LA DECLARACION DE LA OIT SOBRE
JUSTICIA SOCIAL PARA UNA
GLOBALIZACION EQUITATIVA DEL 2008 Y
EL PACTO MUNDIAL PARA EL EMPLEO
CARMEN BENITEZ
Especialista Regional
en Educación Obrera
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La Declaración de Filadelfia, 1944
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El trabajo no es una mercancía;
La pobreza constituye un peligro para la prosperidad
de todos;
La paz universal y verdadera sólo puede ser
garantizada a través de la justicia social
Encomienda a la OIT la responsabilidad de
examinar y considerar todas las políticas
económicas y financieras internacionales
LA DECLARACIÓN DE 1998
Toma como fundamento los compromisos de la Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Social de 1995.
Reafirma Principios fundamentales consagrados en la
Constitución de la Organización, agrupados en cuatro
categorías:
La libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del
derecho a la negociación colectiva.
 La eliminación del trabajo forzoso u obligatorio.
 La abolición del trabajo infantil.
 La eliminación de la discriminación en materia de
empleo y ocupación.
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LA DECLARACIÓN DE 1998
La Declaración de 1998 introduce un elemento
muy importante:
compromete a los Estados Miembros a respetar y
promover los principios y derechos recogidos en las
cuatro categorías, hayan o no hayan ratificado los
convenios pertinentes.
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LA DECLARACIÓN DE 1977 (revisada
2000)
Cabe recordar la importancia que tiene la
Declaración tripartita de principios sobre las
empresas multinacionales y la política social
adoptada en 1977 y revisada el año 2000 por la OIT,
que representó en su tiempo una iniciativa pionera
por parte de la comunidad internacional para
incorporar una dimensión social a las fuerzas que le
dan forma a la globalización.
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LA DECLARACIÓN DE 2008
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La Declaración de la OIT sobre Justicia Social
para una Globalización Equitativa de 2008 es la
cuarta Declaración de principios y políticas de gran
alcance, y expresa la visión contemporánea del
mandato de la OIT en la era de la globalización y es
heredera de las declaraciones de Filadelfia y de
Derechos y Principios Fundamentales.
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LA DECLARACIÓN DE 2008
La Declaración de 2008 es una decidida reafirmación
de los valores de la OIT e institucionaliza el concepto
de Trabajo Decente y lo sitúa en el centro de las
políticas de la organización para alcanzar sus
objetivos constitucionales. Refleja amplio consenso
acerca de la necesidad de una fuerte dimensión
social en la globalización y es el principal
instrumento para promover el trabajo decente.
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LA DECLARACIÓN DE 2008
La Declaración de 2008 debe permitir
conseguir mejores resultados y que éstos
se repartan de manera más equitativa entre
todos
Expresa la universalidad de la Agenda de TD:
Todos los Miembros de la Organización
deben propiciar políticas basadas en los
objetivos estratégicos.
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LA DECLARACIÓN DE 2008
La Declaración de 2008 hace hincapié en un enfoque
holístico e integrado al reconocer que los objetivos del
TD son inseparables, están interrelacionados y se
refuerzan mutuamente, garantizando la función de las
Normas Internacionales del Trabajo como medio útil
para alcanzar todos esos objetivos.
Ofrece una Plataforma común para la gobernanza a nivel
internacional . Contribuye a la coherencia de las
políticas en pro del desarrollo sostenible (objetivos
políticos, sociales, económicos,comerciales y
ambientales)
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LA DECLARACIÓN DE 2008
Alcance y principios
Promover el empleo creando un entorno institucional y económico
sostenible en cuyo marco:
i)
– las personas puedan adquirir y actualizar las capacidades y
competencias que necesitan para poder trabajar de manera productiva
en aras de su propia realización personal y el bienestar común;
– todas las empresas, tanto públicas como privadas, sean sostenibles
para hacer posible el crecimiento y la generación de mayores
oportunidades y perspectivas de empleo e ingresos para todos; y
– la sociedad pueda conseguir sus objetivos de desarrollo económico y
de progreso social, así como alcanzar un buen nivel de vida;
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LA DECLARACIÓN DE 2008
ii) adoptar y ampliar medidas de protección social – seguridad social y
protección de los trabajadores – que sean sostenibles y estén adaptadas
a las circunstancias nacionales, con inclusión de:
– la ampliación de la seguridad social a todas las personas, incluidas
medidas para proporcionar ingresos básicos a quienes necesiten esa
protección, y la adaptación de su alcance y cobertura para responder a las
nuevas necesidades e incertidumbres generadas por la rapidez de los
cambios tecnológicos, sociales, demográficos y económicos;
– condiciones de trabajo saludables y seguras; y
– medidas en materia de salarios y ganancias y de horas y otras
condiciones de trabajo, destinadas a garantizar a todos una justa
distribución de los frutos del progreso y un salario mínimo vital para
todos los que tengan empleo y necesiten esa clase de protección;
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LA DECLARACIÓN DE 2008
iii) promover el diálogo social y el tripartismo como los métodos más
apropiados para:
– adaptar la aplicación de los objetivos estratégicos a las necesidades y
circunstancias de cada país;
– traducir el desarrollo económico en progreso social y el progreso social
en desarrollo económico;
– facilitar la creación de consenso respecto de las políticas nacionales e
internacionales que inciden en las estrategias y programas en materia de
empleo y trabajo decente; y
– fomentar la eficacia de la legislación y las instituciones laborales, en
particular respecto del reconocimiento de la relación de trabajo, la
promoción de buenas relaciones laborales y el establecimiento de sistemas
eficaces de inspección del trabajo;
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LA DECLARACIÓN DE 2008
iv) respetar, promover y aplicar los principios y derechos
fundamentales en el trabajo, que revisten particular importancia, no sólo
como derechos sino también como condiciones propicias, necesarias para la
plena realización de todos los objetivos estratégicos, teniendo en cuenta:
– que
la libertad de asociación y la libertad sindical
y el reconocimiento efectivo del derecho de
negociación colectiva son particularmente
importantes para permitir el logro de esos cuatro
objetivos estratégicos;
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Ejes transversales
Ejes estratégicos
Ejes transversales
Globalización
justa
Lograr mayor
influencia de las
normas
internacionales
de trabajo
Superar la
pobreza y la
excusión social
Impulsar el
diálogo entre los
distintos
sectores de la
sociedad
Impulsar la
igualdad, en
especial la de
género
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Una respuesta a la crisis basada en
el trabajo decente
 Es un instrumento de política global para una recuperación
sostenible
 Promueve cartera de políticas para promover el empleo, proteger
a las personas y reequilibrar las polìticas para un futuro más
sostenible e incluyente.
 Pacto Nacional para el Empleo para potenciar esfuerzos para
enfrentar la crisis y buscar la sostenibilidad política, económica,
social y medioambiental.
 Se basa en el trabajo decente
Una respuesta a la crisis basada en
el trabajo decente
Se destacan 4 áreas:
 Un marco regulador y de supervisión financiera al servicio de la
economía real, las empresas sostenibles y el trabajo decente
 Comercio y mercados eficientes y bien regulados que redunden
en beneficio de todos con la debida consideración de la situación
de los países de bajos ingresos
 La transformación de la economía hacia actividades con baja
emisión de carbono y respetuosas del medio ambiente
 Una senda de desarrollo sostenible
El Pacto Mundial para el Empleo, en síntesis
Recuperarse de la crisis:
un Pacto Mundial para el Empleo
que favorezca una globalización más justa y sostenible
Respuestas nacionales e internacionales basadas en el trabajo decente
Creación de empleo
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Impulsar demanda
efectiva y mantener
niveles salariales
Ayudar a quienes
buscan trabajo
Competencias laborales
Acuerdos para minimizar
pérdida de empleos
Apoyo a PyMES y
cooperativas
Servicios públicos de
garantía para empleo
Entornos normativos
favorables
Inversión en
infraestructuras, I+D
Respeto a las Normas
Protección social
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Transferencias en efectivo
a los más pobres
Piso social de protección
Cobertura y duración del
seguro de desempleo
Mantener vínculo con el
mercado de los
desempleados
Ayudas específicas a
grupos vulnerables más
afectados por la crisis
Medidas para evitar
espirales salariales
deflacionarias (diálogo,
salarios mínimos,
reducción brecha salarial
por género)

Vigilancia activa para
respeto de Derechos
Fundamentales
 Impulso para aplicación
de otros convenios y
recomendaciones
pertinentes (política de
empleo, salarios,
seguridad social, relación
de trabajo, migrantes,
salud y seguridad, etc.)
 Impulso para aplicación
de la Declaración tripartita
de OIT sobre las
multinacionales
Diálogo social

Apoyo al diálogo social y
la negociación colectiva
como herramientas para
la concertación de
acuerdos para enfrentar
la crisis
 Fortalecimiento de la
capacidad de la
administración del
trabajo y de la
inspección para
asegurar la eficiencia de
las políticas de empleo y
trabajo decente
Acciones de cooperación multilateral para construir un marco regulador y de control del sector financiero,
promover comercio y mercados eficientes y transformar la economía hacia actividades respetuosas del medio
Acciones de la OIT: investigación y análisis de los datos económicos y sociales; trabajo conjunto con
gobiernos, interlocutores sociales y sistema multilateral; prioridad a la respuesta a la crisis en los PTDP
Prioridades para los Trabajadores
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Una respuesta política global centrada en el trabajo decente y en la Declaración sobre la
Justicia Social para una Globalización Equitativa,
La regulación de los mercados financieros globales para garantizar el desarrollo de la
economía real
Creación de empleo de calidad a través de inversiones en servicios públicos y en
infraestructura
Promoción de un contexto que facilite la creación de empleo a través de empresas
sostenibles, cooperativas y las iniciativas propias de la economía social
Incrementar la demanda agregada a través de la recuperación del valor del salario
mínimo, vital como parte de la negociación colectiva
El compromiso por parte de empleadores y trabajadores para la neg. colectiva
y el papel pro-activo de los Gobiernos
Ampliar la cobertura de la Protección Social brindando un piso social universal
Promoción de nuevas reglas en el comercio global que tenga en cuenta un nuevo
paradigma de desarrollo en el que se incluyan nuevas políticas fiscales y un espacio
legal para que los países en desarrollo puedan diversificar y ampliar sus industrias
Utilizar las Normas Internacionales del Trabajo incluyendo los principios y derechos
fundamentales en el trabajo para mejorar las condiciones laborales, en particular LS y
NC
Directrices de la OIT para preparar el
Exámen de la situación nacional para
el PME
Parte I: Panorama del impacto sobre el TD
. Variables macroeconómicas
. Economía real (sectores clave y regiones)
. Mercado laboral y en el empleo
. Sistema de Protección Social
. Salarios y condiciones de trabajo
. Impacto en Normas Laborales, LS Y NC
Directrices de la OIT para preparar el
Exámen de la situación nacional para
el PME
Parte II: Descripción políticas de respuesta a la crisis y
de recuperación:
A) Acelerar creación de puestos de trabajo y
respaldar a las empresas
B) Establecer sistemas de protección social y de las
personas
C) Fortalecer el respeto de las NIT
D) Negociar colectivamente, identificar prioridades,
estimular la acción
Directrices de la OIT para preparar el
Exámen de la situación nacional para
el PME
Parte III: Globalización equitativa y sostenible
. Coordinación, coherencia y cooperación de po`líticas
. Políticas que promuevan comercio y mercados
eficientes y bien reglamentados
. Políticas industriales y fortalecimiento de capacidades
. Marco nacional regulador y de control del sector
financiero para la economía real
.
Directrices de la OIT para preparar el
Exámen de la situación nacional para
el PME
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Políticas para instaurar protección social adecuada:
Régimen básico:
. Acceso atención sanitaria
. Seguridad del ingreso para ancianos y personas
con discapacidad,
. Prestaciones por hijos a cargo y seguridad del
ingreso
. Combinada con sistemas públicos de garantía del
empleo para desempleados y trabajadores pobres
Directrices de la OIT para preparar el
Exámen de la situación nacional para
el PME
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Políticas para jóvenes, mujeres y hombres para que
tengan educación, competencias y oportunidades
adecuadas
Políticas que aborden el empleo informal, en zonas
urbanas y rurales, y promuevan transición al empleo
formal para reducir desigualdades
Políticas para orientar economía hacia actividades
con baja emisión de carbono y respetuosas del
medioambiente
Directrices de la OIT para preparar el
Exámen de la situación nacional para
el PME
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Medidas políticas, tales como el salario
mínimo, que permita reducir la pobreza y la
desigualdad, incremente la demanda y
contribuyan a la estabilidad económica
Estrategias para crear un margen fiscal para
implantar programas sistemáticos,
muldimensionales y con dotación adecuada
para crear oportunidades de TD y ES
GRACIAS
http://www.oit.org.pe/actrav
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TRABAJO DECENTE