PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS
CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
PRESENTACIÓN BALANCE 2009
2
Es el primer instrumento en España, de carácter integral, que
planifica la lucha contra la Trata de Seres Humanos con fines de
explotación sexual.
• Aprobado por Consejo de Ministros el 12 diciembre
2008.
• 3 años de vigencia. Entrada en vigor en enero de 2009.
• Incluido en el Plan de Derechos Humanos del Gobierno.
OBJETIVOS
• Protección y asistencia a las víctimas.
• Persecución del delito.
• Prevención y sensibilización
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
NUEVOS INSTRUMENTOS
3
De coordinación institucional
• Grupo Interministerial de Coordinación y Lucha contra la Trata.
• Foro Social contra la Trata.
Legislativos
• Ratificación del Convenio del Consejo de Europa de Lucha contra la Trata.
• Transposición de la Directiva 2004/81/CE relativa a la expedición de un
permiso de residencia a víctimas de trata.
• Modificación de Código Penal, incorporando un tipo específico y decomiso.
• Introducción del artículo 59 bis de la Ley de Extranjería.
Técnico-operativos
 Implantación del Sistema de Gestión de Datos sobre Trata de Seres
Humanos. BDTRATA.
 Planificación e intensificación de las inspecciones.
 Instrucción SES 1/2010 sobre concesión del período de reflexión.
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
RESULTADOS GLOBALES (TSH
Y EXPLOTACIÓN SEXUAL).
4
CONOCIMIENTO.
• Para la descripción, cuantificación y conocimiento real de las
dimensiones de la Trata, se han realizado tres estudios:
• Descripción del fenómeno de la Trata en España.
• Mapa de recursos existentes.
• Análisis del tratamiento judicial de los procesos penales.
• Además, el Centro de Inteligencia contra el Crimen
Organizado (CICO) ha elaborado un estudio de diagnóstico y
prospectiva de Crimen Organizado y Trata, y su relación con
la prostitución.
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL)
5
PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS.
• Mº. de Igualdad:
•
•
•
Fondo para la Protección y ayuda social a las víctimas con 2 M€.
36 proyectos subvencionados: unidades móviles, pisos de
acogida, atención integral…
Incorporación y divulgación de la atención específica en casos
de trata en el teléfono de atención del Instituto de la Mujer
(900 191 010)
• Mº. de Trabajo e Inmigración:
•
•
PLAN INTEGRAL DE
Fondo de Apoyo para la Integración de Inmigrantes y Refuerzo
Educativo
Convocatoria de subvenciones de solicitantes de asilo y otras
personas con protección internacional
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL)
6
FORMACIÓN.
• Mº. de Igualdad:
• Módulo formativo para todas las Áreas de Intervención sobre la
trata y sus consecuencias
• Mº. del Interior:
• Formación de las Unidades Especializadas y Operativas de la
Guardia Civil y de la Policía.
• Mº de Asuntos Exteriores y Cooperación:
• Cursos de formación para personal consular.
• Mº de Defensa:
• Cursos para personal en zonas de conflicto.
• Mº. de Justicia:
• Cursos profesionales de la Administración de Justicia.
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL)
7
SENSIBILIZACIÓN.
Medidas de sensibilización y concienciación:
•
•
•
PLAN INTEGRAL DE
Exposición internacional ‘The Journey’.
Exposición ‘No seas cómplice’.
Campaña con la Federación de Hostelería y
Restauración en cerca de 13.000 establecimientos.
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL)
8
COOPERACIÓN INTERNACIONAL.
1. Inclusión de la lucha contra la trata en herramientas de planeamiento:
• Plan Director 2009-2012 + Estrategia de Género en Desarrollo de la
Cooperación Española.
2. Proyectos y actividades de AECID en América Latina:
• Proyecto América Central (con ONUDC y COMMCA).
• Creación de un Centro Regional para la Atención a Víctimas y
Capacitación para México y Centroamérica.
• Convenio de Fortalecimiento de Capacidades para la Protección de la
Niñez y la Adolescencia con incidencia en Trata en Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua 2007-2010.
3. Proyectos de AECID en Asia-Pacífico:
• Proyecto multidisciplinar de lucha contra la trata con fines de
explotación sexual, y de atención e integración de las víctimas en la
sub-región del Mekong.
4. Contribuciones a organismos multilaterales:
• UNIFEM, INSTRAW, FNUAP, PNUD o ACNUDH.
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
9
NUEVOS INSTRUMENTOS
Legislativos.
• Modificación de la Ley de Extranjería (período de reflexión y
autorización de residencia y trabajo excepcional sin colaboración).
• Modificación de Código Penal (incorporando un tipo específico).
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
10
NUEVOS INSTRUMENTOS.
Técnico-operativos.
 Implantación del Sistema de Gestión de Datos sobre Trata de
Seres Humanos. BDTRATA.
 Planificación e intensificación de las inspecciones.
 Instrucción SES 1/2010 sobre concesión del ‘período de
reflexión’.
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL)
11
• 885 Inspecciones Administrativas de locales.
• 53.0% en área urbana.
• 47.0% en área rural.
• Identificadas 6.157 víctimas potenciales, con una media
de 7 posibles víctimas por cada Inspección.
• El ‘club de alterne’ y el ‘hotel/plaza’ son los lugares con
mayor número potencial de víctimas.
• 392 Atestados policiales.
• 334 en locales urbanos.
• 58 en ámbito rural.
• Actuaciones contra 158 grupos criminales.
• 726 detenidos (66.0% hombres).
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
RESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL)
12
• VICTIMAS. Perfil:
• 1.301 víctimas.
• 95% mujeres.
• Edades comprendidas entre los 23 y 32 años (50%).
• 13 mujeres menores de edad.
• 50% de las víctimas extranjeras se encontraban en
situación irregular.
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
13
RESULTADOS GLOBALES.
Resumen de Actuaciones Policiales
PLAN INTEGRAL DE
2008
2009
Actuaciones contra Grupos
Criminales
141
158
Víctimas
919
1301
Detenidos
543
726
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
14
RESULTADOS GLOBALES.
Actividades Criminales Vinculadas
Contra derechos de
trabajadores
112
Contra derechos
ciudadanos extranjeros
39
24
Amenazas
18
Contra salud pública
Falsedad documental
Detención ilegal
Otros
PLAN INTEGRAL DE
13
11
70
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
15
RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES EN LAS UNIDADES
POLICIALES QUE INTERVIENEN.
2003
2009
3.491
Crimen
Organizado
+92.2%
6.708
6.453
Policía Judicial
+97.5%
PLAN INTEGRAL DE
12.617
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
PLAN INTEGRAL DE
LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS
CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
PRESENTACIÓN BALANCE 2009
Descargar

Diapositiva 1