Derecho Procesal Civil
Prof. Charles Zeno Santiago
Universidad Interamericana de PR
Facultad de Derecho
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Clase Introductoria
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2
I. Introducción

Definiciòn
“Conjunto de reglas procesales,
normas jurìdicas y jurisprudencia
que regulan la tramitaciòn de un
pleito civil desde el inicio hasta el
final y que provee paz social,
certeza y seguridad.”
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Introducción
El derecho procesal civil es sinónimo
de Procedimiento Civil.
 Enjuiciamiento Civil.
 Además se le demonima Derecho
Adjetivo como complemento del
Derecho sustantivo.

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Modelo de la Estructura
Procesal
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Modelo de la Estructura
Procesal

Véase Cap. 1, págs 1-3; RPC 2009
1. Iniciación y Jurisdicción (R. 2, 3 y 4)
2. Alegaciones y mociones (R. 5-13, 10, 36 y
otras
3. Aseguramiento y Fianza (R. 56 y 69)
4. Descubrimiento (R. 23-34)
5. Juicio (R. 38-41)
6. Sentencia ( R. 42- 46)
7. Remedios ( R. 47-50)
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Modelo de la Estructura
Procesal
8. Recursos (R. 52)
9. Ejecución (R. 51)
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II. Naturaleza del
Derecho Procesal Civil
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Naturaleza del
Derecho Procesal Civil
1. Derecho Público
 Organizan el Poder Judicial, su
funcionamiento y formas para la
resoluciòn de los conflictos entre las
partes.
 Las
normas básicas están en la
Constituciòn del Estado Libre Asociado.
 La Ley de la Judicatura de 2003.
 Y las Reglas de Procedimiento Civil de
2009.
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Naturaleza del
Derecho Procesal Civil
2. Normas de Carácter Instrumental
 Las normas del Derecho procesal son
procesales, no sustantivas.

EXCEPCIÒN: pago de costas, obligaciòn
de terceros de declarar en juicio,
ordenes protectoras.
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Naturaleza del
Derecho Procesal Civil


Normas Impositivas
Estricto Cumplimiento
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III. Evolución Histórica




Etapa Primitiva (Defensa Privada)
Soberanía Española
Soberanía Norteaméricana
Fase Post Constitución E.L.A. (1952)
Cap. 2, H.C., págs. 7-15
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Etapa Primitiva
(Defensa Privada)


Protección extrajudicial
Sin intervención órganos del Estado
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Soberanía Española


Fuero Juzgo de 1255
Código de las Siete Partídas (Alfonso X)
(i) Tercera partida-jurisdicción
(ii) Formalismo

Ley Enjuiciamiento Civil de 1881- comenzó a
regir en Puerto Rico y Cuba el 1 de enero de
1886.
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Soberanía Norteaméricana

Ordenes militares- dejaron vigentes la LEC de
1886.


CEC 1904 (Códigos de Idaho, California y Montana)
CEC 1933 (Proceds. Legales Especiales y Recursos
Extraordinarios)

Reglas de 1943- no derogaron expresamente
CEC de 1933.
*
Traduccion de las Reglas Federales
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Etapa Post Constitución E.L.A.
(1952)

Facultad adopción reglas- (Art. V, sec. 6)
Véase, H.C. pag. 14


Reglas de PC de 1958
Reglas de PC de 1979
(i) Derogaron las Reglas de 1958
(ii)14 leyes especiales
(iii)Derogaron artículos de CEC de 1933
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Etapa Post Constitución E.L.A.
(1952)

Reglas de Procedimiento Civil de
Nov. 2009
_Vigencia 1 de julio de 2010
_Derogan las Reglas de Procedimiento
Civil de 1979
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IV. Fuentes del
Derecho Procesal Civil
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IV. Fuentes del Derecho Procesal
Civil

Orígenes

1.
¿De donde nacen los preceptos o normas
jurìdicas consistente con el Derecho Procesal
Civil?
Constitución del E.L.A.
Art. V del Poder Judicial; Art II seccs. 6, 7,
9 y 10
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Fuentes del Derecho Procesal
Civil
2. Leyes y disposiciones aplicables
(Cap. 3, H.C., Práctica Jurídica de P.R.
Págs.21-22)
3. La jurisprudencia (Cap. 3, H.C., págs.
23)
4. Los principios generales del Derecho y la
doctrina científica
Cap. 3, H.C.
Práctica Jurídica de
Puerto Rico, pág. 22-23
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1. Constitución
a. Procedimiento de adopción de
las reglas procesales. (Art.V Const.
E.L.A. Secc. 6 (HC pág. 14)
b. Facultad Enmendatoria de la
Legislatura. (Art.V Const.
E.L.A. Secc. 6)
c. Tribunal unificado. ( Ley Judicatura 2003)
(Véase, pág. 47)
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2. Leyes y disposiciones
aplicables



Cap. 3, H.C., Práctica Jurídica de P.R.
Págs 21-22
Ley de la Judicatura de Puerto Rico, 4
L.P.R.A., Sec. 1 y siguientes (Ley de la
Judicatura de 2003 ( Ley 201 de 22 de
agosto de 2003)
Reglas de Procedimiento Civil de 2009 32
L.P.R.A. Ap. III
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Leyes y disposiciones
aplicables




Reglamento del Tribunal Supremo de
Puerto Rico
Reglamento del Tribunal de Apelaciones
de Puerto Rico
Reglas para la administración del Tribunal
de Primera Instancia
Reglas para casos civiles de Litigación
Compleja
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3. La Jurisprudencia
Cap. 3, H.C., pág. 23
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3. La Jurisprudencia



Son fuentes obligatorias del Derecho Procesal
las decisiones del Tribunal Supremo de Puerto
Rico y de los Estados Unidos;
Son Fuentes persuasivas las decisiones del
Tribunal de Apelaciones de P.R. y las del
Tribunal de Apelaciones del Circuito de Boston
de los EU;
Son persuasivas las decisiones recogidas en el
“Federal Rules Decisions”.
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4. Principios Generales
del Derecho
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4. Principios Generales del
Derecho
1. Artículo 7 del Código Civil (31 LPRA sec.7);
Vease H.C. a la pags. 22-23, sec. 304
2. La costumbre no es fuente;
3. Regla 72, RPC 2009:
Al aplicar lo dispuesto en el Artículo 7 del
Código Civil y la Regla 72 de las RPC del 2009
se recurrirá a la doctrina que recoge los
principios generales del Derecho y del
Procedimiento Civil;( H.C. a la pag. 23)
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4. Principios Generales del
Derecho

REGLA 72. CASOS NO PREVISTOS POR
ESTAS REGLAS
Cuando no se haya previsto un procedimiento
específico en estas reglas, el tribunal podrá
reglamentar su práctica en cualquier forma que
no sea inconsistente con éstas o con cualquier
disposición de ley aplicable.
(Véase R. 72 RPC 1979)
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V. Principios
Procesales
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¿Cuales son los principios
procesales?



Impulsión
Obligatoriedad, Celeridad y Economía
Procesal
Supletoriedad
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Principios Procesales
1. Impulsión y dispositivo

Las partes son las que inician y dirigen
el proceso con el fín de solucionar los
conflictos entre los integrantes de la
sociedad.
 EXCEPCIÓN:
la intervención de un juez
pues este es afín al sistema inquisitivo. RPC
2009
 Filosofíia cambia RPC 2009 TS
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Principios Procesales
2. Obligatoriedad, celeridad y economía
procesal
-REGLA 1. ALCANCE DE ESTAS REGLAS
Estas reglas regirán todos los procedimientos de
naturaleza civil ante el Tribunal General de Justicia. Se
interpretarán de modo que faciliten el acceso a los
tribunales y el manejo del proceso, de forma que
garanticen una solución justa, rápida y económica de
todo procedimiento. (Véase R. 1, RPC 2009)
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Principios Procesales
_ Elementos importantes R. 1, RPC 2009
(Cf. R.1, Reglas de Proced. Civil de 1979)
a. Aplicación en los procedimientos en el
Tribunal General de Justicia. (Igual RPC 79)
b. Faciliten manejo del proceso. (R. 37, RPC 09)
(Diferente a la R. 1, RPC 79)
c. Faciliten acceso tribunal. (Diferente a la R. 1,
RPC 79)
d. Solución justa, rápida y económica. (Igual )
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Principios Procesales
3. Principio de supletoriedad;
REGLA 53. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Y
RECURSOS EXTRAORDINARIOS
Todos los procedimientos legales especiales, los
recursos extraordinarios y cualesquiera otros
procedimientos de naturaleza especial no incluidos en las
Reglas 54, 55, 56, 57, 58, 59 y 60 se tramitarán en la
forma prescrita en el estatuto correspondiente……..
(R 53, RPC 2009; y R 61 de las RPC 1979)
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3. Principio de supletoriedad
….En todo aquello que no resulte incompatible ni
esté en conflicto con las disposiciones de dichos
estatutos se aplicarán las disposiciones de estas
reglas……..
(R 53, RPC 2009; y R 61 de las RPC 1979)
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Principios Procesales
3. Principio de supletoriedad; R 53, RPC
2009 y R 61 de las RPC 1979

Aplicación en los procedimientos administrativos
(i)*Romero v. Fondo, 125 D.P.R. 596; 90 JTS 31
(ii) Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (PAU)
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Principios Procesales

A. Aplicación en los Procedimientos Legales
Especiales y Recursos Extraordinarios (R.61 PC,
1979)

(i) Frente Independiente v. Comisión, 126 D.P.R. 309; 90 JTS 65
(aplican supletoriamente)

(ii)*Ortíz v. Secretario, 115 D.P.R. 55 (1984)
supletoriamente en los procedimientos de confiscación.)

(iii) Pueblo v. Hernández, 91 JTS 93; 129 D.P.R. 472
(aplican los requisitos de notificación de las Reglas de
P.C a casos bajo Ley Electoral)

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(aplican
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VI. Características
Véase Cap. 1 y 3, H.C., págs 3-6,
22, 24-25
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VI. Características








Oralidad
Inmediación
Concentración
Publicidad
Impugnación
Irrenunciabilidad
Retroactividad
Territorialidad
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Características
1. Oralidad

Predominio del lenguaje, el uso de la
palabra como medio de expresión
atenuado por el uso de escritos.
2. Inmediación

Un mismo juez en el caso desde el
principio y hasta el final del pleito.
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Características
3. Concentración del Acto del Juicio
El momento clave del proceso es el
juicio y la resolución de la controversia
en sus méritos a través de una sola
sentencia.
 Concentar todos los errores en un solo
recurso, reducir al minimo recurrir de
las resoluciones interlocutorias.

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Características
4. Publicidad

El proceso es público como regla
general y transparente para concederle
probidad.
 Los
escritos son documentos públicos
 Las vistas son públicas (Regla 62, RPC
2009)
 EXCEPCIÓN: casos de relaciones de
familia (e.g. – filiación, matrimonio o
custodia)
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Características
5. Impugnación

El Derecho favorece que todos los errores o
desacuerdos con las determinaciones de
Tribunal se revisen una sola vez cuando ya se
haya dictado sentencia. Así se evita la dilación
de los procedimientos.
Sentencia es lo que da finalidad al proceso.
 EXCEPCIÓN: ciertas resoluciones interlocutorias
(e.g. sentencias relativas a reclamaciones o partes
multiples, (Regla 42, RPC 2009) y Camaleglo vs.
Dorado Wings, 118 DPR 20 (1986).

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Características
6. Celeridad

Se refiere al tiempo necesario para el
desenvolvimiento del proceso con arreglo a la
complejidad del litigio.
“…El tiempo es màs que oro, es Justicia”
_ Véase R.1 RPC 2009
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Características
Coutere nos dice:
“…que el procedimiento debe ser sencillo,
probo y eficaz. El procedimiento lento,
costoso, descontrolado y disperso es
ineficaz como instrumento pùblico para
mantener la paz social.”
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Características
7. Irrenunciabilidad



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Como regla general, las normas procesales
no son renunciables;
Hay que seguir el proceso prescrito;
EXCEPCIÓN: se puede excusar la aplicación
bajo el principio de flexibilidad
(e.g.: prórroga a términos no
jurisdiccionales).
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Características
8. Retroactividad


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Las normas procesales son retroactivas
contrario a las normas sustantivas;
Una acción puede gobernar a su
comienzo por unas normas y
posteriormnte por otras si no ha concluído
el proceso al entrar en vigor la nueva
legislación.
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Características

Territorialidad o Nacionalidad:
Regla General:
-Las RPC aplican en los tribunales de P.R.
-Los tribunales de P.R. no tienen
jurisdicción sobre personas no
domiciliadas.
Excepción: Regla 4.7 RPC 1979
Regla 3.1 RPC 2009
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Finalidad del Derecho
Procesal
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Finalidad del Derecho
Procesal
1. Vigencia del Estado de Derecho;
2. Mantener la paz social mediante la
solución de conflictos;
3. Certeza o seguridad;
4. Evitar la incertidumbre;
5. Eficacia del sistema judicial;
6. Economía procesal y celeridad.
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Reglas de Procedimiento Civil
adoptadas por el TS
(Véase, 2009 TSPR 143; 176 DPR ___ (4
sept. 2009)
(Reserva CAI; Twen Westlaw)
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Reglas de Procedimiento Civil
de 1979
1- Cláusula Derogatoria, R.73 RPC 2009
_se derogan las Reglas de Procedimiento
Civil de 1979, según enmendadas.
2- Vigencia; R. 74 RPC 2009
Las reglas comenzaron a regir el
primero de julio de 2010.
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Reglas Proc. Civil 2009


(Reserva en la biblioteca)
(Reserva electrónica CAI y TWEN)
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Alternativas al Proceso Judicial




1. H.C. Práctica Jurídica, secc. 204, págs.
19-20
2. Ver informe del Secretariado de la
Conferencia Judicial sobre Métodos
Alternos para la Solución de Disputas
3. Centros Judiciales de solución de
disputas
4. Reglamento de Métodos Alternos para
la Solución de Conflictos.
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Resúmen de reglas revisadas
clase introductoria





Regla
Regla
Regla
Regla
Regla
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1, PC 2009
53, PC 2009
72, PC 2009
73, PC 2009
74, PC 2009
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