SEGURIDAD SOCIAL
DEFINICIÓN
• Instrumento jurídico y económico que
establece el Estado para abolir la necesidad y
garantizar a todo ciudadano el ingreso para
vivir y a la salud, a través del reparto
equitativo de la renta nacional y por medio de
prestaciones que se brindan por medio de
entidades gubernamentales en las que
contribuyen los patrones, los trabajadores y el
propio Estado.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO
• En el documento “Administración de la seguridad
social” publicado en 1991, definió la Seguridad Social
como: “La protección que la sociedad proporciona a
sus miembros, mediante una serie de medidas
públicas, contra las privaciones económicas y sociales
que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una
fuerte reducción de los ingresos por causa de
enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o
enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y
muerte; y también la protección en forma de
asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos.”
INTRODUCCION
• La Seguridad Social es entendida y aceptada
como un derecho que le asiste a toda persona de
acceder, por lo menos a una protección básica
para satisfacer estados de necesidad.
• El Estado debe ejecutar determinadas políticas
sociales que garanticen y aseguren el bienestar
de los ciudadanos en determinados marcos como
el de la sanidad, la educación y en general todo el
espectro posible de seguridad social.
INTRODUCCION
• Estos programas gubernamentales, son
financiados con los presupuestos estatales,
deben tener carácter gratuito, y son posibles
gracias a los fondos del presupuesto público, y de
las imposiciones fiscales que establece el Estado
a los propios ciudadanos.
• El Estado genera un proceso de redistribución de
la riqueza, pues en principio, las clases inferiores
de una sociedad son las más beneficiadas por una
cobertura social que no podrían alcanzar con sus
propios ingresos.
EVOLUCION
• El origen histórico de la seguridad social
mexicana se encuentra en los movimientos y
luchas sociales observadas desde el porfiriato
(1877–1910), así como durante la Revolución
Mexicana (1910–1917), en la que murieron
más de un millón de personas.
IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
• La Seguridad Social es un Derecho Humano
fundamental de la persona, que supone la
asistencia a todos(as) los ciudadanos para que
tengan instituciones y mecanismos, brindados
por la sociedad, para cubrir al hombre y a la
mujer, obligatoriamente, contra todos los
riesgos en su vida diaria y en el trabajo, de
forma inmediata y esencial.
Artículo 123, apartado “A”
• XXIX.- Es de utilidad publica la ley del seguro
social, y ella comprenderá seguros de
invalidez, de vejez, de vida, de cesación
involuntaria del trabajo, de enfermedades y
accidentes, de servicios de guardería y
cualquier otro encaminado a la protección y
bienestar de los trabajadores, campesinos, no
asalariados y otros sectores sociales y sus
familiares;
Artículo 123, apartado “A”
• XXX.- Asimismo, serán consideradas de
utilidad social, las sociedades cooperativas
para la construcción de casas baratas e
higiénicas, destinadas a ser adquiridas en
propiedad por los trabajadores en plazos
determinados.
PRINCIPIOS
• Los principios sostienen y conforman la
Seguridad Social, sin ellos pierde identidad.
• Estos buscan inspirar y determinar las normas,
permiten dar soluciones coherentes tanto a
los casos previstos como a los dudosos.
• Estos principios son:
SOLIDARIDAD
• Cada uno aporta al sistema de seguridad
social según la capacidad, contribuye y recibe
prestaciones de acuerdo a sus necesidades, lo
cual constituye una herramienta esencial a
efectos de cumplir con el objetivo esencial de
la seguridad social.
UNIVERSALIDAD
• En sus dos vertientes: la objetiva, la seguridad
social debe cubrir todas las contingencias
(riesgos) a los que está expuesto el ser social.
La subjetiva, todas las personas deben estar
amparadas por la seguridad social, principio
que deriva de la naturaleza de Derecho
Humano Fundamental.
IGUALDAD
• Todas las personas deben ser amparadas
igualitariamente ante una misma
contingencia. Analizando las desigualdades
sociales y económicas, el tratamiento debe ser
adecuado a efectos de que la prestación cubra
en forma digna el riesgo en cuestión,
independiente de la referida desigualdad.
SUFICIENCIA
• La prestación debe cubrir en forma plena la
contingencia que se trate. La sociedad debe
involucrase en la administración y dirección de
la seguridad social a través de sus
organizaciones representativas.
OBLIGATORIEDAD
• Necesaria, sin perjuicio de que pueda
aceptarse la cobertura optativa y voluntaria de
acuerdo a ciertas condiciones y como
adecuado completo de los regímenes
obligatorios indispensables.
IMPORTANCIA PARA LOS
TRABAJADORES
• Las necesidades propias de todo ser humano
en la sociedad requieren ser satisfechas para
garantizarle la oportunidad de desempeñar
sus funciones sociales en forma adecuada.
• En toda sociedad capitalista, la función de sus
integrantes se basa en la generación de
riqueza, la cual no es distribuida en forma
equitativa.
IMPORTANCIA PARA LOS
TRABAJADORES
• La leyes de mercado establecen las
condiciones necesarias para poder acceder a
los bienes y servicios que se ofertan en la
sociedad.
• El ingreso de los trabajadores no es el
suficiente para asegurarle el acceso a servicios
básicos de subsistencia principalmente salud,
vivienda y educación.
IMPORTANCIA PARA LOS
TRABAJADORES
• El sistema de seguridad social permite que los
trabajadores puedan acceder a servicios de
salud y prestaciones en especie y dinero, que
les permita lograr un nivel de vida mejor al
que pueden aspirar son los recursos
económicos que adquiere por medio de su
fuerza de trabajo.
IMPORTANCIA PARA LOS
TRABAJADORES
• Servicios médicos (preventivos y curativos)
• Préstamos a corto, mediano y largo plazo con
tasas de interés preferencial.
• Créditos hipotecarios (interés social).
• Educación y capacitación.
• Entretenimiento, cultura y deportes.
• Son servicios indispensables para el bienestar y
tranquilidad de los trabajadores, que la seguridad
social le proporciona.
IMPORTANCIA PARA LA
ORGANIZACIÓN
• Toda organización tiene objetivos en los que
interviene en forma importante el desempeño
laboral de los trabajadores.
• La productividad de una organización depende
del buen desempeño laboral de sus trabajadores.
• Un trabajador sano, sin preocupaciones de
importancia tiene un desempeño positivo para el
logro de los objetivos de la organización.
IMPORTANCIA PARA LA
ORGANIZACIÓN
• Un trabajador enfermo, presionado por las
necesidades personales y familiares sin satisfacer
baja en su rendimiento laboral.
• La relación proporcional entre desempeño
laboral y productividad puede mejorar si los
trabajadores cuentan con los servicios de la
seguridad social.
• La seguridad social da tranquilidad a los
trabajadores y como consecuencia les permite
desempeñar sus funciones en forma eficiente.
IMPORTANCIA PARA LA
ORGANIZACIÓN
• El ausentismo, las incapacidades y los
accidentes de trabajo son factores que afectan
la productividad de la organización.
• La seguridad social inhibe estos factores,
beneficiando la productividad de la
organización.
• Toda organización debe considerar a la
seguridad social como una inversión y no
como gasto.
IMPORTANCIA PARA EL PAÍS
• El estado tiene la obligación de velar por el
bienestar de sus ciudadanos.
• La base fundamental para el funcionamiento
de un estado es la economía.
• La generación de riqueza esta en función de la
participación de empresarios y trabajadores.
• Si el estado promueve la inversión y descuida
el bienestar social, se desestabiliza.
IMPORTANCIA PARA EL PAÍS
• Las enfermedades y epidemias provocan severas
afectaciones al estado, baja la productividad y
aumentan los gastos.
• La seguridad social permite mantener un
equilibrio entre la inversión y la productividad.
• La seguridad social aporta fondos para solventar
los imponderables del estado.
• La seguridad social permite al estado cumplir con
sus obligaciones legales de bienestar y estabilidad
social.
MANEJO INTEGRAL DE LA LEY DEL
IMSS
• Artículo 2. La seguridad social tiene
por finalidad garantizar el derecho a la
salud, la asistencia médica, la
protección de los medios de
subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual
y colectivo, así como el otorgamiento
de una pensión que, en su caso y
previo cumplimiento de los requisitos
legales, será garantizada por el Estado.
1. Disposiciones Generales
2. Régimen Obligatorio
– Bases de Cotización y Cuotas
3. Seguro de Riesgos de Trabajo
– Prestaciones en especie
– Prestaciones en dinero
– Incremento periódico de las
pensiones
– Régimen financiero
– Prevención de Riesgos de
Trabajo
4. Seguro de enfermedades y
maternidad
–
–
–
–
–
–
Prestaciones en especie
Prestaciones en dinero
Régimen financiero
Conservación de los derechos
Medicina preventiva
Registro de las actividades
para la salud a la población
derechohabiente
5. Seguro de invalidez y Vida
– Invalidez
– Vida
– Asignación familiar y ayuda
asistencial
– Cuantía de las pensiones de
invalidez y vida
– Régimen financiero
– Conservación y
reconocimientos de derechos
6. Seguro de retiro, cesantía en
edad avanzada y vejez
– Cesantía en edad avanzada
– Vejez
– Ayuda para gastos de
matrimonio
– Régimen financiero
– Pensión garantizada
– Cuenta individual y de las
sociedades de inversión
especializadas de fondos para el
retiro
7. Seguro de guarderías y
prestaciones sociales
– Guarderías
– Prestaciones sociales
– Régimen financiero
–Prestaciones de solidaridad
social
8. Continuación voluntaria del
régimen obligatorio
9. Incorporación voluntaria al
régimen obligatorio
10. Seguridad social en el
campo
11. Régimen voluntario
– Seguro de salud para la
familia
– Seguros adicionales
– Otros seguros
Los siguientes artículos se
refieren a la administración del
Instituto Mexicano del Seguro
Social
MANEJO INTEGRAL DE LA LEY DEL
ISSSTE
• Artículo 1. La presente Ley es de
orden público, de interés social y de
observancia en toda la República, y
se aplicará a las Dependencias,
Entidades, Trabajadores al servicio
civil, Pensionados y Familiares
Derechohabientes.
1. Disposiciones generales
2. Régimen obligatorio
– Sueldos, cuotas y
aportaciones
3. Seguro de salud
– Atención Médica Curativa y
de Maternidad y
Rehabilitación Física y
Mental
– Régimen Financiero
4. Conservación de los
– Generalidades
derechos
– Comité de Evaluación y
Seguimiento de los Servicios 5. De las pensiones
de Salud
– Atención Médica Preventiva
6. Seguro de riesgos de trabajo
– Ahorro Solidario para el
Incremento de las Pensiones
– Régimen financiero
– PENSIONISSSTE
– Generalidades
– Incremento periódico de las
pensiones
– Régimen financiero
8. Seguro de invalidez y vida
– Generalidades
7. Seguro de retiro, cesantía en
edad avanzada y vejez
– Pensión por invalidez
– Generalidades
– Pensión por causa de muerte
– Pensión por cesantía en edad
– Incremento periódico de las
avanzada
pensiones
– Pensión por vejez
– Régimen financiero
– Pensión garantizada
– De la cuenta individual
9. Transferencia de los
derechos
10. Sistema integral de de
crédito
– Transferencia de los
– Préstamos personales
derechos entre el ISSSTE y
– Crédito para vivienda
el IMSS
– Régimen financiero
– Transferencia de derechos
11. Servicios sociales y
provenientes de otros
culturales
Institutos de Seguridad
Social
– Servicios sociales
– Transferencia de Derechos
– Servicios culturales
entre el Instituto y el
– Régimen financiero
Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores
12. Régimen voluntario
– Continuación voluntaria en el
régimen obligatorio
– Incorporación voluntaria en
el régimen obligatorio
– Disposiciones especiales
13.Funciones y organización
del Instituto
–
–
–
–
Funciones
Órganos de gobierno
Comité de inversiones
Patrimonio
14. Reserva e Inversiones
– Generalidades
– Reserva de los seguros
– Programa Anual de
Administración y
Constitución de Reservas
– Inversión de las Reservas y
de su uso para la Operación
– Contabilidad
15. De la prescripción
16. De las responsabilidades y
sanciones
• Transitorios
MANEJO INTEGRAL DE LA LEY DEL
SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO
• Artículo 1o.- La presente Ley es de
orden público e interés social y tiene
por objeto regular el funcionamiento
de los sistemas de ahorro para el retiro
y sus participantes previstos en esta
Ley y en las leyes del Seguro Social, del
Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores y del
Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del
Estado.
1. Disposiciones Preliminares –
2. Comisión Nacional del
Sistema de Ahorro para el
–
Retiro
–
–
La Comisión
Los Órganos de Gobierno
3. De los Participantes en los
Sistemas de Ahorro para el
Retiro
–
Administradoras de Fondos
para el Retiro
–
–
Sociedades de Inversión
Especializadas de Fondos
para el Retiro
Disposiciones Comunes
Empresas Operadoras de la
Base de Datos Nacional SAR
Relaciones entre las
Administradoras y los
Grupos y Entidades
Financieras y de los
Conflictos de Interés
4. De la Cuenta Individual y de
los Planes de Pensiones
Establecidos por Patrones o
Derivados de Contratación
Colectiva
–
5. Supervisión de los
Participantes en los
Sistemas de Ahorro para el
Retiro
Contabilidad
– La Cuenta Individual
– Supervisión
– Registro de Planes de Pensiones – Intervención Administrativa y
Establecidos por Patrones o
Gerencial
Derivados de Contratación
6. Sanciones
Colectiva
Administrativas
7. Delitos
8. Procedimiento de
Conciliación y Arbitraje
9. Disposiciones Generales
TRANSITORIOS
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