La introducción de criterios éticos
en la compra pública de ropa de
trabajo
27 de septiembre de 2008
La compra pública sostenible y la responsabilidad
de las empresas proveedoras
Introducción
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La globalización de la economía.
Deslocalización de la producción a países del Sur: Dificultad de
control de las actuaciones de las compañías.
Inexistencia o incapacidad de cumplimiento de estándares
laborales básicos y Derechos Humanos en algunos países.
Son los consumidores quienes deben adoptar medidas de
garantía.
Las iniciativas de CPE contribuyen a la coherencia del
consumo institucional con los principios de los servicios
públicos y a impulsar políticas de RSC más comprometidas por
parte de las empresas proveedoras.
Introducción
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La Compra Pública Ética una cuestión de coherencia y de
justicia.
El Consumo Responsable: cosa de todos y todas, también
instituciones públicas.
La incidencia del sector público en el mercado: demanda e
incentivos.
Los principios reconocidos por la legislación europea en
materia de Compra Pública. Las directivas europeas.

Nueva Ley de Contratos del Sector Público (30/2007).
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Mecanismos de garantía y verificación.
Clean Clothes Campaign
(Campaña Ropa Limpia)
Las CCCs europeas son coaliciones de
ONGs y sindicatos. Trabajan de forma
autónoma a nivel nacional y se unen
para trabajar conjuntamente a nivel
europeo. La red europea de la
campaña se encuentra respaldada por
una red mayor que funciona a nivel
internacional y que incluye sindicatos,
ONGs e individuos en los países donde
se confeccionan las prendas (Asia,
Africa, la Europa del este y América
central). La CCC también colabora con
campañas similares en los EEUU, Canadá
y Australia.
Campaña Ropa Limpia
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Investigación
Lobbying empresas y administraciones
Concienciar y movilizar a los compradores de ropa.
Educación para un consumo responsable
presiona a las compañías para que se responsabilicen y se
aseguren de que sus productos se fabrican en condiciones
laborales dignas.
CCCommunities:
Dinero público y consumo responsable
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Administraciones públicas como grandes
consumidores del sector textil.
Coherencia entre principios públicos y
consumo público.
Influencia en el mercado. Buscando una
respuesta positiva de las compañías.
Diálogo y fomento de la RSC empresarial
CCCommunities: los comienzos
HOLANDA y BELGICA
Clean Clothes Communities nace en Mayo 2000.
Redes entre Administraciones Públicas y organizaciones
miembro de las Clean Clothes Campaign.
Holanda:
Más de 30 ayuntamientos adheridos.
Belgica
105 ayuntamientos adheridos
Alemania
CCCommunities desde 2004. Experiencias en Compra Pública Ética en
Munich and Dusseldorf
Francia
L’Ethique sur l’etiquette. Más de 114 municipalidades.
España
Xarxa Catalana per la Compra Pública Ètica. 15 entidades públicas.
CCCommunities: Cataluña
La Red Catalana por la Compra Pública Ética
Origen
En 2004 SETEM comienza un programa de Compra Pública Ética
con el objetivo de crear una red Clean Clothes Communites en
Cataluña.
En septiembre de2004 la Diputación de Barcelona y el Fons Català
de Cooperació al Desenvolupament financian el programa por
primera vez y da lugar a la “Xarxa Catalana per la Compra Pública
Ètica”
La Red Catalana por la Compra Pública Ética está formada por
administraciones públicas que quieren tomar medidas para
luchar contra la explotación laboral de trabajadores y
trabajadoras de los países empobrecidos a través de su
consumo y sus compras.
Con la introducción de criterios éticos en la compra pública de
ropa de las administraciones de catalanas se pretende
implementar mecanismos que permitan asegurar que la ropa
utilizada por los trabajadores y las trabajadoras de nuestros
ayuntamientos ha sido confeccionada libre de explotación y de
injusticias.
Entidades
Ajuntament de Badalona
Ajuntament de Bagà
Ajuntament de Barcelona
Ajuntament de Cabrils
Ajuntament de Cubelles
Ajuntament de Girona
Ajuntament de Manresa
Ajuntament de Mataró
Ajuntament de Sant Adrià de Besós
Ajuntament de Sant Boi de Llobregat
Ajuntament de Sant Quirze del Vallès
Ajuntament de Tarragona
Ajuntament de Vilanova i la Geltrú
Diputació de Barcelona
Generalitat de Catalunya
La problemática:
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Distinguimos tres fases:

Producción de la materia prima

Tejido y confección

Distribución y sercvicios post-venta
En cada caso se identifican:

Las problematicas asociadas

Las medidas que pueden adoptar las empresas

Las medidas que pueden pedir o exigir las administraciones
públicas compradoras
La dinámica del
mercado y el
problema del control
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Las subcontratas
Trazabilidad del producto
final
Los mercados laborales en
los países del sur
Los convenios Básicos de la
OIT
UE
Compradors públics
Distribuidors
Fabricant
Importadora- Majorista
Filial UE
Filial extra-com unitària
Fabricant independent
Taller-fàbrica subcontractada
Fora de la UE
Los convenios de la OIT

Convenios básicos

Abolición del trabajo forzado
(OIT 29, 105)

Edad mínima – eliminación
progresiva de trabajo infantil
(OIT 138)

Prohibición de la explotación
infantil (OIT 182)

Libertad de associación y de
creación de sindicatos (OIT 87)

Derecho de organización y
negociación colectiva (OIT 98)

Igualdad salarial, no
discriminación (OIT 100, 111)

Convenios associados

Remuneración equivalente al
salario minimo de
supervivencia o al salario
mínimo legal si éste es
superior (OIT 26, 131)

Respeto de la normativa,
fijando un número de horas
máximo de trabajo y una
remuneración especial para las
horas suplementárias (OIT 1)

Seguridad y salubridad en el
lugar de trabajop (OIT 155,
164)

Formalización del contrato de
trabajo (OIT 122)
Criterios de Comercio Justo en las compras de Badalona, Sant Adrià,
Manresa, Bagà, Sant Boi, Diputació de Barcelona, Generalitat de Catalunya,
Ajuntament de Barcelona.
Clausulas éticas en pliegos:
Ajuntament de Barcelona: Ropa de Trabajo de Parcs i Jardins
Ajuntament de Barcelona: Ropa de Trabajo de BSM
Ajuntament de Barcelona: Guardia Urbana, Bomberos, TMB
Ajuntament de Badalona: Pañuelos de Comercio Justo
Primeras experiencias en preparación:
Ajuntament de Manresa, Ajuntament de Badalona, Generalitat de
Catalunya.
Ayuntamiento de Barcelona
Objectivo 8.10:
“Incluir criterios ambientales y
cláusulas sociales en la
contratación pública. Estimular
la compra pública verde”
Parcs i Jardins: Barcelona
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
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Inserción de criterios éticos en el contrato de suministro de vestuario de
invierno de alta visibilidad para parques y jardines de Barcelona
Concurso, procedimiento abierto. Contrato de suministro
Selección de Licitadores: Condiciones de capacidad y solvencia de los
licitadores.
Acreditar que para garantizar que el producto fabricado de forma directa o
mediante subcontratación, se ha realizado respetando los derechos
laborales básicos recogidos en la Declaración de la OIT, relativa a los
principios y derechos fundamentales, y con una política comprometida de
gestión en cuanto al medio ambiente y a la prevención de derechos
laborales.
Parcs i Jardins: Barcelona

Se podrá acreditar mediante:

-
Compromiso ético de la empresa y declaración con todos los datos del
fabricante del producto final.

-
Certificado de código de conducta SA8000/Fair Wear Foundation

-
Certificado de auditoría hecha por empresas externas

-
Documentación de la empresa si ha hecho la auditoría indicando
estándares y procedimientos utilizados
Las empresas:

Código de conducta:



FairWearFoundation, Código de conducta de la CRL, SAI/SA8000,
Euratex...
Control del cumplimiento de CdC: auditoria de proveedores.

Con medios propios

Auditoria externa
Las iniciativas multistakeholder:

El diálogo con los grupos de interés

ETI, FWF...
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