Coordinación de la Asistencia
Humanitaria Internacional en
América Central
Ciudad de Guatemala
Tegucigalpa
San Salvador
Managua
San José
Ciudad de Panamá
CENTRO DE COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LOS
DESASTRES NATURALES EN AMÉRICA CENTRAL
www.cepredenac.org
Guatemala: Ley
Coordinadora Nacional
para la Reducción de
Desastres, Decreto Ley
109-96, 1996
Honduras: Ley del
Sistema Nacional de
Gestión de Riesgo, 2010
Ciudad de Guatemala
Tegucigalpa
San Salvador
El Salvador: Ley de
Protección Civil,
Prevención y Mitigación
de Desastres, Decreto
No. 777, 2005
Nicaragua: Ley creadora del
Sistema Nacional para la
Prevención, Mitigación y
Atención a Desastres, Ley No.
337, 2006
Managua
Costa Rica: Ley
Nacional de
Emergencias y
Prevención del
Riesgo, Ley No. 8488,
2005
Panamá: Ley que
reorganiza el Sistema
Nacional de Protección
Civil, Ley No. 7, 2005
Ciudad de Panamá
INICIATIVAS MAS RELEVANTES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN C.A.
1. Agencias Gubernamentales de Cooperación
2. Organismos Intergubernamentales de Cooperación
3. Organizaciones no Gubernamentales Internacionales:
4. Actores Militares
ONU
(UNICEF,
UNESCO,OCHA,
PNUD,PMA,
OPS,EIRD, CEPAL)
5. Instituciones/ONGs Religiosas
NORAD
TAIWAN
GTZ
COSUDE
Sistemas Nacionales (CEPREDENAC):
CNE; CONRED; COPECO; SINAPRED; SINAPROC; PROTECCIÓN CIVIL DE EL SALVADOR
CARE
OXFAM
OFDA
ECHO
ACH
Save the Children
Visión Mundial
BID
JICA
Plan Internacional
CRS
OEA
FICR (Sociedades Nac. de la C.R.,
C.R. Española, Holandesa e Italiana
AECID
CARITAS
ASDI
BIRF
ANTECEDENTES del MecReg
Aprobado por la Comisión de Seguridad de Centroamérica, 4 de abril, 2001,
basado en tres documentos, con sentido ejecutivo-administrativo:
 Plan Regional de Reducción de Desastres – PRRD, versión
actualizada 2006-2015
 Mecanismo de Cooperación Coordinada para la Respuesta
ante Desastres
 Manual Regional de Procedimientos de las Cancillerías en
Casos de Desastres (origen del Centro Coordinador de
Asistencia Humanitaria –CCAH y de los Manuales de
Cancillerías en Caso de Desastre)
Funcionamiento del CCAH
 Procedimientos regionales de coordinación que Cancillería pone en
marcha para garantizar la gestión rápida de cooperación internacional.
 Responsabilidades, al interior del COE, del proceso completo de
administración de la asistencia humanitaria nacional e
internacional.
 Cada país tiene su Manual Nacional de Cancillería para el Manejo de
Desastres
 El CCAH, basado en el Manual Regional, deberá circunscribir su
accionar al Manual Nacional de Cancillerías que debería integrar el Plan
Nacional de Emergencia
El CCAH estará coordinado por el organismo rector del
sistema nacional de cada país (o directamente por Cancillería)
MECANISMO REGIONAL DE AYUDA MUTUA ANTE DESASTRES:
(Comisión de Seguridad de Centroamérica, 4 abril, 2001)
Protocolo 1 (Nacional)
Protocolos 2 y 3 (Regional e Internacional)
Desarrolla procedimientos de gestión
de la asistencia internacional
Cancillería
Desarrolla procedimientos
de administración de la
asistencia internacional (y
nacional)
CCAH
COE Nacional
PROYECTO REGIONAL
“CONSOLIDACIÓN DEL MECANISMO REGIONAL DE AYUDA
MUTUA ANTE DESASTRES, MecReg”
Área Programática de Preparación y Respuesta, APPR del CEPREDENAC,
18 de agosto de 2010
RESUMEN DE LA JUSTIFICACIÓN PARA FORTALECER
EL MecReg
1. Resultados del Primer Encuentro Centroamericano para la Coordinación de
la Asistencia Humanitaria , 16 a 19 de marzo de 2009 : modificar el MecReg
con un sentido más operativo
2. Resolución No. R1-13-05-2010 del Consejo de Representantes, 13 de mayo
de 2010 : incrementar los esfuerzos relativos al desarrollo del MecReg,
integrando iniciativas nacionales y binacionales que aporten a consolidarlo
3. Instruir a la Secretaría Ejecutiva para que a través de su Área Programática de
Preparación y Respuesta y en coordinación con los Puntos Focales designados
en cada país para dicha Área, preparen una propuesta de fortalecimiento del
Mecanismo Regional de Ayuda Mutua ante Desastres que sea presentada para su
aprobación en la Tercera Sesión Ordinaria del Consejo de Representantes
3. Aprobación de la PCGIR en la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y
de Gobierno de los Países del SICA, Declaración de Panamá, 30 de junio de
2010 : La Primera Medida del eje "E": Consolidación del Mecanismo Regional de
Coordinación de la Ayuda Mutua ante Desastres
OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
Objetivo General:
Fortalecer el Mecanismo Regional de Ayuda Mutua ante Desastres, al crear y promover un nuevo
mecanismo que sea más operativo, el nuevo Mecanismo del SICA para la Ayuda Mutua ante Desastres,
el MecReg de América Central como una respuesta humanitaria más integral.
Objetivos Específicos:
Elaborar y poner en marcha la Estrategia Centroamericana para Búsqueda y Rescate,
Promover el desarrollo del voluntariado para la reducción de riesgo a desastres
Fomentar la especialización en la gestión de desastres, desde la Red Centroamericana de
Escuelas, el entrenamiento táctico en El Salvador y Maestrías en esta temática
Desarrollar la Plataforma Regional de Comunicación e Información, que incluya impulsar verdaderos
Sistemas de Alerta Temprana, y la promoción de sistemas informáticos existentes en los COE
Elaborar Planes de Contingencia para departamentos o provincias y para municipios fronterizos, que
incluyan procedimientos de apoyo entre los países vecinos
Complementar, actualizar y divulgar continuamente una matriz que contenga la información acerca de
los insumos y capacidades que tiene un país para apoyar a otro
Impulsar actividades para el intercambio de experiencias entre los diferentes países
PASOS ESTRATÉGICOS PARA PONER EN MARCHA EL FORTALECIMIENTO DEL MecReg
Elaboración de la propuesta borrador por el Coordinador del APPR
Análisis de la propuesta borrador por la Gerencia Técnica de la SE-CEPREDENAC
Envío a los Puntos Focales Nacionales del APPR de la propuesta borrador
Análisis de la propuesta borrador de los Puntos Focales Nac. del APPR, su equipo y actores
del sistema nacional
Discusión y validación técnica de la propuesta en reunión subregional de Puntos Focales
Nac. del APPR
Presentación de la propuesta validada técnicamente al Consejo de Representantes en su
Tercera Reunión Ordinaria, en el 2010
Validación de la propuesta por el Consejo de Representantes
Elaboración del documento final MecReg, con un Plan de Acción y Presupuesto
Presentación de la propuesta a entidades del SICA
Socialización de la propuesta
Búsqueda de fondos para financiar las actividades
Puesta en marcha del MecReg actualizado
MATRIZ NACIONAL DE RECURSOS DISPONIBLES EN CADA PAÍS,
EN EL MARCO DEL MecReg de América Central
La herramienta está basada en la recopilación de datos acerca de los recursos
materiales/equipamiento, financieros y humanos disponibles en los Sistemas Nacionales del
CEPREDENAC, para responder a una emergencia o desastre en C.A.
Áreas temáticas acordadas por los Puntos Focales Nacionales del
APPR para recopilar la información
Nutrición
Agua y Saneamiento
Salud
Albergues y Refugios de Emergencia
USAR
Coord. de campo
Protección
Recuperación temprana
Educación
Logística
Telecomunicaciones
Rehabilitación de servicios básicos e Infraestructura
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