RSU, de manera tal que la NO obligatoriedad de estudios queden plasmadas en un
documento guía, que facilite la aplicación de la Norma
AGENDA GRIS
4. NOM-138 Sitios Contaminados por hidrocarburos
Se recomienda a la SEMARNAT, que a través del programa de
normalización del 2011, impulse que en la NOM-138-SEMARNAT/SS-2001,
se incluyan otros parámetros de tipo biológico y de fertilidad para liberar
un sitio contaminado con hidrocarburos, asegurando la productividad del
suelo en términos del soporte para el crecimiento de las plantas.
Asimismo, se expida una norma mexicana (NMX) titulada “métodos para
indicares biológicos de sitios remediados de la contaminación por
hidrocarburos del petróleo”, en donde se especifique a las especies
vegetales, a la mesofauna y a la microfauna permitida a utilizar como
indicadores por regiones de la república mexicana.
AGENDA GRIS
5. Cañón del Sumidero – Inventario de emisiones
• Que la SEMARNAT y la PROFEPA informen acerca de los resultados
obtenidos de los estudios de contaminación ambiental (ruido, suelo, agua
y atmósfera) en la Reserva Parque Nacional del Cañón del Sumidero y
diversas localidades del municipio de Chiapa de Corzo, estudios que desde
el 2006 el Senado de la República exhortó a que se realizarán. Asimismo,
informe acerca de los inventarios de emisiones de la empresa CALES Y
MORTEROS DE GRIJALVA S.A. de C.V., ubicada en la misma reserva.
• En caso de no haberse realizado dichos estudios, se recomienda que se
realicen a la brevedad y de acuerdo con los resultados, se proceda
conforme a derecho en contra de quien resulte responsable y se proceda a
la remediación de los sitios impactados por las actividades de dicha
empresa.
AGENDA GRIS
6. Cañón del Sumidero - ANP
• Que la SEMARNAT informe al CCDS el estado actual del
programa de manejo del área natural protegida en categoría
de Parque Nacional Cañón del Sumidero. Y en caso de que no
existiera el plan de manejo impulse dicho programa.
• Que la SEMARNAT promueva la incorporación del Parque
Nacional Cañón del Sumidero al SINAP.
AGENDA
VERDE
AGENDA VERDE
1. Comités de Vigilancia
Se recomienda al Secretario de la SEMARNAT para que instruya, gestione y dé
seguimiento a través de los diferentes programas de apoyo para la conservación,
protección, restauración, vigilancia, ordenamiento, aprovechamiento y manejo
sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad (PROÁRBOL, PROCYMAF,
PROCODES, PRODESNOS, COINBIO, PET, PROIGESAM, PPIMA, etc.) que a la
brevedad incluyan en sus Reglas de Operación, y/o Lineamientos y/o Términos de
Referencia, el Concepto de Apoyo a la Ejecución de Programas de Vigilancia de los
Comités de Vigilancia Ambiental Participativa que coadyuvan con la PROFEPA
dentro de predios bajo cualquier esquema de conservación y manejo sostenible de
recursos naturales, de manera que sea una herramienta para apoyar a las
comunidades rurales y marginadas, con especial énfasis en el fomento a la
participación de las mujeres, los jóvenes y los pueblos indígenas, con el fin de
mantener y promover la vigilancia y el manejo sustentable de sus recursos
naturales, al mismo tiempo que cubran sus necesidades de ingresos,
contribuyendo a reducir los desequilibrios ambientales y a mejorar el bienestar de
las familias en pobreza extrema.
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
Pronunciamiento: Loma de Santa María
Nos pronunciamos porque se revoque el Artículo Segundo Transitorio del
“Decreto por el que se Declara como Zona de Restauración y Protección
Ambiental la Loma de Santa María y Depresiones Aledañas, del Municipio
de Morelia”, en el cual se abroga el decreto de creación del Área Natural
Protegida “Loma de Santa María” y depresiones aledañas, y que con el
objeto de estar en la posibilidad de manejar sustentablemente dicha área
instruya a la Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente se concluya y
publique el programa de manejo correspondiente a esta área natural
protegida, en el que se establezcan las actividades que pueden llevarse a
cabo para dar cumplimiento al Decreto que la protege, así como el
reconocimiento de las zonas sujetas a restauración y protección ambiental
dentro de la misma. PRONUNCIAMIENTO.docx
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
1. Fortalecer el proceso de formación de los CCDS
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Se recomienda a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales ampliar y fortalecer
el proceso de formación y desarrollo de capacidades de los integrantes de los consejos
consultivo para el desarrollo sustentable, con el propósito de mejorar su capacidad de
gestión para la protección del ambiente y la conservación del patrimonio natural de la
Nación.
Esta estrategia de desarrollo de capacidades deberá orientarse hacia la importancia de
proporcionar a los consejeros el conocimiento de sus derechos y responsabilidades con
relación a la protección del ambiente y a la conservación de los recursos naturales, así como
de las atribuciones y responsabilidades de las autoridades ambientales, y de los mecanismos
formales de acceso a la información pública gubernamental en materia ambiental y de
recursos naturales, y de acceso a la justicia ambiental, contemplados en la legislación vigente.
La recomendación está dirigida al C. Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y
deberán participar en su instrumentación las siguientes unidades administrativas:
La Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia, y
El Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
2. Modificación del Reglamento Interno de la
Semarnat
Con el objeto de que los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable
(CCDS´s) puedan coadyuvar efectivamente como espacios públicos de
participación ciudadana y como asesores de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT), se recomienda modificar el Reglamento Interior
de la Secretaría, con el objeto de fortalecer a CCDS´s en cuanto a su
responsabilidad institucional; articular de mejor manera su participación en el
diseño, la formulación y la aplicación de los instrumentos de política ambiental y
en la toma de decisiones de las unidades y subunidades administrativas de la
SEMARNAT que requieren de la participación social, y establecer que tanto la
Secretaría, como sus órganos desconcentrados y organismos descentralizados
deben atender y dar respuesta puntual a sus recomendaciones.
Recomendaciones
Pendientes de aprobación
1.
Fonatur – Proyecto CIP
Costa Pacífico
2.
Marismas Nacionales
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