Valoración Económica de los Ecosistemas
Hídricos, Acuáticos y Marino- Costeros
Presentado por: Mgtr. Irina Madrid
Panamá, 19 de agosto de 2010
•
Revisar conceptos de bienes y servicios ambientales, instrumentos
económicos y esquemas de Pago por Servicios Ambientales
•
Casos de estudios a presentar:
1.
Caso No. 1: Catastro de Fuentes de Contaminación en la Ciudad de
Panamá, San Miguelito, La Chorrera y Arraiján
2.
Caso No. 2: Proyecto de Seguimiento, Control y Vigilancia de las
Megafuentes de Contaminación en Panamá
3.
Caso No. 3: Proyecto de Auditoria Ambiental para los Sistemas
de Aguas y Aguas Alcantarillados Sanitarios – IDAAN- 1998
Son aquellos productos (madera, frutos, pieles, carne, semillas, medicinas,
entre otros), utilizados por el ser humano para su consumo o
comercialización.
Son considerados como la capacidad que tienen los ecosistemas para
generar productos útiles para el hombre.
BIENES AMBIENTALES (naturaleza):
Agua , madera, plantas Medicinales y comestibles, leña y
carbón, semillas, bejucos y troncos, Productos No
maderables, animales, cacería y Pesca, artesanías, productos
agrícolas, etc.
SERVICIOS
AMBIENTALES
(beneficios
del
ecosistema):
captación hídrica superficial y subterránea, calidad del suelo
fijación de carbono, fijación de nutrientes, belleza escénica,
represa, etc.
Instrumentos Económicos
Mecanismos Financieros
1. Asignaciones Gubernamentales
2. Recaudación de fondos provenientes de
Donaciones.
3. Fondos Ambientales.
4. Cargos Directos.
Presupuesto del Estado.
1. Donaciones nacionales
2. Donaciones multilaterales y bilaterales.
3. Donaciones ONG’s internacionales y fundaciones
4. Donaciones corporaciones e individuos
5. Programas de patrocinio
6. Canje de deuda por la naturaleza
Fondos fideicomiso.
Tarifas de entrada para parques y áreas recreativas.
Impuestos por aprovechamiento de recursos naturales.
Impuestos sobre actividades que afectan el medio ambiente: venta
de combustibles, actividades hoteleras, aeropuertos, actividades
industriales, etc.
4. Multas por trafico de especies y actividades extractivas prohibitivas
(cacería ilegal, madera ilegal, etc.).
5. Multas a industrias contaminantes.
5. Concesiones de uso de los RR. NN.
Cánones y tarifas:

Agua para diferentes usos: doméstico, riego, ganadería, industrial,
generación de energía eléctrica, etc.

Minería.

Aprovechamientos forestales.

Petróleo, etc.
6. Mecanismos de Desarrollo más Limpio.
Proyectos de implementación conjunta:

Proyectos de manejo de bosque para secuestro de CO2.

Proyectos de reducción de emisiones de CO2 a partir de la
generación de energía con tecnología alternativa.
7. Incentivos por desempeño e implementación de
•
Certificación ambiental y eco-etiquetado.
Prácticas Productivas Sostenibles
•
Premios y reconocimientos.
•
Exoneraciones y descuentos.
1.
2.
3.
VALOR ECONOMICO TOTAL
VALORES DE USO
VALOR DE USO
DIRECTO
(valor de uso extractivo)
VALOR DE USO
INDIRECTO
(valor de uso no
extractivo)
PRODUCTOS QUE
PUEDEN SER
CONSUMIDOS
DIRECTAMENTE
BENEFICIOS
FUNCIONALES
o
ALIMENTO
o
RECREACION
o
MEDICAMENTOS
o
CONTROL DE LA
EROSIÓN
o
REGULACION
HIDROLOGICA
o
CAPTURA DE CO2
INTANGIBILIDAD CRECIENTE
VALORES DE CONSERVACIÓN
VALOR DE
OPCION
VALOR DE
HERENCIA
VALOR DE
EXISTENCIA
VALORES
FUTUROS DE USO
DIRECTO O
INDIRECTO
VALOR DERIVADO
DE LA
CONTINUIDAD DE
EXISTENCIA
o
ECOSISTEMAS
o
BIODIVERSIDAD
o
ESPECIES
AMENAZADAS
o
CONSERVACION
DE HABITATS
Fuente: ¨Environmental Economic and Sustainalble Development¨,
Mohan Munasinghe, World Bank Environmental Paper No. 3,
1993
El PSA es un instrumento económico para internalizar las
externalidades producto del uso de los Bienes y Servicios
Ambientales; y el cobro se puede dar a través de diferentes
mecanismos financieros.
Para el caso específico de los recursos hídricos se pueden dar
por :
1. Incrementos en las tarifas del agua (usuarios directos);
2. Ajustes en las tarifas de agua (si la energía proviene de
plantas hidroeléctricas;
3. Ajustes en los cobros en las entradas de áreas protegidas
(si son las áreas de recarga hídrica), etc.
Organismos
Ejecutores
Plan de Manejo
de Cuenca
•
•
•
•
Oferta de RR.HH.:
Conservación de Agua y Bosque
Manejo de la contaminación
Reducción de presión
Manejo del Riesgo
Flujo Servicios
Ambientales
ECOSISTEMAS
Pago a dueños en
áreas Privadas de
recarga hídrica
Obras de
conservación en
áreas Públicas
Usuarios de RR.HH.:
• Agua Potable
• Agricultura
• Ganadería
Mecanismos de
cobro a los
consumidores de
BSA
Comisión Multirsectorial
de Monitoreo de la
ejecución del programa de
conservación
Fondo Ambiental Mecanismos PSA
Fuente: Presentación de PSA Radoslav Barsev
TARIFA DE AGUA =
(1) Costo Conservación +
(2) Costo Distribución +
(3) Costo de Tratamiento
(1)
Conservación y
Producción de Agua
(2)
Hidroeléctrica
(2)
Agricultura
(2)
Sector Doméstico
(3) Tratamiento de
Agua
Fuente: Presentación de PSA Radoslav Barsev
Oferta hídrica Total –
Superficial y subterránea
Demanda Hídrica –
Uso doméstico
___________ m3/año
___________ m3/año
Otros Usos –
___________ m3/año
Riego, Comercios, Industria
Hidroeléctricas, entre otros.
1. Información Socioeconómico y Biofísica de las
cuencas, subcuencas y costas
2. Caudales medios mensuales de las principales cuerpos
de agua
3. Capacidad hidráulica de los sistemas existentes
4. Tipos de usos del agua
5. Listado de usuarios (ubicación, permisos y concesiones
de agua, tarifas)
6. Balance hídrico mensual
7. Intereses en la cuenca: infraestructura, inversiones y
programas de desarrollo.
1. Identificar los principales BSA en cada área para su valoración económica y
aplicar criterios de priorización.
2. Determinar la oferta de servicios , determinar las medidas de conservación de
los recursos y los costos asociados.
3. Determinar la demanda de servicios ambientales para los principales usuarios
y las utilidades marginales de los diferentes sectores consumidores de BSA.
4. Analizar la Disposición a Pagar (DAP) de los diferentes usuarios (en función a
sus utilidades marginales) para contribuir a las obras de conservación y
manejo de las áreas de conservación.
5. Analizar la Disposición a Aceptar Compensación (DAC) de los actores claves
y su voluntad de participar en los programas de uso y manejo sostenible de los
recursos naturales.
6. Promover el uso de índices ambientales que sirvan para medir la adopción de las
prácticas de conservación de finqueros, para ser compensados por su esfuerzo.
7. Proponer la creación de fondos fideicomiso dentro del marco de una estrategia
para la asignación de fondos generados por los mecanismos financieros, orientados a
actividades de conservación, a la inversión en infraestructura social para el
mejoramiento de servicios y a la introducción de actividades económicas alternativas
y ambientalmente sostenibles.
8. Proponer la estructura institucional para la administración de cobro y pago de
servicios ambientales, basada en el marco legal para la implementación exitosa.
9. Desarrollar un programa de capacitación – inducción para los actores identificados
que directa o indirectamente están involucrados con la implementación del sistema
de pago por servicios ambientales.
1. La cuantificación de la Oferta de BSA: Ej. Oferta hídrica natural y Costos
Ambientales vinculados con el manejo y conservación del recurso hídrico.
2. La cuantificación de la Demanda de BSA: Por ejemplo, tipos de usos, cantidad
demandada por uso, Valor Económico del agua para los diferentes usuarios,
Disposición a Pagar de los usuarios para cubrir las medidas de conservación y
garantizar la oferta hídrica.
3.
Análisis Costo-Beneficio para evaluar los Mecanismos Financieros de PSA:
Impactos potenciales sobre tarifas existentes, relación comparativa entre cobros y
beneficios marginales según usuario, estimación de los fondos movilizados para
la conservación de los BSA a través de los instrumentos económicos propuestos,
sistema de monitoreo y evaluación de la transparencia y eficiencia en el manejo
de los fondos.
1. Valoración Contingente ( lo que estarían dispuestos a pagar)
2. Método de cambios en la productividad
3. Costo de Oportunidad
•
Desarrollado por THE Louis Berger Group, INC.
•
Para la Autoridad Nacional del Ambiente en
Panamá y el BID
•
Años 2002-2003
•
•
•
Establecer la metodología y los procedimientos
operativos para la caracterización, evaluación y
registro integrado de las fuentes de contaminación de
aire, agua y suelo.
Hacer la Caracterización de las principales Fuentes de
Contaminación de Aire, Agua y Suelo
Fortalecer la capacidad técnica del Sistema
Interinstitucional del Ambiente, a fin de alcanzar una
gestión ambiental integrada, orientada al desarrollo de
catastros y caracterización de fuentes puntuales.
•
Experiencia en la implementación operativa
de las normas sobre efluentes y protocolos de
muestreo en aire y suelo
•
Desarrollo de una Base de Datos asociada a un
SIG
•
Caracterización de la contaminación de fuentes
puntuales en agua, aire y suelo.
•
•
•
•
•
•
Operativización de las normas COPANIT 35-2000 y
39-2000 a la luz de la experiencia recogida en campo
Incorporación a las normas de suelos y aire a la luz
de la experiencia recogida
Priorización intra e inter según medios
contaminantes/contaminados
Desarrollo de estadísticas de contaminación
Desarrollo de mapas de contaminación
Input para modelos de simulación
PROCESO
GENERAL
INFORMACION
CRITERIOS
CLASIFICACION
LOCALIZACION
BB.DD.
CARACTERIZACION
EVALUACION
INDICE
EXTRAPOLACION
UNIVERSO
CONTAMINANTE
EMISIONES
ID. MUESTRA
REPRESENT.
No. de Empleados
I =INDIRECTO
D =DIRECTO
Ref: Guidance for Facilities on Pollutant Release and Transfer Register Data Estimation and Reporting, Inter-Organization Programme for
the Sound Management of Chemicals, IOMC- Unitet Nations Institute for Training and Research, UNITAR
INIDICADORES
Por la calidad de las
descargas, emisiones y
desechos - D
Parámetros de
Calidad
Depósito de
desechos
Descargas
industriales
Chimenea
Hidrocarburos
Electricidad
Producción
Facturación
Agua
Inversión
Por el tamaño de la Por el consumo de insumos Por las características de la
industria o instalación
básicos (Umbrales de
infraestructura de descarga,
-I
consumo) - I
emisión y disposición de
desechos - D
No. de
Empleados
CIIU
Clasificacion
ANAM
Por el tipo de
producto o servicio
(Actividad) - I
CRITERIOS
CINCO CRITERIOS PARA IDENTIFICAR Y CARACTERIZAR FUENTES
CONTAMINANTES (basado en IOMC-UNITAR, 1998)
Revisión de la Información Existente de las Fuentes
Contaminantes a Caracterizar
2. Permisos de Acceso a la Instalación y Solicitud de
Información relativa a la Empresa
3. Establecimiento del Sitio de Muestreo y Toma de Muestra
4. El Muestreo y la Toma de Muestra
5. Cadena de Custodia de Agua
6. Análisis de Campo y Laboratorio
 Parámetros contemplados según CIIU en la Resolución AG0026-2002 de 30 de enero de 2002 (ANAM)
1.
7. Ficha Técnica de la Fuente Contaminante
8. Elaboración del Informe de la Caracterización de los Vertidos
de las Principales Fuentes de Contaminación
1590
15.7
7.1
7.6
6.6
7.8
35.6
31.7
29.6
31.7
695
7130
2590
220
7.8
6.0
9.0
0.2
0.3
2.3
3.5
0
480
75
0
4.6
10
0
0
N.D.
9.4
20
90
200
100
40
70
50
95
60
N.D.
125
900
1110
1207
2500
4750
1191
2650
2200
1980
1800
982
996
100
900
1975
540
850
287
900
2980
380
3800
877
2300
402
30
107
548
245
0.1
5
160
183
10.4
72
320
8.9
9.4
25.6
48
580
93.6
4
8.8
DLD
384
3.92
376
80
220
59.2
0.16
35
6
1
0
0
584 140.00
95 180.14
690
114
18330 35.1
2350 150
208 1.3
5
224 1.2
35.2 3.4 <1.0
176 2.4
0
328 1.03
17.6 1.98
18.8 2.00
60.2 2.35
624 13.00
1328 2.29
94 1.00 10
8.8
2.2
35
4.0
0
DLD 0.00 N.D.
624 1.6
17.6 4.5
392 1.04
100 1.25
472 2.1
0
320 5.4
8.8 55.0
56
1.6
16
2.7
545
280
330
200
695
225
1050
1050
1316
N.D.
580
823
13
198
1394
433
302
42.4
508
2000
11.4
3547
5380
28
112
275
120
64
105
77
140
385
140
140
72
158.4
2.2
128
180
6.04
0.64
352
387.2
11.28
3.76
2.75
2.15
1.87
5.88
0.1
3
3
18
0.1
0
0
0.6
0.7
90
0.15
12
7.1
9
12
1.5
1.2
3.6
10.5
0
9.3
0
0
28
0
3
4
102
84
trazas
133
150
155
150
364
182
1.4
trazas
2
2
35
10
5
MNPC
MNPC
MNPC
100
0
5
4,000,000
28000
72
5100
361.7
10000
MNPC
360,000
2,100,000
450,000
>1,000,000
5,000,000
59
>1,000,000
351 <1UFC/100mL
11800
610,000
28000
78
MNPC
180
150000
399.8
8000
4.47
14000
125 <1UFC/100mL
10
10000
40000
HC (mg/L)
33.4
25
0
145.3
1590
C.F. (CFU/100ml)
P (mg/L)
N T (mg/L)
SS (mg/L)
PE (mg/L)
DQO/DBO
DQO (mg/L)
DBO5 (mg/L)
ST (mg/L)
SD (mg/L)
S.Sed. (mg/L)
1150 2350 4224 1.8
1999 45
100 2.2
950 300 704 2.3
22000 1760 5540 3.1
3437 368 10584 28.76
1904
260
3670
1087
C.T. (CFU/100ml)
31.9
43.8
30.3
36.4
31.0
30.1
29.3
50
180
80
A Y G (mg/L)
9.1
29.8
30.1
PO4 (mg/L)
75100*
75100
75100
75100
11.6
19.0
3.8
58.0
33.9
1.8
0.1
27.6 0.06
3.3 0.09
9.5
412.0
12.4
160.0
10.5
38.2
16.0
0.8
224.0
2.5
4.0
0.6
0.9
493.0
11.8
0.2
11.6
3.2
9.6
0.9
1.8
0.1
0.9
N-NH3 (mg/L)
75100 *
29.5
34.6
25
46.9
30.0
29.6
29.5
1320
3900
592
5040
4500
670
153
192
667
2290
1939
5300
751
1924
2350
1150
1247
3130
823
186
201
1332
1458
238
752
525
915
2080
720
621
511
NO3 (mg/L)
30.3
29.5
23.8
37.8
42.6
26.8
33.3
30.1
26.9
NO2 (mg/L)
4.4
7.9
5.4
10.9
11.4
6.7
8.0
7.6
5.7
8.4
7.9
5.8
6.1
8.0
7.8
8.3
8.0
8.5
6.5
6.5
6.7
11.8
7.7
6.8
7.4
7.1
6.9
8.7
7.4
5.6
6.2
TURBIEDAD (NTU)
T (°C)
31121
31141
31141
31151
31151
1110
1110
1110
11123
11125
31111
31154
11125
11125
11125
11125
11125
11127
31113
37201
36921
36921
35211
41021
35301
35401
32113
41011
61021
62015
90000*
CE (umhos/cm)
pH (U)
CIIU
Establecimiento Emisor
Bonlac
Delifish de Panamá S.A.
AVIPAC INC.
Industria Panama Boston S.A.
Unilever de Centroamérica
Agropecuaria Tocumen
El Tigre Verde
Finca Heriberto Quiróz
Lechería Santa Isabel
Finca La Masada
Matadero CAISA / Proveed. Ind. de Carne
Promarina S.A.
Gallos y Puercos S.A.
INAVASA
Finca Covadonga
Hacienda Ma. Luisa Corbillón
Finca Blue Ribbon Products
Fincas Grupo Melo, S.A
Productos Toledano S.A.
PAMETSA
Cemento Bayano, S.A (CEMEX)
Productos Maribel S.A.
Glidden de Panamá S.A.
Aceti-Oxígeno S.A.
Derivados del Petróleo, S.A.
Asfaltos Panameños S.A.
Industrias Everfit S.A.
Termoeléctrica (Pan Am Gen.Ltd)
Atlantic Pacific, S.A.
Centro Comercial Vista Alegre
Tanque Séptico El Tecal
Relleno Sanitario Cerro Patacón (Vertido Laguna
de Oxidación)
Relleno Sanitario Cerro Patacón (Vertido
Drenaje del Vertedero)
Vertedero de Puerto Vacamonte.
Vertedero Playa Leona
Vertedero de Chatarra / La Chorrera
4,000,000
16000
2700
MNPC
8,000
800,000
350,000
>1,000,000
4,500,000
>1,000,000
0
<0.001
<0.001
150
399.8
<0.001
125
560,000
25,000
56,000
VALORES LÍMITES PERMISIBLES SEGÚN REGLAMENTO TÉCNICO DGNTI-COPANIT-35-2000
5.5-9.0
+-3ºC TN
NA
30
NA
35
3
NA
500
15
500
35
100
NA
7
20
1000
NA
5
CODIGO
ANAM
CIIU
1
31151
8F
35221
8PE
35301
TENERIA EL PROGRESO
2
32321
5
INDUSTRIAS PANAMA BOSTON S.A.
1
31151
6
POLYMER EXTRUSION
7
35130
7
MADECA S.A.
3
33111
8
CAFÉ DURAN
1
312101
9
ACETI-OXIGENO
8
41021
10
INDUSTRIAS LACTEAS S.A.
1
31121
11
INDUSTRIAS EVERFIT
10
32113
12
CROMADOS PANAMA S.A.
4
38196
13
PROQUIMSA
8
35111
14
PAMETSA
4
37201
15
BANDAG DE PANAMA, S.A.
12
35510
16
INDUSTRIAS TASCO
8
38392
ORDEN
TIPO
NOMBRE
1
UNILEVER DE CENTROAMERICA
2
STERLING PRODUCTS
3
4
INDUSTRIAS
DERIVADOS DEL PETROLEO, S.A.
Leyenda
Giras Conjuntas
Muestra
Representativa
En la Base de Datos Espacial se localizaron mas de 5,000
establecimientos correspondientes a actividades industriales,
agropecuarias, comerciales, instituciones y servicios, los cuales se
detallan a continuación:
TIPO
CANTIDAD
Industrias y Actividades agropecuarias
1,527
Comercios, servicios, instituciones 3,502
Sistemas de Tratamiento
25
Vertederos de desechos Sólidos
42
Polígonos de reforestación
26
Polígonos de tiro
19
Lugares poblados y barriadas
400
C IIU
A c tiv id a d E c o n ó m ic a
S itio s V is ita d o s
A g ríc o la s (N I)
A G R O P E C U A R IA
TOCUMEN
P a rá m e tro s a M e d ir
p H , te m p e ra tu ra , S .S ., N T U , D B O
1110
D Q O , D Q O /D B O
M g, N O
2,
NO
3,
5,
5,
c o n d u c tiv id a d , P , C o ,
M o , O rg a n o c lo ra d o s, C u ,
C r t.
11123
C ría d e g a n a d o p a ra
p ro d u c c ió n d e le c h e
L E C H E R IA S A N T A
IS A B E L
C ría d e g a n a d o
p o rc in o
MASADA
M a ta n z a d e g a n a d o
M A T A D E R O C A IS A ,
M A T A D E R O LA
CHORRERA
p H , te m p e ra tu ra , S .S ., S .T ., N T U , A y G ,
D B O 5 , D Q O , D Q O /D B O 5 , c o n d u c tiv id a d ,
P , N -N H 3 , P E , C l, N O
3,
N , C .F ., C .T .
p H , S .S ., S .T ., N T U , D B O
11125
31111
31113
M a ta n z a y
c o n se rv a c ió n d e a v e s
D Q O /D B O
5,
5,
DQO,
c o n d u c tiv id a d , P , C l, N O
3,
N , C .F ., C .T ., N -N H 3
A V ÍC O L A C H O N G
p H , te m p e ra tu ra , S .S ., S .D ., S .T ., N T U ,
A y G , D B O 5 , D Q O , D Q O /D B O 5 ,
c o n d u c tiv id a d , P , N , N O
3,
C l, C .F ., C .T .,
N -N H 3 , P E
p H , te m p e ra tu ra , S .S ., S .D ., S .T ., N T U ,
A y G , D B O 5 , D Q O , D Q O /D B O 5 ,
c o n d u c tiv id a d , P , N , N O
3,
C l, C .F ., C .T .,
N -N H 3 , P E
31115
P re p a ra c ió n d e
e m b u tid o s y c a rn e s
PRODUCTOS
K IE N E R
p H , te m p e ra tu ra , S .S ., S .D ., S .T ., N T U ,
A y G , D B O 5 , D Q O , D Q O /D B O 5 ,
c o n d u c tiv id a d , N -N H 3 , P E , C .T .,
d e te rg e n te s
31121
31141
31151
F a b ric a c ió n d e
m a n te q u illa s y q u e so
c re m a , y o g u rt y o tro s
p ro d u c to s lá c te o s
C O M P A Ñ ÍA B O N L A C ,
IN D U S T R IA S
LÁ C T E A S
E la b o ra c ió n d e
p e sc a d o , c ru stá c e o s y
o tro s p ro d u c to s
m a rin o s
S E A D E L I, A V IP A C
E la b o ra c ió n d e a c e ite s
y g ra sa s v e g e ta le s y
su b p ro d u c to s
PANAMÁ - BOSTON
p H , te m p e ra tu ra , S .S ., S .T ., N T U , A y G ,
D B O 5 , D Q O , D Q O /D B O 5 , c o n d u c tiv id a d ,
N -N H 3 , P E , C l, N , S O
24
, C .T .
p H , te m p e ra tu ra , S .S ., S .D ., S .T ., N T U ,
A y G , D B O 5 , D Q O , D Q O /D B O 5 ,
c o n d u c tiv id a d , N -N H 3 , P E , N , P , C l, C .T .
p H , te m p e ra tu ra , S .S ., S .D ., S .T ., N T U ,
A y G , D B O 5 , D Q O , D Q O /D B O 5 ,
c o n d u c tiv id a d , N , P , C l, C .T .
Aguas Residuales Industriales
Medición
Caudal total (m3/año)
7,780,000
DBO5 (Ton/año)
2,270
DQO (Ton/año)
12,000
DBO5 (Ton/año)
7,600
DQO (Ton/año)
50,000
Extrapolación
Aguas Residuales Domésticas
Medición (Colectora Matías Hernández)
Caudal total (m3/año)
DBO5 (Ton/año)
6,369
18,733,786
96,197,414.40
Extrapolación
837000
3
Caudal total (m /año) DBO5 (Ton/año)
96,197,414
32,707
DQO (Ton/año)
8,805
DQO (Ton/año)
45,213
TOTAL
DBO5 (Ton/año)
40,307
DQO (Ton/año)
95,213
Aguas Residuales Industriales
* extrapolación industrias
Metales Pesados (Ton/año)
690
Aguas Residuales Domésticas
* extrapolación M.Hernández
Metales (Ton/año)
96
COMPOSICION
FISICA
Densidad (kg/m3)
Contenido de Humedad (%)
Poder calórico (Kcal/g)
Metal (%)
Vidrio (%)
Madera (%)
Plásticos, Caucho, Cuero (%)
Trapos (%)
Papel, Cartón (%)
Restos de Alimentos (%)
Suelo y Otros (%)
Vísceras y grasas (%)
Estiércol (%)
Carbono (%)
Nitrógeno (%)
COMPOSICION
QUIMICA
Azufre (%)
Relación C/N
Oxígeno + Hidrógeno (%)
Fósforo (%)
Ceniza (%)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Materia Orgánica (%)
Cloruros (%)
pH
Alcalinidad (%)
Sales Disueltas Totales (%)
Conductividad Eléctrica
Humedad (%)
Metales pesados mg/Kg
Sulfatos (%)
Agroquímicos
organofosforados
Hidrocarburos
Establecimientos Visitados (Mediciones)
CO (Ton/año)
7,780,000
SOx (Ton/año)
2,270
Extrapolación
CO (Ton/año)
DBO5 (Ton/año)
Actualización:
Página 1/4
CATASTRO DE FUENTES DE CONTAMINACION - FORMULARIO DE REPORTE
Sección A: Reporte de Información de la Instalación
Inform ación General
Fotografía
Esquema de la Ubicación de la Instalación
Nombre Registro Oficial de la Compañía
Nombre de la Instalación
Derivados del Petróleo, S.A.
Derivados del Petróleo, S.A.
Dirección
Código Fuente de Contaminación
Juan Díaz
639
Códigos Facturación IDAAN
Apartado Postal
Códigos Facturación Compañía Eléctrica
Localización de la Instalación (UTM)
Código CIIU
Código ANAM
35301
639
Zona:
Este:
17
672584 Norte:
Provincia
Distrito
Panamá
Panamá
Corregimiento
Cuenca
Juan Díaz
Río Juan Diaz (144)
1001175
Breve Descripción de las Actividades Principales y los Procesos Realizados en la Instalación
Producción de emulsión asfáltica y mezclas asfálticas, reciclado de aceites, oxidación de asfalto.
Contacto
Contacto Técnico
Posición
Carlos St. Malo
Propietario
Número Teléfono
Número Fax
2660620 / 6137199
220-3311
Dirección Correo Electrónico
Web Address (si aplica)
Actualización:
Página 2/4
CATASTRO DE FUENTES DE CONTAMINACION - FORMULARIO DE REPORTE
Sección B: Datos para Estimación de Emisiones
Esquema Procesos y Puntos de Emisión
1A
1S
1AR
Descripción de los Puntos de Emisión
Agua: el agua residual es tratada en una serie de tres tinas de oxidación. En la última tina existe un sistema de aireacion
superficial. El agua es vertida finalmente al río San Bernardino. Se tomó una muestra en el punto de descarga final y en
el cuerpo receptor.
Desechos sólidos: los desechos sólidos, producto de la matanza de los animales son aprovechados para producir harina
de carne. Los demás desechos son dispuestos temporalmente en un tanque especial y luego transportados al vertedero
de Playa Leona en La Chorrera. Se tomó muestra.
Aire: tienen una caldera pero no posee orificio para colocar el aparato de medición. Se hizo una muestra de calidad de
aire en el perímetro de la empresa.
Indicadores
Número Total Empleados
Total Inversión de la Industria
Energía Consumida (en Kwh/mes)
Agua Utilizada (en galones/mes)
125,855
1,184,424
Producción (anual)
Variación de Producción Mensual (en %)
Descripción
Cantidad
animales
Unidad
4800 unidades
Días a la Semana de Producción
Ene
May
Sep
Feb
Jun
Oct
Mar
Jul
Nov
Abr
Ago
Dic
Horas al Día de Producción
5
8
Métodos de Control de Emisiones
Método
Puntos de Emisión
1AR
1DS
Directo al Cuerpo Receptor
Sistema Municipal de Colección
1A
Tratamiento Físico
Tratamiento Químico
Tratamiento Biológico
Relleno Sanitario u Otro Método Confinado
Incineración
Responsable Campo:
Teófilo Jurado
Responsable Gabinete
Boris Gómez
En agua:
1. Según los resultados, existe una alta tasa de incumplimiento
con respecto a las normas establecidas tanto en cantidad de
infractores, cantidad de parámetros contaminantes y valor de la
contaminación
2. La mayoría de las empresas presenta deficiencias estructurales
en relación a la posibilidad de monitoreo de sus efluentes
3. Los sistemas de tratamiento de aguas son escasos y, en muchos
casos, ineficientes
4. Los impactos de las fuentes de contaminación son sinérgicos y
amenazan cuerpos frágiles o estresados.
En aire:
Según los resultados preliminares obtenidos, y las normas
internacionales identificadas como aplicables, no se ha verificado
una situación crítica en lo que respecta a las fuentes fijas de
emisión
La mayoría de las empresas presenta deficiencias estructurales en
relación a la posibilidad de monitoreo de sus emisiones
Los sistemas de combustión son, en general, eficientes. Ello se
explica por el elevado precio del insumo básico: el combustible
En suelos – desechos sólidos:
Las situaciones verificadas son variables; existen empresas modelo
y otras no.
Los desechos peligrosos constituyen una preocupación ya que son
transportados junto con generales.
Si bien muchos de los depósitos de desechos sólidos son
pavimentados, su tratamiento deficiente puede trasladarse como
contaminación a los drenajes (agua).
La disposición de desechos es, en algunos casos, clandestina.
En agua:
Solicitar a las empresas la construcción de dispositivos de
muestreo.
Priorizar las acciones de monitoreo/auditoría en función de los
resultados de la consultoría.
Expeditar la autorización de nuevos laboratorios.
Desarrollar modelos para estimar el impacto sobre los cuerpos
receptores más frágiles o amenazados.
El modelo adoptado para el PSVCA de Principales
Establecimientos Emisores en Panamá se basó en el Inventario
Europeo de Emisiones Contaminantes (European Pollutant
Emission Register, EPER).
Es una base de datos en donde se registrarán las actividades cuya
producción sobrepase la establecida como límite. En los casos que la
actividad no esté tipificada se utilizará la Magnitud del Riesgo
Ambiental (MRA).
Anualmente los establecimientos registrados declaran las toneladas
anuales de emisiones al ambiente que se producen en los procesos de su
actividad. El sistema comparará las emisiones declaradas en estos
parámetros básicos vs. los umbrales establecidos clasificando a los
establecimientos que sobrepasen uno o varios de estos umbrales como “
Principales Establecimientos Emisores”.
FLUJOGRAMA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
“Programa de Seguimiento, Vigilancia y Control Ambiental”
NO
Cuadro No. 7
Lista de los Contaminantes
Seleccionados y Valores Límites
Umbrales de Emisión
Cuadro No. 4
Actividades Fuentes y Límites
De Producción para Diferentes
Procesos Según Códigos
(CIIU y ANAM)
¿ Registro
INEE ?
SI
Estimación de las
Emisiones
Contaminantes (Agua,
Aire y Suelo)
SI
¿ Sobrepasa
los Límites ?
NO
Programa de Seguimiento,
Vigilancia y Control Ambienta
(EIAs, PAMAs y Normas)
Estudios de Impacto Ambiental
EMPRESA
ANAM
Métodos de Estimación
• Muestreo y Cálculo
• Métodos Aprobados
• Métodos Elaborados por
Especialistas
INEE
Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental
EMPRESA
ANAM
Principales
Establecimientos
Emisores
Normas de Calidad Ambiental
EMPRESA
ANAM
Introducción del
Login (usuario)
y
Password
(clave)
Figura No.19.
Contaminantes.
Pantalla principal de Registro de Cargas
Auditoría ambiental general de más de 50 sistemas de agua potable y alcantarillados
sanitarios de la República de Panamá.
Se examinaron las condiciones existentes en las plantas de tratamiento del país e
identificaron los medios y costos para elevar las condiciones de operación en
concordancia con las normas internacionales.
Objetivos:
•
•
•
•
•
•
•
•
Identificar las condiciones ambientales de cada planta y dar soluciones.
Examinar la infraestructura en las plantas e indentificar los costos y las mejoras
necesarias.
Determinar los riesgos y responsibilidades ambientales asociadas a dichos
sistemas y recomendar planes de mitigación, prevención y corrección,
incluyendo sus costos y los planes de ejecución y cronogramas.
Establecer las contingencias ambientales de cada región.
Analizar el marco legal e institucional con respecto al cumplimiento ambiental de
calidad de agua en el futuro.
Evaluar el cumplimiento actual de las normas de calidad de agua con los
estándares nacionales e internacionales.
Realizar un análisis económico de las inversiones y estructura tarifaria necesarias
para el mejoramiento de las plantas.
Crear una Línea Base para establecer un Sistema de Manejo Ambiental de
acuerdo con ISO 14000.
PROYECTO DE
SANEAMIENTO
DE LA CIUDAD
Y LA BAHÍA (IDAAN)
Descargar

Eval Socioecon del Recurso Hídrico y Costas-Irina Madrid