TRABAJAR LA DIMENSIÓN DEL
EMPLEO DESDE LAS CÁRITAS
PARROQUIALES
Jornadas de formación de Cáritas Diocesana de Málaga
10 y 11 de diciembre de 2010
“Movidos por la dignidad de la Persona y el Amor de Dios”
OBJETIVOS DEL TALLER
► Crear
un espacio donde compartir aquellas
inquietudes que surgen para insertar el aspecto del
empleo en nuestro programa de acogida
►Diseñar entre todos una acción clara que sirva
para dar respuesta a las demandas sobre
orientación, formación e intermediación laboral
► Conseguir trabajar en red: significa realizar
nuestra labor compartiendo la información
relevante y de forma coordinada
►Motivar para que las CC.PP. realicen actuaciones
enfocadas a la promoción y el empleo
ANALISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL:
Empleo, Desempleo y Exclusión
El año 2009 ha sido un año especialmente
significativo por el momento de crisis
económica y social en el que nos
encontramos.
Todos conocemos como las cifras del
desempleo siguen aumentando, con el drama
social y familiar que conlleva para cada
persona que pierde su trabajo.
En Andalucía se encuentran en situación de
paro 851.493 personas, superando en 7,5
puntos la tasa de paro nacional.
- Del total de parados 454.089 son mujeres, de las
cuales 46.149 son menores de 25 años y 407.940
son mayores de 25 años.
- Las cifras de desempleo masculino muestran
443.556 parados de los cuales 55.138 son
menores de 25 años y 388.418 mayores de 25
.
años. Estas cifras muestran que la mujer sigue
estando postergada en el mercado laboral.
- Por otra parte, quienes ingresan al mercado
laboral, también lo tienen difícil, más entre los
hombres que entre las mujeres, como muestran
las cifras indicadas. Del total de parados 72.266
son inmigrantes, 26.153 comunitarios y 46.113
extracomunitarios.
Estos datos nos muestran que la situación es grave y que
mejorar no va a ser tarea sencilla. Nos conduce a
reflexionar sobre la situación que padecen miles y
miles de hombres y mujeres que lo están pasando mal.
Nos obliga a pensar que detrás de cada cifra, hay una
persona, una familia, una historia de vida que está siendo
afectada de modo negativo .
- Toda esta situación de desempleo provoca la progresiva
destrucción del tejido social, especialmente en la unidad
familiar, que se ve amenazada, al no poder satisfacer
dignamente las necesidades básicas de sus miembros.
Además puede repercutir negativamente en las relaciones
de pareja, de padres con hijos, generando situaciones de
inestabilidad en las relaciones cotidianas, que llevan a un
deterioro continuo de las mismas, con las indeseables
consecuencias que pueden acarrear.
CONGRESO EUROPEO SOBRE POBREZA
Y EXCLUSIÓN SOCIAL.
PROPUESTAS DE CARITAS ESPAÑOLA
PARA UNAS POLÍTICAS SOCIALES 2010-2020
ANÁLISIS
►La
pobreza y la exclusión social es una realidad
en España y en la Unión Europea
►En lo últimos dos años se evidencia un aumento
del desempleo y de la pobreza
►Por primera vez en las últimas cuatro décadas ni
la desigualdad ni las situaciones de pobreza
monetaria se han reducido
►A lo largo de los últimos diez años la población
bajo umbral de pobreza relativa está en torno al
20% de la población
►En
España la población en situación de pobreza
extrema está entre el 2,6% y el 3,9% de la
población
►La Encuesta de Población Activa indica que, en
España, hay más de un millón de hogares sin
ningún tipo de ingresos
►El incremento del desempleo ha sido uno de
los elementos que ha desempeñado un papel
crucial en esta situación, afectando más
gravemente a la población más vulnerable
►El paro está afectando principalmente a los más
jóvenes, a las mujeres, a las familias con menores
y a los inmigrantes, así como a los parados de
larga duración y a las personas con menos
cualificación
►Lo
novedoso que tiene la situación actual es el
impacto provocado en quienes se encontraban en
situación de riesgo de exclusión social o en
situación de precariedad económica, que son los
que con mayor gravedad arrastran y arrastrarán
sus efectos
►Es importante señalar que estas situaciones
tienen característica de permanencia, por lo que
la gravedad de sus efectos se detectarán a lo
largo de un proceso de tiempo amplio
PROPUESTAS
La acción frente a la pobreza y la exclusión social
se debe realizar en los diversos campos en que se
dan las condiciones que obstaculizan, impiden y
no promueven la plena autonomía, la promoción,
la integración y la participación de las personas.
Uno de estos campos es el empleo entendido
como el mecanismo esencial a través del cual
se accede a la mayoría de edad ciudadana
(renta, participación,…) y que ha de frenar el
proceso de precarización y recuperar el
capacidad integradora y estabilizadora de la
persona.
Objetivo 1.- Erradicar las manifestaciones más
graves e injustas de la pobreza y exclusión social:
►Reducir
hasta 2020 el desempleo de las
personas en riesgo de exclusión (según el VI
Estudio FOESSA, las personas en situación de
exclusión severa tienen una tasa de desempleo
del 20,7%). Para ello se generarán oportunidades
de empleo para las personas en riesgo de
exclusión social que puedan acceder al mercado
laboral en condiciones de igualdad. Y, al mismo
tiempo, existirán ofertas ocupacionales que
complementen las medidas de protección social
para las personas con menor grado de
empleabilidad.
Una amplia y suficiente oferta de itinerarios
personalizados de inclusión socio-laboral, el pleno
desarrollo de la Ley de Empresas de Inserción y
su fomento, las cláusulas sociales, así como
bonificaciones para la contratación de personas
en riesgo de exclusión, son medidas ineludibles.
Objetivo 2.- Frenar las causas y círculos
generadores de vulnerabilidad:
Asegurar que en el año 2020, en el marco del
trabajo a favor de la igualdad real entre mujeres y
hombres, el sector de las Trabajadoras de
Hogar goce de unos derechos y situación
laboral equiparables a otros sectores
productivos. Las medidas que proponemos son
la integración del Régimen Especial del Empleo
Doméstico en el Régimen General de la Seguridad
Social, la derogación del Real Decreto sobre el
trabajo doméstico y la profesionalización del
sector a través de una formación homologada.
►
Reducir el desempleo juvenil hasta que se
sitúe al menos por debajo de la tasa media de la
UE (el desempleo juvenil en marzo de 2010 se
sitúa en España en un 39,6%, y en la media de la
UE-27 en el 20,9%), en especial la de los jóvenes
con mayores dificultades, mediante la
diversificación y la adaptación de medidas de
formación profesional, la creación de plazas de
trabajo de aprendizaje y la bonificación de la
contratación de jóvenes.
►
►Lograr
durante la próxima década la
incorporación de las personas inmigrantes
al mercado laboral en condiciones de igualdad,
dignidad y calidad, así como eliminando las trabas
para la autorización de trabajar “sin límite de
territorio y actividad”, por cuenta propia o ajena,
y la homologación de su titulación de formación
en origen
Objetivo 3.- Fomentar los procesos de
integración y convivencia
►Generar
en esta década oportunidades de
empleo para las personas más
desfavorecidas en los sectores de atención a la
dependencia y de cuidados a personas, en las
actividades medioambientales y la recuperación
de zonas naturales, en el desarrollo local y rural,
potenciando el autoempleo y la economía social
mediante el asesoramiento a emprendedores de
colectivos en riesgos de exclusión, la concesión
de microcréditos y al inversión en innovación
social.
►Completar
la intervención específica sobre
colectivos desfavorecidos por iniciativas y
normativas que favorezcan un mercado laboral
inclusivo y un empleo de calidad, conciliación de
la vida personal-familiar con la laboral, adaptación
horaria de la jornada laboral, fomento del trabajo
a tiempo parcial libremente elegido, etc.
La importancia del Empleo
Una de las variables más importante
cuando hablamos de inserción es el
empleo
Permite un nivel de vida digno, estable
reconocimiento y condiciona nuestra
participación social
CARACTERÍSTICAS DE LAS PERSONAS CON
DIFICULTADES DE ACCESO AL EMPLEO
Falta de recursos formativos
Tienen carencias respecto a los hábitos,
disciplina, rendimiento,…
Dificultades derivadas de su baja autoestima
Falta de apoyo del núcleo familiar
Desconocimiento de redes existentes para la
búsqueda de trabajo
Residir en entornos marginales
Problemáticas personales /sociales
Suelen tener “paro acumulado”
PROCESO DE INSERCIÓN LABORAL
Es un proceso educativo que puede mejorar las
condiciones personales, sociales y profesionales
de una persona. Es un poderoso factor de cambio
que puede contribuir a mejorar las posibilidades
de encontrar un empleo
La persona constituye un todo integral con
necesidades que deben ser igualmente
satisfechas para no comprometer su
dignidad. Entendemos lo humano como
una realidad singularísima, indisoluble,
única e irrepetible. Está siempre dotada de
potencialidades y capacidades, aun cuando
no esté plenamente desarrollada, o se
encuentre muy condicionada por la
realidad concreta que le ha tocado vivir.
Modelo de Acción Social (MAS)
ACOGIDA Y DIAGNÓSTICO
En la acogida se pretende descubrir
las carencias y potencialidades
propias de la persona acogida, lo que
nos llevará a diseñar con ella el
itinerario de inserción personal así
como las estructuras por las que
tienen que pasar para adquirir el
grado de empleabilidad.
¿QUÉ BUSCAMOS DESDE LA ACOGIDA?
Intercambiar información:
- Para recoger datos personales, situación de
desempleo, actitudes ante el empleo, formación,
experiencia profesional… de la persona
Iniciar la relación entre la persona y la CC.PP;
que la persona sepa que tiene un lugar de
referencia al que acudir, que se le va a
acompañar durante el proceso de búsqueda de
empleo
- Explicar en qué consiste el servicio que se le
puede ofrecer desde Cáritas para que la persona
sepa qué puede esperar
CARACTERÍSTICAS DE LA ENTREVISTA DE
ACOGIDA CENTRADA EN EL EMPLEO
► Carácter
motivador.- Para que la persona
perciba que en el proceso de inserción laboral
entra quien está dispuesto a mejorar sus
habilidades para el empleo
► Carácter informativo.- Para facilitar a la
persona toda la información necesaria para que
tenga suficientes elementos de decisión
► Recogida de datos.- Para realizar el
diagnóstico de empleabilidad, en donde el agente
de Cáritas realizará una serie de observaciones
sobre la necesidad y el grado de motivación de la
Persona hacia el empleo
OBSERVACIONES
A partir de la entrevista de acogida
detectaremos:
- Actitud ante la situación de desempleo
- Características personales y capacidades
- Perfil profesional
-Disponibilidad, etc.
►
Las posibles alternativas de nuestra intervención
son:
►
TRAS LA ACOGIDA – VALORAMOS
Valorar es comprender junto a la
persona la situación, así como las
causas que la generan.
Valorar no es analizar si merece o
no la ayuda económica,si no…
La satisfacción de necesidades no
depende sólo de los bienes, sino también
de la manera en que estos se relacionan
con la necesidad. Dicho de otra manera,
de aquellos aspectos que resultan
sustantivos en el proceso de
humanización que supone vivir.
Modelo de Acción Social (MAS)
PARA VALORAR NECESITAMOS
CONOCER

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
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Variable familiar.
Variable económica.
Variable laboral. (Dinámica empleabilidad)
Variable educativa.
Variable sanitaria.
Variable legal.
Situación de la vivienda.
Características del entorno social.
Grupos de Apoyo Social – Relaciones sociales.
NOS CENTRAMOS EN LA VARIABLE
DE EMPLEO
 Conocer el grado de empleabilidad de la
persona.
EMPLEABILIDAD “es el conjunto de
posibilidades que una persona tiene para
encontrar un empleo y mantenerlo”.


Partimos de que toda persona es empleable.
Es importante descubrir qué aspectos tenemos
que trabajar para mejorar la empleabilidad.
ELEMENTOS QUE COMPONEN LA
EMPLEABILIDAD
 ACTITUDES: motivación, interés por
aprender, relaciones con el entorno, normas
sociales, respeto y autoestima.
 ELEMENTOS LABORALES: Disponibilidad
geográfica, conocimientos de búsqueda de
empleo.
 COMPETENCIAS PERSONALES:
Comunicación, capacidad de aprendizaje,
autonomía personal e iniciativa
 ELEMENTOS SOCIALES: vivienda, amigos,
familia, salud.
 COMPETENCIAS PROFESIONALES:
Adquirida a través de la formación o
experiencia que determinan un saber hacer.
Con toda esta información podemos,
junto con la persona, establecer un
plan de acción centrado en el
empleo
Para que nuestras acciones sean significativas, han de
procurar traslucir que otro mundo es posible y necesario.
Los rasgos de una acción que quiera ser testimonial son:
1. La comunicación cristiana de bienes, como expresión
del compartir fraterno con el hermano pobre.
2. La gratuidad como valor añadido de los agentes, sean
estos quienes sean.
3. La calidad, entendida como calidez, acción
humanizada, coherente, más que como una mera
certificación.
4. La austeridad y la transparencia en la gestión de los
recursos como expresión de la auténtica conversión
del estilo de vida en consonancia con el Evangelio.
Modelo de Acción Social (MAS)
CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE
ACCIÓN
►Es
individualizado. Cada persona tiene unos
problemas específicos, no todos necesitan formación,
ni motivación. Hay que buscar cuales son las
necesidades de cada persona.
►La
persona es protagonista del proceso
►Se mantiene una relación de diálogo y
negociación. Hay que establecer acuerdos y
asegurar que se cumplan, y asegurar que se cumplan
►Es
coordinado con otras instituciones.
►Se
mantiene un seguimiento: que es quizá la
fase fundamental de todo el proceso, garantiza que la
persona tenga apoyo ante las dificultades que
encuentra en el proceso. Mantiene la relación
establecida y puede ayudar a prevenir abandonos y al
mismo tiempo se va asegurando el cumplimiento de
los pasos establecidos.
Durante el tiempo que la persona está buscando
empleo es normal que haya momentos en que se
desmotive por distintas causas. Tenemos que tener
claro que el proceso puede ser largo y es necesario
reforzar a la persona, alentarla para que continúe
buscando.
FASES DEL ITINERARIO DE
INSERCIÓN SOCIO-LABORAL
Fase de acogida, diagnóstico,
valoración y orientación.
Fase de habituación laboral Se puede
trabajar a través de módulos de formación
de la autoestima, módulos de búsqueda de
identidad profesional, de conocimiento del
mundo laboral y del entorno, módulos de
recuperación de aprendizajes académicos
básicos y talleres de habituación laboral o
pretalleres, cuyo objetivo sea recuperar o
crear hábitos y actitudes laborales como la
puntualidad, la diligencia, la capacidad de
recibir órdenes, la asistencia...
Fase de formación y profesionalización.
Esta fase agrupa los cursos de formación
ocupacional y/o profesional, así como los
módulos de búsqueda de empleo con el fin de
que la persona pueda establecer estrategias
para su acceso al mundo laboral.
Fase de inserción laboral y búsqueda de
empleo. Prácticas reales en empresas y
contratos de trabajo en empresas.
HERRAMIENTAS NECESARIAS
LA FICHA DE ACOGIDA
GUÍA DE RECURSOS ACTUALIZADA.
BOLSA DE TRABAJO
RESUMIENDO
NUESTRA TAREA BÁSICA ES :
ACOGER
CONOCER
VALORAR
ORIENTAR – DERIVAR
SEGUMIENTO
Es un proceso largo y no lineal
“Así que ¡ ÁNIMO !”
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Aumentar los ingresos propios: “Pedir dinero”