La Nueva Ley
Procesal del
Trabajo
Ley N° 29497
EXPOSITOR: LEOPOLDO GAMARRA VILCHEZ
ESTRUCTURA DE LA LEY 29497
I. Título Preliminar
- Principios del proceso laboral
- Ámbito de la justicia laboral
- Fundamentos de proceso laboral
- Interpretación y aplicación de las normas
II. Título I: Disposiciones Generales
- Competencia
- Comparecencia
- Actuaciones procesales
ESTRUCTURA DE LA LEY N° 29497
III. Título II: Procesos Laborales (6 procesos laborales)
- Proceso ordinario laboral
- Proceso abreviado laboral
- Proceso impugnativo de laudos arbitrales
- Proceso cautelar
- Proceso de ejecución
- Proceso no contenciosos
IV. Disposiciones complementarias y
transitorias
V. Disposiciones modificatorias y derogatorias
Innovaciones y beneficios de la NLPT
– Ámbito omnicomprensiva: prestación de
servicios
– Se reconoce a los sindicatos capacidad
para comparecer por sus agremiados y
proceso previsto por violaciones a la
libertad sindical: proceso abreviado
– Se establece defensa de oficio
– Normas para la valoración de la conducta
procesal
El gran
cambio
de la Ley
29497
• La nueva concepción
proceso laboral
del
• Se reconoce
• Se reconoce el uso de
como principio
esencial la
instrumentos que deben
prevalencia de la garantizar los derechos de los
oralidad
trabajadores como son las
medidas cautelares y los
títulos ejecutivos.
TITULO II: PROCESOS LABORALES
CAPÍTULO I: PROCESO ORDINARIO
•
Cuando la cuantía supera las 50 URP o por la
naturaleza del proceso.
•
Como proceso ordinario brinda al juzgador la
posibilidad de recurrir a las pruebas de oficio.
•
La nueva actividad conciliadora (Art. 43).
•
La actuación de las pruebas ofrecida por las
partes.
•
Participación del juez.
CAPÍTULO II: PROCESO ABREVIADO LABORAL
•
Artículos 48 y 49 de la NLPT.
•
Se desarrolla en un plazo más reducido por la
naturaleza de las pretensiones.
•
Se eliminan actos procesales innecesarios y la
concentración de otros.
•
Dos supuestos para ser ventilados en el PAL: la
reposición, cuando esta se plantea como pretensión
principal única, y, segundo, la vulneración de la libertad
sindical. Ambos buscan la readmisión del trabajador
•
La audiencia única: comprende y concentra las etapas
de conciliación, confrontación de posiciones, actuación
probatoria, alegatos y sentencia.
CAPÍTULO III: PROCESO IMPUGNATIVO DE
LAUDOS ARBITRALES ECONÓMICOS
•
Artículos del 50 al 53.
•
Temas
•
Proceso impugnativo...: que en sede judicial se
previos:
Jurisdicción
y
arbitraje.
La
Constitución: “unidad y exclusividad de la función
jurisdiccional, con excepción de la militar y la arbitral...”.
pronuncien sobre la validez del laudo que resuelve la
controversia de contenido económico.
•
Medios probatorios únicos: los documentos que
deben ser acompañados con los escritos de la demanda y
contestación.
•
Participación activa de los árbitros: solo en la
medida que el Juez lo considere conveniente.
Sigue...
•
El proceso impugnativo es uno de los más breves
en la NLPT. El fallo se fundará en el solo mérito de lo
expuesto en los escrito de demanda y contestación y de lo
que pueda apreciar de la prueba documental.
•
El plazo para sentenciar: 10 días hábiles contados
desde el día siguiente en que se produjo la contestación de
la demanda ...
•
Apelación: en caso de apelación será la Sala de Derecho
Constitucional y Social de la Corte Suprema será la que se
pronuncie sobre la causa que le ha sido elevada.
•
No procede el recurso de casación: contra la
sentencia de la Corte Suprema de Justicia.
CAPÍTULO IV: PROCESO CAUTELAR
•
Aspectos generales
•
Regulación en el proceso laboral
•
Medidas cautelares genéricas
•
Medida especial de reposición provisional
•
Asignación provisional
ASPECTOS GENERALES
• En el derecho nacional se cuenta con un amplio
desarrollo de esta materia debido a la influencia del
Código Procesal Civil de 1993
• El proceso cautelar se relaciona con las medidas de
“caución”, “garantía”, “aseguramiento” y otros
• Existen con cierta autonomía pero supeditadas al
proceso principal
• De allí su importancia en el Derecho del Trabajo
Regulación en el proceso laboral
• Se establece la posibilidad de que el
Juez dicte cualquiera de los tipos de
medidas cautelares establecidos por el
Código Procesal Civil
• Se levanta la limitación de la Ley 26636
MEDIDAS CAUTELARES CONFORME AL C.P.C.
1 NOIRMATIVA
Para futura
ejecución
forzada (Art.
642° del CPC)
Temporales
sobre
el fondo (Art.
674° del CPC)
Medidas
Innovativas (Art.
682 ° del CPC)
MEDIDAS
CAUTELARES
Medidas cautelares
genéricas o
atípicas (Art. 629 °)
Medidas
de no
Innovar (Art.
687° del CPC)
Medida especial de reposición
Requisitos (Art. 55):
a) Haber sido al momento del despido
dirigente sindical, menor de edad,
madre gestante o persona con
discapacidad ;
b) Estar gestionando la conformación de
una organización sindical; y
c) El fundamento de la demanda es
verosímil
Asignación provisional (Art.56)
El Juez puede disponer la entrega de
una asignación provisional mensual
que no puede exceder la última
remuneración, con cargo a la CTS
Cuadro comparativo
El proceso cautelar en la Ley 26636 vs Ley 29479
CONCEPTOS
Ley 26636
Ley 29497
Oportunidad
Dentro de un proceso
(Art.96)
Antes de iniciado un
proceso o dentro de
este (Art. 54)
Objetivo
Asegurar el cumplimiento Garantizar la eficacia
de la decisión definitiva
de la pretensión
principal
Requisitos
Ofrecer contra cautela
(Art.97)
No contempla
Medidas
Sólo las que contempla
esta Ley
Cualquier otra
cautelar (Art.54)
Embargo
En forma de inscripción o En general
administración
Medida especial No contempla
Reposición y
asignación
CAPÍTULO V: PROCESO DE EJECUCIÓN
El cambio importante:
Soluciona la confusión de los títulos ejecutivos
con los títulos de ejecución. Se consideraba
que los títulos ejecutivos son preconstituidas
(Art. 72°) y los de ejecución resultado de un
proceso (Art.76°). Ahora se “unifica” en títulos
ejecutivos (Art. 57° de la NLPT).
OBJETIVOS DEL PROCESO DE EJECUCIÓN
OBJETIVOS
En general, hacer
efectivas las
obligaciones
contenidas en los
títulos ejecutivos
En materia laboral,
se recoge ese
mismo criterio. Es
decir, el título
ejecutivo consiste en
una declaración, en
el reconocimiento de
un derecho cierto.
Excepcionalmente, el
órgano jurisdiccional
se encuentra
facultado para
suspender la
ejecución (Art. 60°).
Art. 57° Los Títulos Ejecutivos
Las resoluciones judiciales
firmes
Las actas de conciliación
judicial
Los laudos arbitrales firmes
que resuelven un conflicto
jurídico de naturaleza laboral
Se tramitan en proceso de ejecución
los siguientes títulos ejecutivos, según
el artículo 57 de la NLPT
Las resoluciones de la
autoridad administrativa … y
otros.
CAPÍTULO VI: PROCESOS NO CONTENCIOSOS
Consignación
de una
obligación
exigible (Art.
64)
Retiro de
consignación
(Art. 66)
Autorización
judicial para
el ingreso a
centro laboral
(Art. 67)
La entrega de
documentos se
sigue como
PNC siempre
que sea
pretensión
única (Art.68)
A MANERA DE CONCLUSIÓN:
• Nueva concepción del proceso laboral
• Mucho más expeditivo (máximo 6 meses)
• Los trabajadores involucrados tendrán
mejor defensa de sus derechos
• Fomentará en los empleadores a tener mejor
política laboral y a utilizar mecanismos de
concertación para la solución de conflictos
• El respeto de los derechos laborales es
obligación de un Estado moderno y de
Derecho; y condición para una sociedad
democrática y desarrollada.
MUCHAS GRACIAS!!!!
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