La Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares
y la medición de la pobreza
Octubre 2008
Índice
ANTECEDENTES
OBJETIVO DE LA ENIGH
COBERTURA GEOGRÁFICA
USOS DE LA INFORMACIÓN
ALGUNOS RESULTADOS
LA ENIGH Y LA MEDICIÓN DE LA POBREZA DE INGRESO
LA ENIGH Y LA MEDICIÓN MULTIDIMENSIONAL DE LA POBREZA
CARACTERÍSTICAS DE LA ENIGH 2008 Y DEL MÓDULO DE
CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS
Antecedentes
Las encuestas de ingresos y gastos de los hogares se realizan en
México desde hace poco más de cincuenta años: la primera se realizó
en 1956.
A partir de 1984, el INEGI tomó la responsabilidad de llevar a cabo
esta encuesta e inauguró una nueva generación de encuestas relativas
al ingreso y al gasto de los hogares.
A partir de entonces se han realizado once encuestas: 1984, 1989,
1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, 2004, 2005 y 2006 .
Actualmente se está llevando a cabo el levantamiento de la ENIGH
2008 en 35 055 viviendas en todo el país. Los resultados serán
presentados el 16 de julio de 2009.
Objetivo
La ENIGH tiene como objetivo dar información sobre:
El ingreso que obtienen los hogares y de dónde proviene.
En qué gastan este ingreso los hogares.
Para contextualizar el ingreso y el gasto,
Las características de los hogares
Características demográficas, sociales y ocupacionales de las
personas que integran los hogares.
Algunas características de las viviendas que habitan los hogares.
Cobertura geográfica
Nacional
Urbano - Rural
Cinco estratos municipales
de acuerdo con su nivel
de marginación
Cuando las entidades solicitan
una muestra adicional, la
encuesta puede proporcionar
resultados a nivel estatal
Usos de la información
Inicialmente el diseño de la ENIGH obedeció a la necesidad de
proporcionar información que permitiera actualizar los ponderadores del
Índice Nacional de precios al Consumidor.
Sin embargo, la información que recolecta esta encuesta se ha utilizado
para diversos estudios.
En los últimos años la ENIGH ha cobrado mayor relevancia por ser la
fuente de información que se utiliza para la medición de la pobreza.
Usos de la información
ESTUDIOS
SOCIO-DEMOGRÁFICOS
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
(Desigualdad y concentración)
DISEÑO Y/O EVALUACIÓN
DE POLÍTICAS PÚBLICAS
(Salarial, laboral, asistencial,
educativa, de salud, etcétera)
PONDERADORES
ÍNDICES
DE PRECIOS
ENIGH
CUENTA DE
HOGARES
DEL SCNM
ESTUDIOS DE
NUTRICIÓN
MEDICIONES DE
POBREZA
ESTUDIOS DE MERCADO
(Estimación de funciones
de demanda y elasticidades)
Algunos resultados
Características sociodemográficas y económicas de los hogares y sus integrantes
(2000-2006)
Características sociodemográficas y
económicas
Total nacional
2000
2002
2004
2006
Total de residentes de la vivienda
99 280 124
101 659 561
103 241 293
105 044 520
Total de integrantes del hogar*
98 310 615
100 854 320
102 988 791
104 823 295
1.01
1.01
1.03
1.02
4.2
4.1
4.0
3.9
45.4
46.3
46.9
47.0
Integrantes del hogar menores de 14
años
1.3
1.2
1.2
1.1
Integrantes del hogar de 14 a 64 años
2.6
2.6
2.6
2.6
Integrantes del hogar de 65 años y más
0.2
0.2
0.2
0.3
Integrantes del hogar de 14 años y más
económicamente activos
1.7
1.7
1.7
1.8
Integrantes del hogar de 14 años y más
no económicamente activos
1.3
1.3
1.3
1.2
Integrantes del hogar ocupados
1.7
1.8
1.7
1.7
Perceptores por hogar
1.9
2.0
2.0
2.1
Promedio
Hogares por vivienda
Tamaño del hogar (integrantes)
Edad del jefe o la jefa
* Excluye trabajadores domésticos y huéspedes.
Algunos resultados
Ingreso corriente trimestral promedio por hogar, a nivel nacional por principales fuentes
de ingreso (1996-2006), a precios constantes de 2006
Fuentes
Ingreso corriente total
Ingreso corriente monetario
Remuneraciones por trabajo subordinado
Año
1996
1998
2000
2002
2004
2006
25 979 26 963
30 647 29 986 30 992 34 127
19 598 21 159
24 093 23 687 24 603 26 736
12 186
12 686
15 358
15 266
16 115
17 203
5 017
5 735
5 735
5 260
4 441
5 125
394
433
384
616
1 124
1 063
1 804
2 111
2 604
2 509
2 908
3 327
197
195
11
36
15
18
6 381
5 803
6 554
6 298
6 389
7 391
Autoconsumo
334
325
299
276
231
274
Pago en especie
623
565
578
546
493
531
Regalos
1 688
1 543
1 678
1 830
1 905
2 750
Estimación del alquiler de la vivienda
3 736
3 370
3 999
3 645
3 760
3 837
Ingresos por trabajo independiente
Renta de la propiedad
Transferencias
Otros
Ingreso corriente no monetario
Nota: Para calcular el ingreso promedio se toma en cuenta el total de hogares a nivel nacional.
Algunos resultados
Composición del ingreso corriente total por deciles, 2006
100%
14.4
80%
16.6
17.8
12.9
27.7
11.7
12.6
12.0
11.7
12.5
12.5
12.5
23.5
23.6
21.4
19.1
18.0
16.9
16.0
64.8
63.8
66.6
69.2
69.5
70.6
71.5
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
18.0
14.7
36.3
60%
40%
67.8
59.4
67.3
47.1
20%
0%
Total
I
II
X
Deciles de hogares
Ingreso del trabajo
Remuneraciones por trabajo
subordinado, ingresos por
trabajo independiente,
autoconsumo y pago en
especie
Transferencias
Jubilaciones,
remesas, becas,
donativos y
regalos
Otros ingresos complementarios
Renta de la propiedad,
estimación del alquiler de la
vivienda y otros
Algunos resultados
Gasto corriente monetario 2006
6.4%
4.1%
18.9%
8.9%
15.5%
5.9%
10.9%
29.4%
Alimentos, bebidas y tabaco
Vestido
Vivienda
Limpieza y enseres domésticos
Salud
Transporte
Educación y esparcimiento
Otros gastos
Evolución de la desigualdad
del ingreso
Concepto
2000
Valor máximo
del decil
2006
Ingreso
promedio
del decil
Valor máximo
del decil
Ingreso
promedio
del decil
Decil I
2 316
1 504
3 262
2 103
Decil II
3 501
2 896
4 726
4 035
Decil II
4 678
4 042
5 992
5 348
Decil IV
5 890
5 262
7 460
6 708
Decil V
7 293
6 555
8 975
8 197
Decil VI
9 189
8 180
10 829
9 873
Decil VII
11 444
10 270
13 526
12 122
Decil VIII
15 186
13 204
17 463
15 276
Decil IX
23 800
18 742
26 339
21 231
542 963
46 044
589 237
49 462
Decil X
Total
11 670
13 435
7 293
8 975
Gini
0.5066
0.4706
Gini antes de transferencias
0.5171
0.4880
Participación del 1% de las
personas con mayor ingreso
10.24%
9.64%
Mediana del ingreso
Ingreso monetario trimestral ajustado por economías de escala
Precios constantes (2006 = 100)
Elasticidad de equivalencia = 0.5
Componentes del ingreso
por decil
Población total
2006
Remune- Remuneración del ración del
jefe
cónyuge
Remuneración de
otros
integrantes
Ingreso del
capital y
transferencias
privadas
Ingreso del
trabajo
independiente
Transferencias
del gobierno
Total
Decil I
31.6 %
1.8 %
10.9 %
25.3 %
12.4 %
18.0 %
100.0 %
Decil II
44.3 %
2.5 %
12.3 %
17.7 %
11.9 %
11.2 %
100.0 %
Decil II
46.0 %
4.6 %
16.5 %
17.8 %
7.5 %
7.7 %
100.0 %
Decil IV
45.1 %
4.2 %
18.9 %
16.5 %
9.0 %
6.3 %
100.0 %
Decil V
40.3 %
5.3 %
24.4 %
17.2 %
7.8 %
5.0 %
100.0 %
Decil VI
36.9 %
6.6 %
23.8 %
19.1 %
8.2 %
5.5 %
100.0 %
Decil VII
34.8 %
8.5 %
26.7 %
18.6 %
6.2 %
5.2 %
100.0 %
Decil VIII
34.1 %
8.5 %
26.6 %
19.8 %
6.4 %
4.6 %
100.0 %
Decil IX
34.5 %
10.3 %
24.5 %
17.6 %
6.9 %
6.1 %
100.0 %
Decil X
39.5 %
10.3 %
13.1 %
21.1 %
10.3 %
5.6 %
100.0 %
Precios constantes (2006 = 100)
Elasticidad de equivalencia = 0.5
Composición del ingreso
por deciles
100%
80%
Porcentaje
Transferencias
60%
Trabajo
independiente
Transferencias
privadas
Otros ingresos
40%
Remuneraciones
del conyuge
Remuneraciones
del jefe
20%
0%
I
II
III
IV
V
VI
Deciles
VII VIII IX
X
Pobreza relativa antes
y después de transferencias
2000
Indicador de pobreza
Antes de
transferencias
2006
Después de
transferencias
Antes de
transferencias
Después de
transferencias
Línea de pobreza = 60 por ciento de la mediana del ingreso del año en cuestión
Tasa de pobreza
28.86%
27.97%
26.40%
25.31%
Brecha de pobreza media
0.439
0.385
0.423
0.353
Brecha de pobreza mediana
0.413
0.367
0.385
0.311
Línea de pobreza = 50 por ciento de la mediana del ingreso del año en cuestión
Tasa de pobreza
22.55%
21.55%
20.17%
18.01%
Brecha de pobreza media
0.445
0.370
0.434
0.354
Brecha de pobreza mediana
0.403
0.348
0.385
0.317
Línea de pobreza = 40 por ciento de la mediana del ingreso del año en cuestión
Tasa de pobreza
17.47%
15.50%
14.77%
11.85%
Brecha de pobreza media
0.429
0.348
0.447
0.356
Brecha de pobreza mediana
0.375
0.314
0.407
0.314
Precios constantes (2006 = 100)
Elasticidad de equivalencia = 0.5
Tasa de pobreza antes y después de
transferencias por tipo de hogar
2000
Estructura del hogar y trabajo
2006
Antes de
Después de
Antes de
Después de
transferencias transferencias transferencias transferencias
Hogares con jefe(a) en edad de trabajar
1) Un adulto, trabaja, sin niños
13.3%
14.0%
13.8%
14.4%
2) Un adulto, no trabaja, sin niños
64.9%
28.4%
51.5%
29.2%
3) Un adulto trabajando, con niños
26.9%
26.1%
28.4%
26.6%
4) Un adulto, no trabaja, con niños
50.5%
39.3%
38.6%
36.2%
6.5%
5.6%
5.3%
5.2%
6) Dos o más adultos, uno trabaja, sin niños
15.7%
14.3%
15.6%
14.3%
7) Dos o más adultos, no trabajan, sin niños
60.1%
21.4%
60.2%
20.7%
8) Dos o más adultos, dos o más trabajan,
con niños
13.3%
13.5%
12.2%
11.4%
9) Dos o más adultos, uno trabaja, con
niños
28.2%
29.2%
27.4%
26.3%
10) Dos o más adultos, ninguno trabaja, con
niños
53.0%
40.1%
48.9%
39.4%
TOTAL
20.8%
20.5%
18.2%
17.0%
5) Dos o más adultos, dos o más trabajan,
sin niños
Todas las líneas de pobreza se refieren a la población total (50% de la mediana del ingreso de cada año)
Precios constantes (2006 = 100)
Elasticidad de equivalencia = 0.5
Tasas de pobreza antes y después de
transferencias por tipo de hogar en 2006
Antes de
transferencias
Después de
transferencias
Un niño
13.9%
13.5%
Dos niños
20.0%
18.6%
Tres niños o más
44.9%
40.1%
Un niño
40.8%
36.9%
Dos niños
34.9%
33.2%
Tres niños o más
39.7%
37.5%
Un niño
7.3%
7.5%
Dos niños
8.0%
7.1%
Tres niños o más
18.0%
16.8%
Un niño
60.2%
29.8%
Dos niños
36.4%
26.3%
Tres niños o más
50.0%
51.7%
Jefe en edad de trabajar
Un adulto, trabaja, con niños
Un adulto, no trabaja, con niños
Dos o más adultos, dos o más trabajan, con niños
Dos o más adultos, ninguno trabaja, con niños
Todas las líneas de pobreza se refieren a la población total (50% de la mediana del ingreso de cada año)
Precios constantes (2006 = 100)
Elasticidad de equivalencia = 0.5
Tasas de pobreza antes y después de
transferencias por edad de las personas
2000
Edad de las personas
Antes de
transferencias
2006
Después de
transferencias
Antes de
transferencias
Después de
transferencias
0 - 17 años
26.7%
26.6%
23.0%
21.5%
18 - 25 años
14.2%
14.3%
13.7%
13.2%
26 - 40 años
17.5%
17.5%
16.2%
15.2%
41 - 50 años
17.5%
16.7%
14.7%
13.1%
51 - 65 años
25.5%
20.5%
21.2%
16.2%
66 - 75 años
36.6%
27.5%
37.9%
27.1%
más de 75 años
45.6%
37.4%
45.3%
34.0%
TOTAL
22.5%
21.5%
20.2%
18.0%
Todas las líneas de pobreza se refieren a la población total (50% de la mediana del ingreso de cada año)
Precios constantes (2006 = 100)
Elasticidad de equivalencia = 0.5
Tasas de pobreza antes y después de
transferencias por edad y sexo de las
personas en 2006
Hombres
Edad de las personas
Antes de
transferencias
Mujeres
Después de
transferencias
Antes de
transferencias
Después de
transferencias
0 - 17 años
22.4%
20.9%
23.6%
22.1%
18 - 25 años
11.2%
10.9%
15.9%
15.2%
26 - 40 años
14.6%
14.0%
17.5%
16.3%
41 - 50 años
15.1%
13.6%
14.3%
12.7%
51 - 65 años
19.4%
14.9%
22.8%
17.4%
66 - 75 años
37.9%
26.3%
38.0%
27.8%
más de 75 años
48.1%
35.9%
43.1%
32.6%
TOTAL
19.3%
17.3%
21.0%
18.7%
Todas las líneas de pobreza se refieren a la población total (50% de la mediana del ingreso de cada año)
Precios constantes (2006 = 100)
Elasticidad de equivalencia = 0.5
La ENIGH y la medición oficial de
la pobreza de ingreso
Antecedentes
• México ingresó al nuevo milenio, sin contar con una medición oficial
de la pobreza prevaleciente en el país, es decir sin poder dar
respuesta a preguntas como ¿cuántos pobres hay en México?, ¿dónde
se localizan? ¿cuáles son sus condiciones de vida?, ¿cuáles sus
estrategias de sobrevivencia?
• Las mediciones de las condiciones de vida de la población se basaban
en la construcción de índices como:
• Índice de marginación
• Índice de bienestar
• Índice de masas carenciales
• Índice de beneficiarios de programas sociales
La ENIGH y la medición oficial de
la pobreza de ingreso
En respuesta a ello en julio de 2001 se creo el Comité Técnico para la
Medición de la Pobreza (CTMP) cuyas tareas básicas eran:
•
Establecer la magnitud de la pobreza prevaleciente en el país,
•
Caracterizar la pobreza para efectos de la política social
•
Evaluar los cambios en las condiciones de vida de la población y
•
Evaluar las políticas sociales desde el punto de vista de su incidencia
en la pobreza.
Primeras mediciones oficiales
• Durante sus primeros dos años de trabajo, el CTMP desarrolló una
metodología de medición de la pobreza basada en líneas de pobreza
de ingresos utilizando como fuente de información la ENIGH.
• La primera medición oficial se realizó a partir de la ENIGH 2000, en
tanto la segunda tomó como base de información la ENIGH 2002 y la
última medición realizada por el CTMP se refirió al año de 2004.
• Las líneas de pobreza del CTMP ofrecen porcentajes de hogares y de
personas en condiciones de pobreza a nivel nacional y para los
conjuntos de localidades rurales y localidades urbanas.
• Posteriormente, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social
(CONEVAL) realizó las mediciones de pobreza de ingresos en 2005 y
2006, con la metodología establecida por el CTMP.
Primeras mediciones oficiales
Primeras mediciones oficiales
A finales del 2007 el CONEVAL presentó los mapas de pobreza de
ingresos 2005 con una cobertura geográfica estatal y municipal.
Para ello utilizó la ENIGH 2005 y el II Conteo de Población y Vivienda
2005 como fuentes de información.
Primeras mediciones oficiales
Primeras mediciones oficiales
Primeras mediciones oficiales
La medición multidimensional
de la pobreza
El tránsito de una medición de la pobreza de ingresos a una medición
multidimensional se da a partir de la Ley General de Desarrollo Social
(LGDS) del 24 de enero del 2004 que dispone que el CONEVAL será la
entidad encargada de realizar la medición oficial de la pobreza.
Además, la LGDS mandata que la información que deberá utilizarse para
la medición de la pobreza será la generada por el INEGI sobre, al menos
los siguientes indicadores:
1. Ingreso corriente per cápita
5. Calidad y espacios en la vivienda
2. Rezago educativo en el hogar
6. Servicios básicos en la vivienda
3. Acceso a los servicios de salud
7. Acceso a la alimentación
4. Acceso a la seguridad social
8. Grado de cohesión social
La ley indica que las mediciones deberán realizarse cada dos años a nivel
estatal y cada cinco años con desagregación municipal.
Proyecto CONEVAL-INEGI 2008
El objetivo es generar una base de información a nivel estatal sobre las
ochos dimensiones de la pobreza que marca la LGDS. Con ese fin se
llevaron a cabo trabajos para la recolección de información en dos planos:
1. En los cuestionarios de la ENIGH 2008 se incorporaron los temas que
hacían falta para posibilitar la medición multidimensional de la
pobreza. Estos temas son acceso a la alimentación, a la salud y a la
seguridad social, además de una pregunta de redes sociales.
2. En virtud de que la ENIGH 2008 no tiene representatividad para todas
las entidades, se diseñó el Módulo de Condiciones Socioeconómicas
que recoge la información necesaria para la medición
multidimensional de la pobreza en una muestra complementaria a la
ENIGH.
Muestra ENIGH y MCS
Producción de información
ENIGH
MCS
35 mil viviendas
35 mil viv.
Ingresos
Otras
dimensiones
Ingresos
Gasto
Otras
dimensiones
En términos simples, el MCS es la ENIGH sin los apartados de gastos
de los hogares.
Cuestionarios
MCS
ENIGH
Cuestionario
de Hogares y
Vivienda
Cuestionario
para
personas
menores de
12 años
Cuestionario
para
personas
menores de
12 años
Informante
indirecto
Informante
indirecto
Informante
indirecto
Cuestionario
para
negocios del
hogar
Cuestionario
de gasto
Informante
directo
Informante
indirecto
Cuadernillo
de gastos
diarios
Informante
indirecto
Cuestionario
de Hogares y
Vivienda
Cuestionario
para
personas
menores de
12 años
Cuestionario
para
personas de
12 o más
años
Informante
indirecto
Informante
indirecto
Informante
directo
Cuestionario
para
negocios del
hogar
Informante
directo
Cuestionario de hogares y vivienda
Informante del hogar
Características de la vivienda en la que se incluye la estimación del
alquiler de la vivienda.
Residentes e identificación de hogares en la vivienda.
Características sociodemográficas
(parentesco, edad, sexo, etc.)
de
los
integrantes
Alfabetismo, asistencia a la escuela y nivel de escolaridad.
Acceso a la alimentación de los integrantes del hogar.
Equipamiento del hogar.
Tiempo de traslado al hospital.
Discapacidad en los hogares.
del
hogar
Cuestionario para personas
de 12 o más años
Informante directo
Condición de actividad y las características ocupacionales.
Acceso a la seguridad social.
Ingresos.
Acceso a la salud.
Cohesión social.
Cuestionario para negocios del hogar
Informante directo.
Características del negocio del hogar.
Valor de las ventas y gastos de operación del negocio, para
estimar el ingreso del trabajo independiente.
Autoconsumo y autosuministro.
Cuestionario para personas
menores de 12 años
Informante indirecto.
Ingresos.
Acceso a la salud.
Cuestionario de gastos del hogar
Únicamente en la muestra de la ENIGH 2008.
Informante del hogar.
Transacciones económicas de gasto mensual, trimestral y semestral
que realizan los integrantes del hogar.
Valor estimado por el informante de los artículos o servicios que
reciben los integrantes del hogar como remuneraciones en especie
por parte de su trabajo, como regalos provenientes de otros hogares
así como los que adquieren como transferencias en especie por parte
de instituciones públicas y privadas.
Cuadernillo de gastos diarios
Únicamente en la muestra de la ENIGH 2008
Gasto diario que realizan los hogares en la compra de alimentos,
bebidas, tabaco
Gasto diario en transporte público utilizado cotidianamente.
FIN
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La Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares (y otras