Jean-Marie ROUSSEAU
Seminario hispano-frances
sobre la Innovación con el
apoyo de los fondos europeos
韬 Méthodologie TAO
Analyse de politiques
d’innovation en Chine
Sevilla, el 19 de Mayo 2009
Une passerelle pour explorer de nouveaux mondes…
Jean-Marie Rousseau
Mission exploratoire
le long du fleuve Yangzi
D’importants Pôles
de croissance,
situés le long
du Yangzi,
explorés
au cours d’une
mission en 2008
sur les 4 sites de :
NANJING
WUHAN
CHONGQING
CHENGDU
 Un exercice comparatif déjà testé (2005) en Chine (IASP Beijing),
fondé sur méthodologie TAO (韬) sur les 4 sites pour
韬
être étendu à 2 autres sites prétendument innovants :
Caohejing (Shanghai) & Zhongguancun/Haidian (Beijing).
 dans le but de cartographier
une partie du champ
d’innovation.
Jean-Marie
Rousseau
Une vaste “Terra incognita”
 1. La Chine depuis longtemps déjoue tous les pronostics pessimistes
établis à l’égard de son économie et surmonte avec bonheur et
succès tous les obstacles qui se dressent face à son avancée ;
 2. De nos jours, analystes et observateurs continuent de ne se référer
et de n’accorder d’intérêt principalement, si ce n’est uniquement,
qu’aux ‘vitrines’ prospères des régions côtières de la Chine ;
 3. Cependant, avec l’irruption de la Crise, en Chine comme ailleurs
une série d’indices confirment les limites atteintes.
 4. Pour autant, peu d’analystes se montrent aptes à percevoir
les impressionnants changements du paysage chinois :
“Routes et Valleys de Croissance”
sont en train de se dessiner tout
au long d’axes géographiques majeurs…
Jean-Marie Rousseau
1 La Connaissance en
.
Chine, facteur clé
de compétitivité…
Etude
TAO - 韬 pour politiques
d’Innovation
Hi-Tech
2 Le pourquoi du
.
韬 sur politiques
d’innovation ?
3 L’Axe du Yangzi, à
.
regarder avec effet
miroir sur l’Europe
Partie 1
Source: Chinese Statistical
HEBEI
Year Book 2003
NINGXIA
GANSU
BEIJING
BEIJING
XINJIANG
8,5
8,5 %
%
SHANXI
SHAANXI
HUBEI
HUNAN
TIANJIN
SHANDONG
HENAN 5,5 %
ANHUI
QINGHAI
XIZANG-TIBET
JIANGSU
JIANGSU
11,3
11,3%
%
SHANGHAI
SHANGHAI
JIANGXI
GUANGDONG
GUANGDONG
CHONGQING
35,6 %
%
35,6
SICHUAN
11,7%
%
11,7
ZHEJIANG
6,8 %
FUJIAN
GUIZHOU
YUNNAN
ACTIVITES 2003
IMPORT/EXPORT
% PAR PROVINCE
HEILONGJIANG
JILIN
NEI MONGOL
LIAONING
GUANGXI
HAINAN
5%
4,6 %
1%
0,3 %
A-t-on sousestimé le risque
de récession en Chine ?
 Mais Badaboum !!! La Crise !!!
… et en février 2009, la chute
des exportations a été brutale :
-25,7% (JP Morgan : -7.6% ;
consensus : -1,0%),
malgré un indice comparatif 2008
déjà faible (tempêtes de neige et
congés de Nouvel An chinois 2008).
Près de 100.000 faillites déclarées
dans cette Province en 2008.
JP Morgan
La Question : Les Chinois
Rousseau
y étaient-ils Jean-Marie
préparés
???
Que dire aujourd’hui
du potentiel de dépenses de R&D ?
2004 : 629 milliards $
2024 : 1320 milliards $
USA
USA
36 %
33 %
EU15
22 %
Japon
17 %
Chine
5%
OCDE
Rapport
2006
CHINE
2nde
EU15
17 %
Japon
Japan
10
10 %
%
Chine
15 %
25
Politique nationale en voie de régionalisation !
 La Chine a d’abord ouvert ses marchés & entreprises aux FDI pour l’exportation,
quoique continuant d’élever ses capacités industrielles et technologiques,
en vue d’accélérer son rattrapage technologique des pays avancés.
 A présent, les USA craignent de perdre cette avance technologique et le
défi le plus sérieux ne viendrait pas de l’UE… car, dans cette révolution,
les pays asiatiques sont au centre de la bataille géo-stratégique,
tout spécialement la Chine !

Ainsi, la Chine pourrait changer sa condition d’Atelier du monde…
pour devenir Laboratoire du monde !
 Va-t-elle se diriger à présent vers une politique d’Innovation
et d’Avantages Compétitifs Régionaux différenciés ?
 Dans 54 Zones de Développement Techno-économique (ETDZ),
proches de 54 Parcs High Tech/Zones Industrielles High Tech
créés, ensemble ou séparément, pour favoriser l’émergence
d’Incubateurs S&T autour de prestigieuses universités.
Jean-Marie Rousseau
54 ZONES DE DEVELOPPEMENT
TECHNO-ECONOMIQUE
Baie du
Bo Hai
CHINE
CENTRALE
14
CHINE
OCCIDENTALE
10
SHANDONG
JIANGSU
CHINE
COTIERE
30
AIRES DE COMPETITIVITE
PROVINCES (23)
REGIONS AUTONOMES
ZIZHIQU (5)
VILLES-REGIONS (4)
ZHEJIANG
Delta du
Yang Zi
Delta de la
Rivière de Perles
5% du territoire national ; 16% de la population chinoise ; 45% du PIB
Chinois ; 70% du commerce international et des investments étrangers
1984
1984
1992
1980
Jean-Marie Rousseau
Innovation et intégration
urbaine inéluctablement liées
Partie 2
 L’émergence d’une classe de ‘créatifs’ & ‘talents’ de haute qualification
semble fondamentale dans les nouvelles villes-régions ;
Richard Florida
 Mais parallèlement, il apparaît dangereux de pratiquer une stratégie
d’attractivité excluant les emplois de moindre qualification ;
Allen J. Scott
 C’est pourquoi il devient nécessaire d’accorder plus d’attention à
dynamique propre des villes & fondation ou (re)construction de
solidarités & partenariats participatifs d’acteurs locaux
sur principes de Capital social et Intégration urbaine !
 Au-delà de ces principes, d’autres défis peuvent aussi surgir :
. pas seulement parce que ce comportement social - sociétal
est important et se justifie par lui-même,
. mais aussi parce qu’il en résulterait un élargissement de la
sphère de la connaissance et de l’innovation.

Un tel climat social & culturel s’avère déterminant pour
l’éclosion de l’innovation en ces
villes-régions
!
Jean-Marie
Rousseau
Au milieu de nulle part :
de Zhongguancun à Haidian
 Depuis que Gouvernement de Pékin a promulgué en 2001,‘’Zhongguancun Science
Park", ce pôle de compétitivité est considéré comme le plus grand, avec :
60 institutions d’enseignement supérieur, dont Beida et Tsinghua...,
213 centres de recherche, tels que ceux de CAS et CAE,
laboratoires et centres technologiques du plus haut niveau de compétences,
plus de 15.000 hi-techs et plus de 500.000 hauts techniciens et ingénieurs.
 En fait, ZGC est un pôle ‘virtuel’ qui ne correspond nullement au
district géographique dont il est issu avec l’Avenue Zhongguancun :
‘Electronic Avenue’ à la sortie ‘Est’ de Tsinghua, près Beida & CAS
avec succession de buildings abritant ‘’shops within one shop’’

Le Parc de Haidian (dont l’Avenue Zhongguancun),
parmi les 11 parcs, au-delà du 6ème périphérique
difficile d’accès >>> distance
et trafics autoroutiers,
souffre surtout d’isolement &
d’une certaine désaffection
de la part des entreprises
comme de la population :
avenues désertes…
Parcs S&T ’urbanisés’ et
‘local buzz’ : CAOHEJING
-lès-SHANGHAI
 Shanghai (20 M hab.), principale place financière, se trouve en position
de métropole de services de rang international, tout en conservant
le leadership sur de nombreux secteurs S&T, est devenue
une des principales plateformes de l’économie mondiale.
 La Caohejing New Technology Development Zone abrite
surtout des activités de haut contenu technologique.
 Parmi les 42.000 employés travaillant dans la CNTDZ,
35% sont des experts scientifiques et technologiques.
 + 20 universités et écoles et + de 120 institutions de R&D,
 surtout intégration réelle à la cité, malgré éloignement
du centre, véritable ‘’buzz’’ favorable
au développement économique et S&T…
Jean-Marie Rousseau
‘CAPITAL’ SOCIAL ET
INTEGRATION DANS CITE
INFRASTRUCTURES/RESSOURCES
HUMAINES & INTELLECTUELLES
ET SOCIALES
SHANGHAI
CAOHEJING
CHONGQING
CHENGDU
WUHAN
2
NANJING
BEIJING
HAIDIAN
1
1
4
6
‘CAPITAL’ HUMAIN
ET INTELLECTUEL
12
北
Chine crée
des liens
entre
Est & Ouest,
et passerelles
entre
Nord & Sud…
东
中
西
南
BEIJING
NANJING
CHENGDU
SHANGHAI
WUHAN
CHONGQING
INFRASTRUCTURES
HUMAINES ET
INTELLECTUELLES
Partie 3
BEIJING
NANJING
CHENGDU
Capital humain et
Capital social
SHANGHAI
WUHAN
CHONGQING
TERRITOIRES &
ENTERPRISES
TECHNOLOGIQUEMENT
PERFORMANTS
OUVERTURE
D’ESPRIT POUR
ECLOSION
D’UN CLIMAT
ENTREPRENEURIAL
ATTRACTIVITE DES
TALENTS ET
VALORISATION
DES IDEES
ATTRACTIVENESS
OF TALENTS
POLITIQUES D’INNOVATION & D’ENTREPRENEURIAT
CHENGDU
CAOHEJING
SHANGHAI
WUHAN
BEIJING
HAIDIAN
CHONGQING
NANJING
TECHNO-ENTERPRISE
-DRIVEN AREAS
BEIJING
Ouverture à Climat
entrepreneurial
CHENGDU
NANJING
SHANGHAI
WUHAN
CHONGQING
BEIJING
BEIJING
ZOOM 2009
sur TAO-Yangzi
ZOOM 2009
sur TAO Yangzi
CHENGDU
NANJING
SHANGHAI
CHONGQING
CHENGDU
WUHAN
NANJING
SHANGHAI
CHONGQING
WUHAN
Cohésion par la politique d’innovation,
ou ‘Comment rééquilibrer les territoires ?’
 Croissance chinoise est de plus en plus fondée sur l’innovation.
 Nouvelles compétitivités émergent de façon différenciée
et justifient des analyses ‘benchmarking’ régionales.
 Ainsi, il devient patent que les politiques d’innovation se définissent,
non seulement en fonction du capital humain et du capital social,
mais aussi des trois axes définis par la méthodologie TAO
韬
Technologie, Attractivité et Ouverture à l’entrepreneuriat
 Contrairement à l’idée reçue et propagée de ce que :
plus on rentre à l’intérieur des terres,
plus les atouts sont faibles et critiques,

Les villes de l’intérieur montrent des aptitudes
à jouer un rôle central plutôt que périphérique
+forte capacité de rééquilibrage territorial en Chine
pour la construction d’avantages locaux
Jean-Marie
dans un tout
proche Rousseau
avenir.
[email protected]
http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm09_013.htm/
http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm09_014.htm/
« La Chine est cet Autre fondamental sans la rencontre duquel
l’Occident ne saurait devenir vraiment conscient
des contours et des limites de son Moi culturel »
Simon Leys (Pierre Ryckmans)
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SEMINARIO HISPANO-FRANCÉS SOBRE LA INNOVACIÓN