LA ACCION DE
REPETICION
LEY 678 DE 2001
LINA MARIA HIGUITA RIVERA
DEFINICION
Es una acción de carácter patrimonial que
deberá ejercerse en contra del servidor
público, particular investido de función
pública o ex servidor público que como
consecuencia de su conducta dolosa o
gravemente
culposa
haya
dado
reconocimiento indemnizatorio por parte
del estado, proveniente de una condena,
conciliación u otra forma de terminación de
un conflicto. (art. 2º).
SUJETOS
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
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Servidor público
Ex servidor público
Particular investido de
función pública
Contratista, consultor,
interventor, asesor.
Funcionarios
de
la
rama judicial y justicia
penal militar.
DELEGACION
En materia contractual el
acto de delegación no
exime de responsabilidad
legal en materia de acción
de
repetición
o
llamamiento en garantía al
delegante, el cual podrá
ser llamado a responder de
conformidad
con
lo
dispuesto en esta ley,
solidariamente junto con el
delegatario. (art. 2º).
OBLIGATORIEDAD
Es deber de las entidades
públicas ejercitar la acción
de repetición o el llamamiento
en garantía, cuando el daño
causado por el Estado haya
sido consecuencia de la
conducta
dolosa
o
gravemente culposa de sus
agentes.
El incumplimiento
de este deber constituye
falta disciplinaria.(art. 4º).
COMITÉ DE CONCILIACIÓN
Las entidades públicas tienen
el deber de conformarlo o el
representante
legal
de
aquellas que no lo tengan
constituido, deberá adoptar la
decisión respecto de la acción
de
repetición
y
dejar
constancia
expresa
y
justificada de las razones en
que se fundamenta. (Decreto
1214 /00) (art. 4º).
JURISDICCION Y COMPETENCIA




Conoce la jurisdicción de lo contencioso
administrativo.
El juez o magistrado ante el que se haya
tramitado el proceso de responsabilidad
patrimonial en contra del estado.
En caso de conciliación el juez o magistrado que
la haya aprobado.
Para Presidente y altos cargos del orden
nacional, conoce en única instancia la sala de lo
contencioso administrativo del Consejo de
Estado. (art. 7º)
LEGITIMACION
En un plazo no superior a los seis (6) meses
siguientes al pago total efectuado por la
entidad pública, deberá esta ejercitar la
acción de repetición directamente.
En caso contrario podrá hacerlo el
ministerio público o el ministerio de
justicia y del derecho si la entidad es del
orden nacional. (art.8º)
LEGITIMACION
Cualquier persona podrá requerir a las
entidades legitimadas para que instauren
la acción de repetición.
Si el representante legal de la entidad
directamente con el pago no instaura la
acción, estará incurso en una causal de
destitución. (art.8º)
PROCEDIMIENTO
La acción de repetición
se tramitara de acuerdo
con el procedimiento
ordinario previsto en el
C.C.A para las acción
de reparación directa.
(art. 10º)
CADUCIDAD
La acción de repetición caducará al
vencimiento del plazo de dos años
contados a partir del día siguiente al
de la fecha del pago total efectuado
por la entidad pública. (art. 11).
CUANTIA
La cuantía de la
pretensión
de
la
demanda
de
repetición se fijará
por el valor total y
neto de la condena,
más las costas y
agencias de derecho
si
se
hubiere
condenado a ellas.
(art. 11)
ESTIMACION DE LA CUANTÍA
Se cuantificara el monto de
la cuantía atendiendo el
grado de participación del
agente en la producción del
daño, según sus condiciones
personales y conforme a la
valoración que se haga de las
pruebas
aportadas
al
proceso de repetición.
(art. 14)
CONSECUENCIAS DE LA
ACCION DE REPETICIÓN



Si el agente esta desempeñando funciones
públicas se desvincula del servicio en dicha
entidad u otra.
Si es contratista se le declara la caducidad del
contrato suscrito.
Se inhabilita por cinco (5) años para el
desempeño de cargos públicos y para contratar
directa o indirectamente con entidades
estatales o donde este tenga parte. La
inhabilidad persiste hasta cuando se haya
efectuado el pago respectivo. (art. 17)
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