SITUACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
DEL ADULTO MAYOR EN LA SEGURIDAD SOCIAL
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
VOCALÍA DEL CONSEJO DIRECTIVO EN REPRESENTACIÓN DE LOS
ASEGURADOS
“El sistema de gobierno más perfecto, es aquel que produce
mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social
y mayor suma de estabilidad política “
Simón Bolívar en su discurso pronunciado ante el Congreso de la Angostura,
15 de febrero de 1819
Un poco de historia …
La concepción universal respecto de la Seguridad Social ha llevado a
cada nación a organizarse con el objeto de configurar un sistema
mediante la adopción de modelos planificados para atender las
prestaciones y previsiones de los trabajadores.
En ese contexto la Seguridad Social busca la protección del individuo a
través de la sociedad, proporcionándole amparo, contra las privaciones
económicas y sociales, para ese efecto el Estado Ecuatoriano desde 1928
incluyó en su régimen normativo a la Caja Nacional del Seguro Social, la
que en 1970 se transformó en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social IESS
En cuanto a las pensiones por Jubilación y otras prestaciones luego
del colapso del sistema financiero en 1999 y con la adopción del dólar
en la economía ecuatoriana las pensiones sufrieron un deterioro
dramático, tal vez el mayor que dejaba el efecto de la dolarización, ya
que en el año 2000 existieron pensiones de menos de un dólar; por lo
que las políticas públicas con el aumento en las remuneraciones de
los trabajadores permitieron en el 2002 pasar a un mínimo de USD 25
para las pensiones del Seguro General, 14 dólares los regímenes
especiales y una pensión máxima de USD 125,00 dólares para los
233.000 pensionistas.
Para octubre del 2010, la Asamblea Nacional, aprobó por unanimidad,
el proyecto de reformas a la Ley de Seguridad Social, que tuvo como
punto más polémico el incremento de pensiones jubilares que para el
2010 sería de entre $ 40 y $ 60 y desde el 2011 subiría entre el 4,31% y
el 16,16% según al rango de pensión que reciba cada jubilado.
Para ese año, el incremento se
dio con carácter retroactivo
desde enero, en base a una
tabla que incluyó 15 categorías:
los jubilados que reciben
menos de USD 90 dólares
tuvieron un incremento de USD
60; el que recibía de $ 90 a $
120, tuvo USD 54,60 más, para
los que tenían pensiones entre
$ 120 y $ 150 el incremento fue
de USD 50,66, y así hasta llegar
a los que reciben más de USD
480 de pensión, los que
recibieron
USD
40
de
incremento.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Artículo 370.- El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad
autónoma regulada por la ley, será responsable de la prestación de las
contingencias del seguro universal obligatorio a sus afiliados.
Artículo 371.- Las prestaciones de la Seguridad Social se financiarán con el
aporte de las personas aseguradas en relación de dependencia y de sus
empleadoras o empleadores; con los aportes de las personas
independientes aseguradas con los aportes de los ecuatorianas y
ecuatorianos domiciliados en el exterior, y con los aportes y contribuciones
del Estado.
•Incremento del 105% de afiliados activos en el Seguro General
Obligatorio en el período 2007- 2014.
•Durante el año 2007, la relación activos cotizantes – pensionistas fue
de 7,1. Mientras que para el año 2014, esta razón se ubicó en 8,6.
DISTRIBUCION DE APORTACIONES PARA AFILIADOS AUTÓNOMOS
Trabajadores autónomos y sin relación de dependencia y de los afiliados voluntarios
SEGURO / PRESTACIÓN
PERSONAL
EMPLEADOR
% TOTAL
APORTE
SBU 354,00
APORTE
500,00
APORTE
700,00
S. de Pensiones
6,64%
3,10%
9.74%
34.48
48.70
73.05
S. de Salud
0.00%
5,71%
5.71%
20.21
28.55
42.83
S. de Riesgos del
Trabajo
0.00%
,55%
0.55%
1.95
2.75
4.13
S. de Cesantía
2.00%
1.00%
3.00%
10.62
15.00
22.50
0.35%
0.35%
0.70%
2.48
3.50
5.25
0.10%
0.00%
0.10%
0.35
0.50
0.75
0.36%
0.44%
0.80%
2.83
4.00
6.00
20.60%
72.92
103.00
154.50
S. Social Campesino
Jubilación
Discapacitados
Gastos Administrativos
Total aportes
2.81%
AÑOS DE
IMPOSICIONES
COEFICIENTE
AÑOS DE
IMPOSICIONES
COEFICIENTE
5
0,4375
23
0,6625
6
0,4500
24
0,6750
7
0,4625
25
0,6875
8
0,4750
26
0,7000
9
0,4875
27
0,7125
10
0,5000
28
0,7250
11
0,5125
29
0,7375
12
0,5250
30
0,7500
13
0,5375
31
0,7625
14
0,5500
32
0,7750
15
0,5625
33
0,7875
16
0,5750
34
0,8000
17
0,5875
35
0,8125
18
0,6000
36
0,8325
19
0,6125
37
0,8605
20
0,6250
38
0,8970
21
0,6375
39
0,9430
22
0,6500
40
1,0000
Se incrementa 0.0125 por cada año adicional
CUANTIA DE LAS
PRESTACIONES
La pensión mensual por
invalidez, subsidio transitorio
por incapacidad y vejez será
igual al resultado de la
multiplicación del promedio
de los cinco mejores años de
aportación, por el coeficiente
anual de años completos de
imposiciones.
PENSION MAXIMA
VIGENTE EN EL AÑO
2014 USD 1915,00
Ejemplo:
Relación:
Valor a recibir por pensión
Año 1:
Año 2:
Año 3:
Año 4:
Año 5:
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
40 años:
30 años:
15 años:
10 años:
1000,00 X 1,00 = 1000,00
1000,00 X 0,75 = 750,00
1000,00 X 0,56 = 562,50
1000,00 X 0,50 = 500,00
Promedio : USD 1000,00
Aporte mensual: USD 9,74 = USD 97,40
La pensión se calcula en función del salario, pese a que el nunca se aportó
esta cantidad. En muchos casos la pensión en relación al aporte, sube entre
513% y 1026,70%
Número de Jubilados
Histórico 2007 al 2014
Año
Vejez
2007
153.594
-
11.580
85.102
250.276
214.863
2008
152.569
-
11.613
83.744
247.926
195.631
2009
151.660
-
11.470
88.038
251.168
186.344
2010
149.151
-
11.283
90.517
250.951
230.760
2011
222.585
-
15.370
95.959
333.914
290.288
2012
237.367
-
16.808
100.445
354.620
309.811
2013
266.212
-
18.317
104.420
388.949
335.125
2014
302.365
170
20.883
109.362
432.780
363.359
Elaboración: Dirección del Sistema de Pensiones.
Discapacidades
Invalidez
Montepío
Prestaciones Personas
Número de Jubilados
Pensiones 2015
Vejez
Discapacidad
Invalidez
307.429
227
21.720
Fuente: Dirección Sistema de Tecnología
Nota: Al 31 de marzo 2015
Montepío Prestaciones
110.169
439.545
Personas
368.735
Montos Pagados por Pensiones
Histórico 2007 al 2014
Año / Mes
Vejez
Discapacidades
Invalidez
Montepío
Total Pagado
2007
640.025.887,37
41.179.832,26
152.654.667,73
833.860.387,36
2008
693.058.839,09
45.688.259,67
165.575.706,25
904.322.805,01
2009
830.020.363,40
53.682.677,54
187.643.480,22
1.071.346.521,16
2010
997.558.314,43
62.352.933,40
207.639.759,15
1.267.551.006,98
2011
1.175.380.498,23
-
73.909.564,06
231.353.907,14
1.480.643.969,43
2012
1.380.110.437,55
-
86.083.067,57
265.846.339,58
1.732.040.807,18
2013
1.634.634.633,74
-
100.871.865,47
298.086.825,45
2.033.593.642,66
2014
1.995.659.326,53
120.787.288,28
334.823.840,86
2.452.084.263,33
Elaboración: Dirección del Sistema de Pensiones.
804.142,10
Número de Jubilados y Montos Pagados
Pensiones 2015
Año / Mes
Vejez
Discapacidades
Invalidez
Montepío
Prestaciones Personas
ENERO 2015
303.562
186
21.105
109.689
FEBRERO2015
306.053
201
21.533
109.811
434.542 364.520
437.598 367.075
MARZO 2015
307.429
227
21.720
110.169
439.545 368.735
Año / Mes
Vejez
Discapacidades
Invalidez
Montepío
Prestaciones
ENERO 2015
166.843.195,90
151.464,95
10.511.136,72
26.081.186,20
203.586.983,77
FEBRERO 2015
170.842.496,97
171.990,95
10.570.648,38
28.712.044,70
210.297.181,00
MARZO 2015
200.387.563,15
233.136,56
14.317.357,11
38.365.187,96
253.303.244,78
Elaboración: Dirección del Sistema de Pensiones.
Pensión Promedio Año 2015
Año / Mes
Vejez
Discapacidades Invalidez Montepío
ENERO 2015
535,63
699,73
465,33
233,85
FEBRERO 2015
548,66
690,86
470,29
256,04
MARZO 2015
536,89
694,07
468,08
234,26
SISTEMA DE PENSIONES
Pensionistas por Provincias Marzo 2015
PROVINCIA
Discapacidad
AZUAY
38
Total
20.057
28.165
72
573
1.016
1.661
210
1.530
4.254
5.998
77
766
2.808
3.651
12
258
3.956
14.228
18.454
126
1.758
5.816
7.700
6
1.124
3.287
8.968
13.385
179
1.739
2.858
4.776
1
41
70
112
4
COTOPAXI
EL ORO
Vejez
5.899
CARCHI
CHIMBORAZO
Montepio
2.171
BOLIVAR
CAÑAR
Invalidez
ESMERALDAS
GALAPAGOS
GUAYAS
38
8.255
34.443
72.995
115.731
IMBABURA
12
398
4.241
11.982
16.633
LOJA
10
348
3.117
11.232
14.707
81
1.091
1.718
2.890
832
7.024
17.543
25.420
MORONA SANTIAGO
19
253
336
608
NAPO
11
214
316
541
2
78
50
130
15
222
468
705
7.215
35.402
117.208
159.900
51
192
243
293
293
LOS RIOS
MANABI
21
ORELLANA
PASTAZA
PICHINCHA
75
SANTA ELENA
SANTO
DOMINGO
SUCUMBIOS
TUNGURAHUA
2
207
60
269
11
320
4.117
12.800
17.248
4
160
161
325
227
21.720
110.169
307.429
439.545
ZAMORA CHINCHIPE
Total general
Elaboración: Dirección del Sistema de Pensiones.
Las Provincias de Pichincha y
Guayas Concentra el 63% del
total de Pensionistas
Estadísticas Rangos
Pensionistas por Rango de Pensión
Pensionistas por Rango de Edad
RANGO EDAD
Discapacidad
Invalidez
Montepio
Vejez
Total
40 - 50
40
2.123
8.496
111
10.770
51 - 60
162
7.240
15.644
4.099
27.145
61 - 65
24
4.239
10.257
58.878
73.398
66 - 70
2.706
11.263
80.461
94.430
71 - 80
2.988
23.054
110.865
136.907
81 - 90
1.640
18.414
45.152
65.206
324
4.706
7.859
12.889
1
460
18.335
4
18.800
227
21.720
110.169
307.429
439.545
Mayor a 90
Menor a 40
Total general
Elaboración: Dirección del Sistema de Pensiones.
Rango de Pensión
<= 170
170,01-340
341 - 510
511 - 850
851 - 1200
1201 - 1800
Discapacidad
78
32
49
26
42
> 1800
Total general
227
Invalidez
173
7501
5181
7735
667
462
1
21.720
Montepio
29738
60533
18214
1482
126
76
110.169
Vejez
29785
63046
66034
111115
20419
13884
3146
307.429
Total
59.696
131.158
89.461
120.381
21.238
14.464
3.147
439.545
CONCLUSIÓN…
Como se puede evidenciar la lucha por los derechos de los
pensionistas que hemos venido apoyando se ha consolidado en una
pensión digna y de las mayores en nuestra región.
De forma colateral ha permitido que los servicios financieros que el
BIESS les otorga, a través de préstamos quirografarios, con un plazo de
hasta cinco años, les permita acceder a montos importantes por la
capacidad de pago (40% de la pensión) que de forma directa
determina el nivel del crédito, mismo que cuenta con un seguro de
desgravamen administrado por el IESS y fortalecido con las reservas
matemáticas que en la actualidad tiene el seguro de saldos (90MM).
Gracias su atención…
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Sistema de pensiones - Ing. Paulina Guerrero