Algunas Conclusiones
OPTIMIZACIÓN DE BENEFICIOS
SOCIO-ECONÓMICOS
SANTO DOMINGO
17 de Septiembre del 2014
Al Menos Tres Requisitos Básicos
para la Licencia Social para Operar
Son necesarios pero no siempre son
suficientes
Tres Requisitos Básicos Para la Comunidad
1. Un manejo adecuado de los múltiples impactos del
desarrollo del proyecto minero.
2. Una parte de los beneficios generados por el
proyecto.
3. Un rol importante en la toma de decisiones sobre
el futuro compartido del proyecto y de la
comunidad, impactos y beneficios.
Si Estamos Hablando de los
Beneficios
No se puede hablar de los beneficios
sin hablar del sistema para la toma
de decisiones sobre identificación,
gasto, administración y monitoreo
de los beneficios, y el rol
comunitario en este proceso
Si Estamos Hablando de los
Beneficios
Buscamos un flujo de beneficios que:
1) Empieza temprano en el ciclo de
vida del proyecto,
2) Es estable,
3) Sigue rindiendo beneficios después
del cierre
Si Estamos Hablando de los
Beneficios
Buscamos beneficios que:
1) No tienen grandes retos en la
administración,
2) Son fáciles de monitorear
Hay Que Contestar Varias Preguntas
Básicas
1. ¿Cómo construir la estructura
local para administración de los
beneficios?
Hay Que Contestar Varias Preguntas
Básicas
2. ¿Qué parte de las reglas tienen
que ser definidas por el estado? O
¿Cuáles son las competencias de las
estructuras locales?
Hay Que Contestar Varias Preguntas
Básicas
3. ¿Cual es la relación entre el
programa de beneficios y el plan
local o regional del desarrollo?
Hay Que Contestar Varias Preguntas
Básicas
4. ¿Dónde está el énfasis del programa?
•
¿Infraestructura?
•
¿Estimulación de
microempresas?
•
¿Salud?
•
¿Educación?
•
¿Otro?
Hay Que Contestar Varias Preguntas
Básicas
5. ¿Buscamos un fondo
permanente? ¿Qué parte del ingreso
debe ser invertido para establecer
un fondo fidecomisario?
Hay Que Contestar Varias Preguntas
Básicas
6. ¿Cuáles son las comunidades que
participan en el programa de
beneficios? ¿Cómo tomaremos esta
decisión?
Hay Que Contestar Varias Preguntas
Básicas
7. ¿Qué parte de los beneficios viene
de la empresa? ¿Qué parte viene del
estado?
Hay Que Contestar Varias Preguntas
Básicas
8. ¿En qué tipos de instrumentos
vamos a expresar los compromisos
básicos?
Instrumentos Legales




Las leyes o códigos
Contracto estado – inversionista
Contratos comunidades – empresa
¿Acuerdo estado – comunidad – empresa?
¿Donde vamos a poner los compromisos?
¿Cual es la naturaleza jurídica del organismo
local que tiene administración de los
beneficios?
¿Qué Monitoreo Vamos a Tener?
Sin un monitoreo, no tenemos idea
si tenemos los resultados esperados
¿Qué sistema de medición usamos?
Si lo hacemos seriamente, hay que
medir el progreso.
¿Qué Monitoreo Vamos a Tener?
Sin un monitoreo, no tenemos idea
si tenemos los resultados esperados
¿Qué sistema de medición usamos?
Si lo hacemos seriamente, hay que
medir el progreso.
¿Qué Monitoreo Vamos a Tener?
¿Índice de Desarrollo Humano (IDH)?
Programa Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD)
El IDH es un índice compuesto que toma en
cuenta tres elementos básicos, dos de los
cuales aluden a la formación de capacidades
(longevidad y nivel de conocimientos) y un
tercero (nivel de vida aceptable) que es una
medida vinculada con el bienestar material y
las capacidades de consumo familiar.
http://hum.unne.edu.ar/revistas/geoweb/Geo2/contenid/idhnea2.htm
http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr14summary-es.pdf
Gracias a todos!
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