LA NUEVA
MODIFICACION DEL
CODIGO PENAL.
¿REFORMA O
CONTRAREFORMA?
DR. JORGE ENRIQUE BOGARÍN GONZÁLEZ
INTRODUCCIÓN

A TRECE años de vigencia del Nuevo
Código Penal asistimos
con mucho
interés a un movimiento que pretende
ser de “nueva reforma”, aunque ya se han
alzado voces que en realidad hablan de
una verdadera contrarreforma.

Noviembre /1997 - El nuevo Código Penal
de la República del Paraguay.

Dicha ley de
fondo reemplazaba al
Código del Prof. Teodosio González, del
año 1910.
NCP. PRINCIPIOS

LEGALIDAD

REPROCHABILIDAD

PROPORCIONALIDAD

PREVENCION
PRINCIPIO LEGALIDAD

NULLUN CRIMEN NULLA POENA
SINE LEGE SCRIPTA, STRICTA ET
PREVIA
RESERVA DE LA LEY
 MANDATO DE CERTEZA
 LEY PREVIA
 NON BIS IN IDEM

REPROCHABILIDAD
REEMPLAZA A LA VOZ CULPABILIDAD.
 REPROBACION QUE SE HACE AL
AUTOR DE UN HECHO PUNIBLE
BASADA EN DOS CAPACIDADES ANTIJURIDICIDAD DE LA ACCION
 DETERMINACION.VOLUNTAD.

PROPORCIONALIDAD
PROPORCIONALIDAD
ENTRE
LA
GRAVEDAD DEL HECHO PUNIBLE
COMETIDO Y EL GRADO DE
PELIGROSIDAD
CON
QUE
PREVISIBLEMENTE SE REALIZARA
 ART. 2DO. C P

PREVENCION

GENERAL Y ESPECIAL

PENAS Y MEDIDAS

PARA Y POR QUE SE IMPONE UNA
PENA EN UN ESTADO SOCIAL
DEMOCRATICO DE DERECHO

“Código Teodosio”

Basado en:
Código Feuerbach - 1810
Código Pacheco
Código Tejedor

Técnica legislativa más “a lo español”, más
narrativa es sustituida por una técnica más “
a lo alemán “, un estilo más abstracto.

NULLUM CRIMEN, NULLA POENA SINE
LEGE, SCRIPTA, STRICTA ET PRAEVIA.

No debemos olvidar nunca que el principal
usuario y destinatario de una ley penal es el
ciudadano común.

La técnica legislativa debe tener una
redacción clara y sencilla, perfectamente
comprensible por todos los ciudadanos.

El Paraguay tiene una verdadera
“tradición” de leyes absolutamente
desfasadas de la realidad social que se
pretende legislar.
LAS PAUTAS
PARA LA REFORMA
PROCESO DE FORMACIÓN
DE LEYES
4
3
Proceso de
Formación de
leyes
LEY
Política
Criminal
2
Sociedad
1
PAUTAS PARA LA REFORMA

La teoría de las fuentes en el Derecho Penal está
presidida por la vigencia del PRINCIPIO DE
LEGALIDAD: solo la ley penal puede ser, en
nuestro derecho fuente formal o directa del
derecho penal.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD

En doctrina, el principio está formulado
en la siguiente fórmula: NULLUM
CRIMEN NULLA POENA SINE
LEGE STRICTA, SCRIPTA ET
PREVIA – No hay crimen ni pena sin
una ley estricta, escrita y previa.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Código Penal
“Nadie será sancionado con una pena o medida
sin que los presupuestos de la punibilidad de la
conducta y la sanción aplicable se hallen expresa
y estrictamente descriptos en una ley vigente
con anterioridad a la acción u omisión que
motive la sanción”.
Art. 1 CP

El reconocimiento que el pueblo en su
conjunto, es el único sujeto con
legitimidad
para
establecer
una
Constitución fue el producto histórico de
un largo proceso que finalmente cristalizó
las ideas del ILUMINISMO.
EL ILUMINISMO
El ESTADO
Protecció
Protección de la
vida
Protecció
Protección de la
libertad
Protecció
Protección de la
propiedad
Protecció
Protección del
Honor
y la reputació
reputación

La tarea pendiente de la Constitución es
lograr que todos y cada uno los derechos
y garantías constitucionales tengan
efectiva vigencia para todos los habitantes
de la República.

El Derecho Penal forma parte de los
mecanismos sociales que tienen por
finalidad
obtener
determinados
comportamientos individuales en la vida
social.

El Delito es, en sentido general, una forma
de comportamiento desviado que se
considera grave dentro de un sistema
social y que es calificado de tal por
órganos legislativos con competencia para
ello.
PAUTAS PARA LA REFORMA

La ley penal es así la única norma que puede
establecer las conductas delictivas y sus penas
cumpliendo una función de garantía de los
ciudadanos, pues el monopolio de la ley satisface las
exigencias constitucionales de seguridad jurídica y
de certeza propia del estado de derecho.
PAUTAS PARA LA REFORMA
1.- SOCIEDAD. PARAGUAY





La realidad que se pretende legislar
Análisis a través de las ciencias empíricas
Definición de los bienes jurídicos dignos y
merecedores de protección
Problemas de la implementación de ambos Códigos
Diagnóstico de deficiencias Código Penal, Código
Procesal Penal y sistema penal

Siempre es interesante que el Derecho
acompañe una determinada evolución
social, pero no es menos cierto que dicho
acompañamiento debe ser sistemático,
lógico y racional.
PAUTAS PARA LA REFORMA
2.- POLITICA CRIMINAL
Destacamos la estrecha relación existente entre el
Derecho Penal y el Derecho Procesal Penal como
corresponsables de la configuración de la política
criminal y como ejes estructuradores del
denominado sistema penal o sistema de justicia
penal, que es el conjunto de instituciones vinculadas
con el ejercicio de la coerción penal y el castigo
estatal.
PAUTAS PARA LA REFORMA

La política criminal es en consecuencia, el
conjunto de decisiones relativas a los
instrumentos, reglas, estrategias y
objetivos que regulan la coerción penal. Y
forma parte del conjunto de la actividad
política de una sociedad
PAUTAS PARA LA REFORMA





Algunas de las decisiones que se consideran
fundamentales en el diseño de una política criminal.
La preservación de la dignidad humana.
La transformación de la sociedad.
La preservación de la verdadera igualdad y la
justicia social.
Construir la política criminal desde la perspectiva
del poder. Un modelo de política criminal se debe
construir como un deber ser del poder.
PAUTAS PARA LA REFORMA
POLITICA CRIMINAL

Conjunto de decisiones que definen
como encarar la lucha contra la
criminalidad en una determinada sociedad
REFORMA – LEY 3440/08
VIGENCIA PLENA – 16 DE JULIO DE 2009
LA MODIFICACIÓN DE
LA PENA MÁXIMA DE
25 A 30 AÑOS
Ley N° 1160
Ley N° 3440
38.Artículo
38.-  Artículo
Duración de la pena Duración de la pena
privativa de libertad.
privativa de libertad.
 La pena privativa de  La pena privativa de
libertad tendrá una libertad tendrá una
duración mínima de seis duración mínima de seis
meses y máxima de meses y máxima de
treinta años.
veinticinco años.
 Ella será medida en  Ella será medida en
y
años
meses
y
años meses
completos.
completos.


Beccaria:

“Uno de los mayores frenos de los delitos
no es la crueldad de las penas, sino su
infalibilidad… La certeza de un castigo,
aunque éste sea moderado hará siempre
mayor impresión que el temor de otro
más terrible pero unido a la esperanza de
la impunidad…”

Sistema dualista: Penas y Medidas de Seguridad

Con ello se
garantizadora:
cumple
una
triple
función
Se refuerza el pronóstico de peligrosidad.
b) Se fortalece la vigencia del Principio de
Legalidad.
c) Se reduce a límites tolerables la intervención
punitiva.
a)

Lucha contra las penas privativas de libertad
de corta duración – Programa de Marburgo
de Von List - 1882

El uso de la PPL se ha de limitar tanto
cuanto se pueda porque la prisión ejerce
siempre sobre el condenado un influjo
desfavorable por muchos esfuerzos que se
hagan para modificar la ejecución de la pena,
incluso en un establecimiento penitenciario
ideal (Jescheck)

Desaparición de penas cortas privativas
de libertad

Arresto de fin de semana.
LA PRESCRIPCIÓN
LEY N° 1160

“Artículo 102.Plazos
LEY N° 3440

Artículo 102.- Plazos
4º.- El plazo se regirá de
acuerdo al tipo legal
aplicable al hecho, sin
 No tenía inciso 4º
consideración
de
agravantes o atenuantes
 No estaba aclarado si previstas
en
las
se tomaban atenuantes disposiciones de la parte
general o para casos
y agravantes.
especialmente graves o
menos graves.”

LEY N° 1160
LEY N° 3440

“Artículo 104.- Interrupción

Artículo 104.- Interrupción

1º La prescripción será interrumpida
por:.

1º.- La prescripción será
interrumpida por:

1. un auto de instrucción sumarial;
1. un acta de imputación;

2. una citación para indagatoria del
inculpado;
2.un escrito de acusación;

3. un auto de declaración de rebeldía
y contumacia;
3. una citación para indagatoria del
inculpado;

4. un auto de prisión preventiva;
4 .un auto de declaración de rebeldía y
contumacia;
LEY N° 1160


LEY N° 3440
5. un auto de elevación de la causa al 5. un auto de prisión preventiva;
estado plenario;
6. un escrito de fiscal peticionando la
investigación; y
6. un auto de apertura a juicio;
7. un requerimiento fiscal
solicitando disposiciones de
 7. una diligencia judicial para actos de
contenido jurisdiccional;
investigación en el extranjero.
8. una diligencia judicial para actos de
investigación en el extranjero; y,
9. requerimiento fiscal de
aplicación de salidas alternativas
a la realización del juicio.
LEY Nº 1160
LEY Nº 3440

2º Después de cada 
interrupción,
la
prescripción correrá de
nuevo.
2º.- Después de cada
interrupción,
la
prescripción correrá de
nuevo.

Sin embargo, operará la 
prescripción,
independientemente de
las interrupciones, una
vez transcurrido el doble
del
plazo
de
la
prescripción.
Sin embargo, operará la
prescripción,
independientemente de
las interrupciones, una
vez transcurrido el doble
del
plazo
de
la
prescripción.”
HECHOS PUNIBLES CONTRA LA
VIDA
MODIFICACIONES
LEY N° 1160
LEY N° 3440
Artículo 105.Homicidio Doloso

“Artículo 105.Homicidio Doloso

1º El que matara a otro será  1º.- El que matara a otro
castigado con pena privativa
será castigado con pena
de libertad de cinco a
privativa de libertad de
quince años.


cinco a veinte años.
2º La pena podrá ser
aumentada
hasta  2º.- La pena podrá ser
veinticinco años cuando
aumentada
hasta
el autor:…
treinta años cuando el
autor:
ABORTO – ART. 109 LEY 3440/08

1°.- El que matare a un feto será castigado con
pena privativa de libertad de hasta cinco años. Se
castigará también la tentativa.

2°.- La pena podrá ser aumentada hasta ocho
años, cuando el autor:


obrara sin consentimiento de la embarazada; o
con su intervención causara el peligro serio de
que la embarazada muera o sufra una lesión grave.
ABORTO – ART. 109 LEY 3440/08

3°.- Cuando el hecho se realizare por la
embarazada, actuando ella sola o facilitando
la intervención de un tercero, la pena será
privativa de libertad de hasta dos años. En
este caso no se castigará la tentativa. En la
medición de la pena se considerará,
especialmente, si el hecho haya sido
motivado por la falta del apoyo garantizado
al niño en la Constitución.
Se mantiene el antiguo Estado de
Necesidad en el parto:

4°.- No obra antijurídicamente el que
produjera indirectamente la muerte de un
feto, si esto, según los conocimientos y las
experiencias del arte médico, fuera
necesario para proteger de un peligro
serio la vida de la madre.”
LESIÓN – ART. 111 C.P.
¿ACCIÓN PUBLICA O ACCION
PRIVADA?
LEY N° 1160
LEY N° 3440

“Artículo 111.- Lesión

Artículo 111.- Lesión

1º El que dañara la salud de otro, será
castigado con pena privativa de libertad de
hasta un año o con multa.

1º.- El que dañara la salud de otro será
castigado con pena privativa de libertad de
hasta un año o con multa.

2º.- En los casos del inciso anterior se
aplicará lo dispuesto en el artículo 110,
inciso 3º.

2º En los casos del inciso anterior se
aplicará lo dispuesto en el artículo 110,
inciso 2º.
3º Cuando el autor utilizara veneno, arma
blanca, de fuego o contundente, o sometiera
a la víctima a graves dolores físicos o
síquicos, se aplicará una pena privativa de
libertad de hasta tres años o multa.


3º.- Cuando el autor utilizara veneno, arma
blanca, de fuego o contundente o sometiera
a la víctima a graves dolores físicos o
psíquicos, se aplicará una pena privativa de
libertad de hasta tres años o multa.”
Art. 110 inc. 3 C.P.

3º.- La persecución penal del hecho
dependerá de la instancia de la víctima,
salvo que la protección de ésta o de
terceros requiera una persecución
de oficio.
LA DISCUSIÓN ACTUAL

Surge actualmente la discusión, al sostener una
corriente de opinión, que con la promulgación de
la Ley 3440/08 “que modifica varias
disposiciones de la Ley 1160/97, Código
Penal”, varios hechos punibles deben ser
investigados por el Ministerio Público, cuando por
ejemplo, el artículo 111, la norma determina que
“la persecución penal del hecho dependerá
de la instancia de la víctima, salvo que la
protección de ésta o de terceros requiera
una persecución de oficio”.

A ese respecto, esgrimen quienes
sostienen esa tesis, que por la Ley
3440/08 se deroga el artículo 17 del
Código Procesal Penal; pues al
establecer la norma que “la persecución del
hecho dependerá de la instancia de la
víctima”, se impone el artículo 97 del
Código Penal.-
Teoría Derogación Tácita

En ese sentido, sostienen que el referido artículo 17 del
Código Procesal Penal (año 1998) ha derogado las
disposiciones del Código Penal, en aquellos hechos donde
la norma determina que “dependerá de la instancia de la
víctima”.

El artículo 17 estipuló cuales hechos punibles serán
perseguidos por instancia privada (querella autónoma), ha
derogado esa posibilidad.

Con la promulgación de esta nueva ley (3440/08)
nuevamente fue derogado el artículo 17 de la ley
procesal penal, quedando nuevamente como hechos
punibles de acción pública.
Art. 17 no fue derogado

Otra teoría sostiene que todos los hechos
punibles enumerados en el artículo 17 del
Código Procesal Penal, siguen siendo
aquellos que sólo pueden ser perseguidos
conforme a lo establecido en los artículos
422 al 426 del Código Procesal Penal
“procedimiento por delito de acción penal
privada”.

Ministerio Público no es parte
INSTAR Y PERSEGUIR

En esa inteligencia, resulta indispensable
precisar la acepción de las palabras de
instar
y
perseguir,
o
más
específicamente instar y acción. Ello
resulta fundamental para este análisis, ya
que muchos interpretan conforme a
ciertas legislaciones comparadas o a
ciertas corrientes de opinión doctrinaria.

Instancia, que viene del verbo instar,
quiere
decir:
excitar,
motivar,
proseguir, requerir, insistir.

En este caso, el Código Penal en ciertos
hechos punibles deja a cargo de la víctima
el derecho a “excitar” la persecución,
que en nuestro caso legal, dependerá de
la forma en que será “disparada” dicha
persecución.

Por ejemplo, si para perseguir un hecho
punible que según la ley procesal
corresponde a delitos de acción pública,
sólo actuará el Ministerio Público una vez
que la víctima haya instado a ese órgano
público predispuesto (por ejemplo:
apropiación o hurto ocurrido en el
ámbito familiar – artículo 172 del
Código Penal).
Art. 172 Código Penal

Persecución de hechos bagatelarios:
Cuando la apropiación o el hurto previsto
en los artículos 160 y 161 se refiera a una
cosa de valor menor a diez jornales, la
persecución penal del hecho dependerá de
la instancia de la víctima, salvo que, a criterio
del Ministerio Público, un interés público
especial requiera una persecución de oficio.

Pero, si la ley penal de fondo, en ciertos hechos
punibles determina que dependerá de la instancia
de la víctima, pero la ley procesal dispone que
esos hechos punibles corresponden a delitos de
acción penal privada, entonces la instancia
definitivamente deberá ser a través del
mecanismo procesal vigente, en nuestro caso por
la querella autónoma, sin intervención del
Ministerio Público (por ejemplo: calumnia,
difamación, injuria – artículos 150, 151 y 152
del Código Penal).
INSTANCIA

INSTAR: en primer lugar, tanto el Diccionario de
Ciencias Jurídicas, Sociales y Políticas de Manuel
Ossorio, el Diccionario Jurídico ESPASA y el
Diccionario Jurídico Policial (Ediciones Síntesis de
Bs As, año 1991) sólo se refieren a la
INSTANCIA, la forma de presentar, requerir,
excitar a la autoridad pública, sean procesos
genéricos, administrativos, civiles, comerciales,
penales, etc., y la forma de hacerlo, así como las
distintas instancias, primera, segunda, etc.

INSTAR: repetir la súplica o petición.
Impugnar la solución dada al argumento.
Urgir la pronta ejecución de una cosa
(Diccionario Océano UNO, pag. 870, año
1995).
PERSEGUIR

PERSEGUIR: llevar
a
cabo
una
persecución física, religiosa, política.
Presentar denuncia o sostener querella en
el fuero penal (Diccionario Jurídico de
Manuel Ossorio, pag. 740).
NO EXISTE DEROGACIÓN
TACITA DE LA LEY

En cuanto al dilema surgido de si estas
normas del artículo 17 del Código
Procesal Penal han sido derogadas,
resulta por demás lógicas entender que
no es así, ya que por el “principio de
razonabilidad jurídica”, existen las formas
y los mecanismos para derogar una ley,
normas, o un sistema de normas.-

El Código Civil, en su artículo 7º reza
claramente: “Las leyes no pueden ser
derogadas en todo o en parte, sino por otras
leyes. Las disposiciones especiales no derogan
a las generales, ni ésta a aquellas, salvo que
se refieran a la misma materia para dejarla
sin efecto, explícita o implícitamente”.

En otros términos, para la derogación de
una ley se exige expresamente que otra
nueva ley así lo disponga.

Por parte de la Fiscalía, la Ley Orgánica
sólo prevé su actuación en los hechos
punibles de acción pública.
LESIÓN CULPOSA – LEY 3440/08

1º.- El que por acción culposa causa a
otro un daño en su salud, será castigado
con pena privativa de libertad de hasta un
año o con multa.

2º.- La persecución penal del hecho
dependerá de la instancia de la
víctima, salvo que la protección de
ésta o de terceros requiera una
persecución de oficio.”
HECHOS PUNIBLES CONTRA LA
AUTONOMÍA SEXUAL
LEY Nº 1160
LEY Nº 3440

Artículo 128 – Coacción Sexual
y Violación

Artículo 128 – Coacción Sexual

1º El que mediante fuerza o amenaza  .- Cuando la víctima haya sido
con peligro presente para la vida o la
violada, coaccionándosela al
integridad física, coaccionara a otro a
coito con el autor o con terceros, la
padecer en su persona actos
pena privativa de libertad será de
sexuales, o a realizar tales actos en sí
tres a doce años.
mismo o con terceros, será castigado
con pena privativa de libertad de
hasta diez años. Cuando la víctima
haya sido coaccionada al coito
con el autor o con terceros, la pena
privativa de libertad será de dos a
doce años. Cuando la víctima del
coito haya sido un menor, la pena
privativa de libertad será de tres a
quince
años.
MODIFICACIÓN DE LA
RUFIANERÍA

La RUFIANERIA estaba tipificada en el
art. 140 del C.P. entre los HP contra
MENORES.

Ahora fue cambiado al Capítulo de los
Hechos Punibles contra la
AUTONOMIA SEXUAL – Art. 129
a)
Art. 129 a, b y c son Hechos punibles
contra la Autonomía Sexual?
ARTÍCULO 129A.RUFIANERÍA

El que explotara a una persona que ejerce
la prostitución, aprovechándose de las
ganancias de ella, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta cinco años.”
ARTÍCULO 129B.- TRATA DE
PERSONAS CON FINES DE SU
EXPLOTACIÓN SEXUAL.

1°.- El que, valiéndose de una situación de
constreñimiento o vulnerabilidad de otro por
encontrarse en un país extranjero, le induzca o
coaccione al ejercicio o a la continuación del
ejercicio de la prostitución o a la realización de
actos sexuales en si, con otro o ante otro, con
fines de explotación sexual, será castigado con
pena privativa de libertad de hasta ocho años.
Con la misma pena será castigado el que induzca
a otra persona menor de dieciocho años al
ejercicio o la continuación del ejercicio de la
prostitución o a la realización de los actos
señalados en el párrafo 1°.
ARTÍCULO 129B.- TRATA DE
PERSONAS CON FINES DE SU
EXPLOTACIÓN SEXUAL.

2º.- Con pena privativa de libertad de hasta doce
años será castigado el que mediante fuerza, amenaza
con un mal considerable o engaño:

induzca a otro al ejercicio o la continuación del
ejercicio de la prostitución o a la realización de actos
sexuales señalados en el inciso 1°, párrafo 2;

captara a otro con la intención de inducirle al
ejercicio o la continuación del ejercicio de la
prostitución o a la realización de actos sexuales
señalados en el inciso 1°, párrafo 2.
ARTÍCULO 129B.- TRATA DE
PERSONAS CON FINES DE SU
EXPLOTACIÓN SEXUAL.

3°.- La misma pena se aplicará, cuando la
victima sea:
1. una persona menor de catorce años; o
 2. expuesta, al realizarse el hecho, a
maltratos físicos graves o un peligro para
su vida.

ARTÍCULO 129B.- TRATA DE
PERSONAS CON FINES DE SU
EXPLOTACIÓN SEXUAL.

4°.- Con la misma pena será castigado el que
actuara comercialmente o como miembro de una
banda que se ha formado para la realización de
hechos señalados en los incisos anteriores. En
este caso se aplicará también lo dispuesto en los
artículos 57 y 94.

El consentimiento dado por la víctima a toda
forma de explotación no se tendrá en cuenta
cuando se haya recurrido a cualquiera de los
medios enunciados en este artículo.
Artículo 129c.- Trata de personas con
fines de su explotación personal y
laboral.

1°.- El que, valiéndose de la situación de constreñimiento o
vulnerabilidad de otro por encontrarse en un país extranjero,
le someta a esclavitud, servidumbre, trabajos forzados o
condiciones análogas o le haga realizar o seguir realizando
trabajos en condiciones desproporcionadamente inferiores a
las de otras personas que realizan trabajos idénticos o
similares, será castigado con pena privativa de libertad de
hasta ocho años. Con la misma pena será castigado el que
someta a un menor de dieciocho años a esclavitud,
servidumbre, trabajos forzados o condiciones análogas o a la
realización o la continuación de trabajos señalados en el
párrafo 1.

¿Qué hace este tipo penal entre los
hechos punibles contra la Autonomía
Sexual ni no protege este bien jurídico?

El antiguo artículo 140 del C.P. –
Rufianería- se convierte en el tipo penal
de:

PORNOGRAFIA RELATIVA A NIÑOS Y
ADOLESCENTES
ARTÍCULO 140.- PORNOGRAFÍA
RELATIVA A NIÑOS Y
ADOLESCENTES.

1º.- El que:

1. por cualquier medio produjere
publicaciones, que contengan como temática
actos sexuales con participación de personas
menores de dieciocho años de edad y que
busquen excitar el apetito sexual, así como
la exhibición de sus partes genitales con
fines pornográficos;
ARTÍCULO 140.- PORNOGRAFÍA
RELATIVA A NIÑOS Y
ADOLESCENTES.

2. organizara, financiara o promocionara
espectáculos, públicos o privados, en los que
participe una persona menor de dieciocho años
en la realización de actos sexuales; o

3. distribuyera, importara, exportara, ofertara,
canjeara, exhibiera, difundiera, promocionara o
financiara la producción o reproducción de
publicaciones en sentido del numeral 1,
será castigado con pena privativa de libertad de
hasta cinco años o multa.
ARTÍCULO 140.- PORNOGRAFÍA
RELATIVA A NIÑOS Y
ADOLESCENTES.

2º.- El que reprodujera publicaciones
según el numeral 1 del inciso 1º, será
castigado con pena privativa de libertad
de hasta tres años o multa.
ARTÍCULO 140.- PORNOGRAFÍA
RELATIVA A NIÑOS Y
ADOLESCENTES.

3°.- La pena de los incisos anteriores podrá ser aumentada hasta diez años,
cuando:

las publicaciones y espectáculos en el sentido de los incisos 1º y 2º se
refieran a menores de catorce años;
el autor tuviera la patria potestad, deber de guarda o tutela del niño o
adolescente, o se le hubiere confiado la educación o cuidado del mismo;
el autor operara en connivencia con personas a quienes competa un deber
de educación, guarda o tutela respecto del niño o adolescente;
el autor hubiere procedido, respecto del niño o adolescente, con violencia,
fuerza, amenaza, coacción, engaño, recompensa o promesa remuneratoria
de cualquier especie; o
el autor actuara comercialmente o como miembro de una banda dedicada
a la realización reiterada de los hechos punibles señalados.




ARTÍCULO 140.- PORNOGRAFÍA
RELATIVA A NIÑOS Y
ADOLESCENTES.

4°.- El que con la intención prevista en el
numeral 1 del inciso 1º obtuviera la
posesión de publicaciones en el sentido
de los incisos 1° y 3º, será castigado con
pena privativa de libertad de hasta tres
años o con multa.
ARTÍCULO 140.- PORNOGRAFÍA
RELATIVA A NIÑOS Y
ADOLESCENTES.

5°.- Se aplicará, en lo pertinente, también
lo dispuesto en los artículos 57 y 94.
6°.- Los condenados por la comisión de
hechos punibles descriptos en este
artículo, generalmente no podrán ser
beneficiados con el régimen de libertad
condicional.”
DELITOS ECONÓMICOS

Principio de Dignidad del Bien Jurídico
hace que el DP deba cubrir únicamente
aquellos bienes jurídicos que se muestran
merecedores, necesitados y capaces de
protección penal.
Por ejemplo:
a) Creación de sociedades “vacías”
b) Utilización de sociedades de “fachada”,
c) Captación de socios o créditos mediante
información falsa.
d) Simulación de captaciones de capital.
e) Agrupación de sociedades en perjuicio de
los socios de alguna de ellas.

LEY N° 1160
LEY N° 3440

Artículo 192.- Lesión de
confianza

1º El que en base a una ley, a una 
resolución administrativa o a un
contrato, haya asumido la
responsabilidad de proteger un
interés patrimonial relevante para
un tercero y causara o no evitara,
dentro del ámbito de protección
que le fue confiado, un perjuicio
patrimonial, será castigado con
pena privativa de libertad de
hasta cinco años o con multa.

“Artículo 192.- Lesión de
confianza.
1º.- El que en base a una ley, a
una resolución administrativa o a
un contrato, haya asumido la
obligación de proteger un
interés patrimonial relevante para
un tercero y causara o no
evitara, dentro del ámbito de
protección que le fue confiado, un
perjuicio
patrimonial,
será
castigado con pena privativa de
libertad de hasta cinco años o
con multa.
DIFERENCIA ENTRE OBLIGACIÓN Y
RESPONSABILIDAD

OBLIGACIÓN: Vínculo jurídico que
nos apremia o constriñe a pagar a otro
alguna cosa (Justiniano)

RESPONSABILIDAD: Capacidad para
aceptar las consecuencias de un acto
consciente o voluntario.

2º.- En los casos  2º En los casos
especialmente
especialmente
graves la pena privativa graves la pena privativa
de libertad podrá ser de libertad podrá ser
aumentada hasta diez aumentada hasta diez
años. No se aplicará el años. No se aplicará el
párrafo anterior cuando párrafo anterior cuando
el hecho se refiera a un el hecho se refiera a un
valor menor de diez valor menor de diez
jornales.
jornales.
CRITICAS
CONSTRUCTIVAS

TIPO PENAL MUY AMPLIO – LESIÓN
DE CONFIANZA

¿QUE SIGNIFICA ESPECIALMENTE
GRAVES?

DEROGACIÓN DE LEYES ESPECIALES
DEROGACIONES EXPRESAS
LEY Nº 3440/08
DEROGACIONES – LEY 3440/08

1º.- Los artículos 349 al 353 del Código Penal
promulgado el 18 de junio de 1914;

2º.- Los tipos penales y sus sanciones, contenidos
en las siguientes leyes:
LEY Nº 868/81 “DE DIBUJOS Y MODELOS
INDUSTRIALES”
 LEY Nº 1.294/98 “DE MARCAS”
 LEY Nº 1.328 “DE DERECHOS DE AUTOR Y
DERECHOS CONEXOS”

DEROGACIONES – LEY 3440/08

LEY Nº 2.849/05 “ESPECIAL ANTISECUESTRO”

LEY Nº 2.880/06 “QUE REPRIME HECHOS PUNIBLES
CONTRA EL PATRIMONIO DEL ESTADO”

LEY Nº 2.861/06 “QUE REPRIME EL COMERCIO Y LA
DIFUSIÓN COMERCIAL O NO COMERCIAL DE
MATERIAL PORNOGRÁFICO, UTILIZANDO LA IMAGEN
U OTRA REPRESENTACIÓN DE MENORES O
INCAPACES”, a excepción de los artículos 8 -primer
párrafo- y 9.
DEROGACIONES – LEY 3440/08

3º.- Las demás disposiciones legales
contrarias a esta Ley.
SIGUEN VIGENTES
EXPRESAMENTE

4º.- Quedan expresamente excluidas de
este artículo la Ley No. 1.680/01 “Código
de la Niñez y la Adolescencia” y la ley No.
1.600/00, Contra la Violencia Doméstica.
CONCLUSION

El desconocimiento que hoy tiene la
ciudadanía
de
las
modificaciones
introducidas al Código Penal arrojan
dudas sobre el objetivo real de las
mismas.
CONCLUSION

La percepción ciudadana es que la
reforma tiene un norte político antes que
técnico o garantista y ello ha llevado a la
conclusión a algunos juristas nacionales,
que en realidad nos encontramos ante
una CONTRA REFORMA.
CONCLUSION

Los legisladores tienen la palabra a fin de
desmentir esta situación, ya que ello
resultaría sumamente pernicioso para la
larga lucha que se ha llevado en nuestro
país por la vigencia de los derechos
humanos y esenciales de los ciudadanos.
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Seminario “La Nueva Reforma Penal”