RED DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA
LA SUPERACIÓNDE LA EXTREMA POBREZA
COLOMBIA
Alianzas para el desarrollo sustentable
e inclusivo
RED DE PROTECCIÓN
SOCIAL PARA LA
SUPERACIÓN DE LA
EXTREMA POBREZA EN
COLOMBIA
Rehovot, 04-12-2010
Alianzas para el desarrollo sustentable
e inclusivo
1
• Pobreza en Colombia
2
• Red Juntos
3
• Alianzas diferentes niveles de
Gobierno
4
• Alianzas con el sector privado
5
• Retos de la estrategia JUNTOS
Alianzas para el desarrollo sustentable
e inclusivo
1
• Pobreza en Colombia
2
• Red Juntos
3
• Alianzas diferentes niveles de
Gobierno
4
• Alianzas con el sector privado
5
• Retos de la estrategia JUNTOS
Área total (Km2): 1,1 millones
División Político administrativa:
- Departmentos:32
- Municipios: 1102
Población Total: 45,5 millones
Ingreso per cápita (2009): US $5.139
• Pobreza en Colombia
1
Urbano
50%
48,3%
48%
Pobreza por Ingreso Autónomo
46,3%
45,2%
46%
Nacional
44,7%
44%
56%
53,7%
42%
39,8% 39,6%
40%
2002-2009: -8.2 p.p.
53%
51,2% 51,0%
38%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Rural
70%
51%
50,3%
48%
46,0%
69,3%
69%
46%
68,2%
45,5%
68%
67,0%
64,3%
64%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2009
2008
2007
2006
2005
65,2%
65%
2004
2002
65,5%
66%
2003
43%
67%
• Pobreza en Colombia
1
Pobreza Extrema por Ingreso Autónomo
Nacional
Urbano
16%
15,2%
14%
20% 19,7%
13,5%
13,1%
13,0%
13%
21%
12,4%
2002-2009: -3.3 p.p.
19%
11,8%
12%
17,8%
18%
11%
2005
2006
2007
2008
2009
17,0% 17,0%
17%
16,4%
15,7%
16%
32,6%
32,5%
31%
29,1%
28,9%
29%
27,4%
27,0%
27%
25%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2004
33%
15%
2002
2002-2009: -3.4 p.p.
35%
2003
Rural
2007
2004
2006
2003
2005
2002
2009
2002-2009: -2.8 p.p.
2008
15%
1
• Pobreza en Colombia
Urbana
0,58
Coeficiente Gini por Zona
0,572
0,57
0,559
0,56
0,564
0,561
0,555
0,554
0,55
Nacional
0,54
0,60
2002
0,594
2003
2004
0,589
0,59
0,579
0,58
2006
2007
2008
2009
Rural
0,56
0,580
2005
0,578
0,573
0,542
0,54
0,513
0,52
0,57
0,50
0,48
0,56
0,487
0,480
0,465
0,474
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
0,46
0,44
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Alianzas para el desarrollo sustentable
e inclusivo
1
• Pobreza en Colombia
2
• Red Juntos
3
• Alianzas diferentes niveles de
Gobierno
4
• Alianzas con el sector privado
5
• Retos de la estrategia JUNTOS
2
• Red Juntos
La Red Juntos es la estrategia liderada por el Gobierno Nacional para
contribuir a que la población más pobre de Colombia y la desplazada por la
violencia superen la pobreza. Es el mecanismo central para cumplir
ampliamente los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
1
Características Distintivas
Enfoque en
Logros
Familiares

Cada Familia debe alcanzar 45 logros
básicos en 9 dimensiones
1
Características Distintivas
Enfoque en
Logros
Familiares

Cada Familia debe alcanzar 45 logros
básicos en 9 dimensiones
Ciudadanos identificados: Los menores entre
0 y 7 tienen registro civil, los niños entre 7 y
18 años tienen tarjeta de identidad, y las
personas menores de 18 años tienen cédula o
contraseña certificada.
1
Características Distintivas
Enfoque en
Logros
Familiares

Cada Familia debe alcanzar 45 logros
básicos en 9 dimensiones
Alfabetización: Los adultos entre 18 y 65 años
(incluidos aquellos en situación de discapacidad)
están siendo alfabetizados.
Educación Básica: Los menores en edad escolar (desde
los 5 hasta los 17 años), que no hayan terminado el ciclo
básico (9º grado), están siendo atendidos por el servicio
educativo formal.
1
Características Distintivas
Enfoque en
Logros
Familiares

Cada Familia debe alcanzar 45 logros
básicos en 9 dimensiones
Agua y Saneamiento: La vivienda cuenta con
abastecimiento de agua potable y un sistema de
desagües
Hacinamiento: En la vivienda no viven mas de
tres personas en cada cuarto, y los niños
duermen separados de los adultos.
Pisos: La vivienda no tiene pisos de tierra
Características Distintivas
2

Acompañamiento
a cada familia
Cada Familia cuenta con un cogestor social
que se encarga de acompañarla en su proceso de
superación de la pobreza extrema.
8.600 cogestores sociales
1.387.000 familias
Características Distintivas
3
Coordinación
oferta de servicios
sociales

Focalización de la oferta pública ,
privada y de cooperación internacional
hacia los pobres extremos del país.
Oferta Pública
• 17 ministerios y entidades nacionales
• 32 departamentos
• 1027 de 1102 municipios
Oferta Privada
• Gestión de alianzas público privadas
Oferta Coop.
Intl
• Coordinación con organismos
multilaterales, agencias bilaterales,
cooperación descentralizada
Características Distintivas
4
Gestión y
Administración
de la información

Identificación y caracterización y
seguimiento de los beneficiarios por
medio de una plataforma tecnológica
 Información agregada de las familias beneficiarias – Por
logro básico, edad, grupo poblacional.
 Reportes generales sobre el avance de los logros básicos
– por municipio, departamento, micro-región.
 Información sobre la oferta disponible de las entidades,
departamentos y municipios.
Beneficios del Sistema de Información: Reducción en los
costos, mejoramiento de la calidad de la información y
disponibilidad de la información actualizada.
Características Distintivas
1
2
Enfoque en
Logros Familiares
Acompañamiento
a cada Familia
Identificación, seguimiento a 1.5 millones de familias
3
Coordinación de la
oferta de servicios
sociales
4
Gestión y
Administración de
Información
PORCENTAJE DE LOGROS ALCANZADOS POR
DEPARTAMENTO
Quindío tiene alcanzado
el 56% de logros que le
aplican
(Mejor situación)
Chocó presenta el
menor porcentaje de
logros alcanzados
(37%)
Alianzas para el desarrollo sustentable
e inclusivo
1
• Pobreza en Colombia
2
• Red Juntos
3
• Alianzas diferentes niveles de
Gobierno
4
• Alianzas con el sector privado
5
• Retos de la estrategia JUNTOS
3
• Vinculación de Gobiernos Locales
En el nivel territorial, Juntos platea un modelo de gestión buscando fortalecer el
liderazgo de las alcaldías y gobernaciones, como actores centrales en la
implementación de Juntos en el territorio.
Las gobernaciones y las alcaldía aportan recursos económicos con el fin de
garantizar la implementación de la Red Juntos en su territorio.
Los gobernadores departamentales y alcaldes municipales firman un convenio
con la Presidencia de la República (Acción Social) para la implementación de la
estrategia.
Se nombra un delegado municipal/departamental como interlocutor de la
alcaldía ante Accion Social y las entidades de la Red en lo local. El delegado
lidera la gestión de oferta local para la atención de las familias.
3
• Vinculación de Gobiernos Locales
Municipios
Departamentos
 Recursos financieros y humanos
 Proyectos en las nueve dimensiones
(educación, salud, habitabilidad …)
 Inclusión Estrategia Juntos en Planes de
Desarrollo Departamental y Municipal
Nación
 Diseño de la estrategía
 Recursos financieros y humanos
 Proyectos en las nueve
dimensiones (educación, salud,
habitabilidad …)
 Inclusión de la Estrategia Juntos
en Plan Nacional de Desarrollo
 Fortalecimiento del nivel local
Complemento oferta pública
Suma de recursos financieros
Bajo un mismo enfoque, un propósito nacional: reducir la
pobreza extrema
3
• Vinculación de Gobiernos Locales
Municipios
1027 Municipios
De 1102
Departamentos
32
Departamentos
Nación
17 Entidades
(ministerios y
agencias )
Alianzas para el desarrollo sustentable
e inclusivo
1
• Pobreza en Colombia
2
• Red Juntos
3
• Alianzas diferentes niveles de
Gobierno
4
• Alianzas con el sector privado
5
• Retos de la estrategia JUNTOS
4
• Vinculación del sector privado
Participación
• Superar la pobreza, un compromiso de
todos
Coordinación
• Múltiples esfuerzos no significan
verdaderos impactos
Focalización
• De los datos a los rostros
Premisas de
trabajo con
el sector
privado
4
• Alianzas con el sector privado
Source: GIM UNDP New York. Sabha Sobhani, Project Manager
4
• Alianzas con el sector privado
Ventajas para el sector privado al vincularse a la RED
JUNTOS
Focalización
Diagnóstico
Seguimiento estado Familias
4
• Alianzas con el sector privado
Coordinación
• Mesa
Nacional
Alianzas
Público
Privadas
Participación
• 78 Alianzas
Público
Privadas
16.000
beneficiarios
Ejecución
en territorio
• 22 Deptos
• 138
Municipios
Alianzas para el desarrollo sustentable
e inclusivo
1
• Pobreza en Colombia
2
• Red Juntos
3
• Alianzas diferentes niveles de
Gobierno
4
• Alianzas con el sector privado
5
• Retos de la estrategia JUNTOS
5
• Retos de la estrategia JUNTOS
Desaparecer
MUCHAS GRACIAS
‫תודה‬
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