Recurso de Reconsideración Resolución
OSINERGMIN Nº 217-2010-OS-CD
SALDO DE LA COMPENSACIÓN POR CARGO POR RESERVA
DE CAPACIDAD
Decreto Legislativo N° 1041
Publicado el 26 de junio del 2008
“Artículo 5°.- Incentivo a la contratación del Servicio Firme y eficiencia
en el uso del gas natural
Los Generadores que contraten Servicio Firme de transporte de gas natural
con un concesionario amparado por la Ley N° 27133, tienen derecho a una
compensación que garantice la recuperación del pago de transporte de gas
que eficientemente harían en virtud de dicho contrato.
La compensación del pago eficiente se determina en función de:
a) La diferencia entre la capacidad reservada diaria eficiente (CRDE)
menos el consumo promedio diario (CPD).
b) Un porcentaje máximo de la CRDE;
c) El pago del servicio firme regulado por OSINERGMIN.
La CRDE se determina como la capacidad diaria máxima de una central
térmica operando con gas natural en la ciudad de Lima y con un rendimiento
térmico neto que fijará el Ministerio de Energía y Minas conforme al
Reglamento.
El pago de las compensaciones necesarias será asignado en los costos de
transmisión y será definido por OSINERGMIN conforme al Reglamento.”
Procedimiento para la determinación del Incentivo a la contratación
del Servicio Firme y eficiencia en el uso del gas natural
Resolución OSINERGMIN Nº 0108-2009-OS-CD (publicada el 04 de julio de 2009)
“Artículo 6.- Determinación del Consumo Promedio Diario (CPD)
6.1 El CPD es el consumo promedio de gas natural de un generador Eléctrico,
considerando el conjunto de centrales asociadas a su contrato de transporte
de Gas Natural por Servicio a Firme, en el Periodo de Evaluación.”
“Artículo 8.- Ambito de Aplicación del procedimiento.
El presente procedimiento será de aplicación a los contratos de transporte de
Gas Natural en la modalidad de Servicio Firme, por la Red Principal, vigentes
en el Periodo de Evaluación.”
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
EDEGEL solicita recalcular el Saldo de la Compensación por Cargo por Reserva de
Capacidad contenido en la RESOLUCIÓN conforme a la legislación vigente por los
siguientes motivos:
1. El cálculo del CPD efectuado por el OSINERGMIN no obedece a los artículos
6.1 y 8 del PROCEDIMIENTO ni a lo estipulado en el DL 1041°.
2. El CPD se debe determinar en base a los consumos relativos a los contratos de
servicio firme y no al consumo real total donde están incluidos también los
consumos relativos a los contratos de servicio interrumpible.
Consumo Promedio Diario - CPD
Proceso de cálculo según el PROCEDIMIENTO
En la presente gráfica se muestra con la línea roja la Capacidad Contratada en
Servicio Firme de transporte de EDEGEL, comparada con el consumo real total
registrado entre mayo de 2009 y abril de 2010.
Como se puede ver, la CRD ha ido aumentando a lo largo del tiempo toda vez que
hemos asumido mayores compromisos contractuales con la concesionaria.
Consumo Promedio Diario - CPD
A continuación, se muestra el consumo real acotado a la Capacidad
Contratada en Servicio Firme , en donde se observa que el área de color
plomo es la capacidad contratada a firme pagada y no utilizada por
EDEGEL, la cual debería ser la base para el cálculo de la compensación.
Consumo Promedio Diario - CPD
Por último, se muestra el cálculo de la CPD según el PROCEDIMIENTO que toma en
cuenta el consumo real acotado (limitado) al Servicio Firme contratado (CRD).
Como se puede concluir y observar en el gráfico, a la luz de las disposiciones legales
que regulan estos supuestos, la CPD ha debido ser calculada tomando en
consideración el consumo real limitado a la CRD y no el consumo real total de EDEGEL
el mismo que está compuesto por consumo de gas bajo la modalidad a firme y bajo la
modalidad interrumpible.
Consumo Promedio Diario - CPD
Cálculo del OSINERGMIN
En la gráfica se muestra con la línea roja la Capacidad Contratada en Servicio Firme
de transporte de EDEGEL, comparada con el consumo real total registrado entre
mayo de 2009 y abril de 2010. La CPD es calculada como el promedio del consumo
totales reales (provenientes de los contratos de servicios interrumpible y firme).
Consumo Promedio Diario - CPD
El cálculo realizado por el OSINERGMIN distorsiona el sentido de lo dispuesto por el
artículo 5° del Decreto Legislativo N° 1041 toda vez que el mismo estaba destinado a
favorecer con la compensación a aquellos que hubieran realizado contrataciones de
capacidad de transporte de gas en la modalidad de “Servicio Firme”, siendo que la
referida compensación iba a ser calculada en función de estas contrataciones y no de
los consumos bajo la modalidad de interrumpible que el generador pudiera haber
realizado. Cabe mencionar que en los contratos de transporte firme no existen los
“créditos” estipulados en los contratos de suministro de gas (Make-Up y Carry
Forward, créditos para consumos en defecto o exceso al Take or Pay).
Factura de TGP - Edegel
En el gráfico se muestra el consumo de gas como se
indica en la factura de TGP por el mes de Octubre 2009.
El volumen facturado en el mes de Octubre es igual al
volumen consumido más el volumen pagado no
consumido, es decir se factura el Volumen Firme
(CRD) más el Volumen Interrumpible, no existiendo
ningún crédito por los consumos en exceso a la CRD.
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
Aplicando correctamente las disposiciones legales vigentes, el Saldo de la Compensación por
Cargo por Reserva de Capacidad resultará en un CRÉDITO a favor de los generadores, entre los
cuales se cuenta a EDEGEL (y no en DEBITO como erróneamente ha calculado y determinado el
OSINERGMIN).
POR TANTO:
Solicitamos al Consejo Directivo de OSINERGMIN que en mérito de los argumentos expuestos,
proceda a declarar FUNDADO nuestro RECURSO DE RECONSIDERACIÓN en los términos
solicitados y recalcular el Saldo de la Compensación por Cargo por Reserva de Capacidad
contenido en la RESOLUCIÓN conforme a la legislación vigente y en consecuencia se establezca
un cargo unitario a ser aplicable a los Usuarios a efectos de recaudar las compensaciones
devengadas hasta antes del 30 de abril del 2010 y no pagadas a los generadores en aplicación
del artículo 5° del Decreto Legislativo N° 1041.
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