#PY2023
@GISE-FPUNA
Gerardo Blanco Bogado – ©2013
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Se cumplen 50 años del Tratado de Itaipú
ITAIPÚ termina de cumplir con las obligaciones
financieras asumidas para su ejecución el Tratado
Binacional vigente debería ser revisado,
 Siendo necesario que el sector eléctrico paraguayo
esté preparado en:


 infraestructura y profesionales para el manejo de los
importantes recursos eléctricos del Paraguay en pos del
impulso del desarrollo económico del país
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Misión
Delinear una hoja de ruta desde la academia
para el sector energético paraguayo, que
promueva el manejo eficiente de los recursos
eléctricos del país orientados al crecimiento
y desarrollo económico del Paraguay.
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
Visión
En un ámbito académico-científico delinear
políticas energéticas integrales orientadas al
uso eficiente de la energía eléctrica en el
mercado paraguayo y la comercialización
eficaz de los excedentes en los mercados
internacionales.
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
Objetivos
Desarrollar proyectos de investigación con
fuerte sustento científico, basado el estado
del arte y experiencias internacionales, que
promuevan
la
generación
nuevos
conocimientos y prácticas en los siguientes
ejes fundamentales de investigación
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Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos (GISE)
Facultad Politécnica – UNA
Octubre 2013
 La Teoría de Juegos es la teoría de
independentes y interdependientes
tomas de decisiones
 Esta relacionada con la toma de decisiones en organizaciones
donde el resultado final depende de decisiones de dos o más
jugadores autónomos
 En dichos juegos, no existe un único tomador de decisiones
que posee el control sobre los resultado
 Tuvo sus orígenes en 1944 con el libro, Teoría de Juegos y
Comportamiento Económico, de Von Neumann y Morgenstern
 Con el desarrollo de la teoría de juegos, un análisis formal de
interacciones competitivas fue posible en la economía
 Su alcance se extendió rápidamente en campos tan diversos
como ciencia política, litigios, e incluso la biología evolutiva
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


Personas persiguen
racionalmente sus
propios intereses
Personas tienen
propios valores y
creencias
Personas enfrentan
barreras para
conseguir lo que
quieren
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Crear una base transparente para un debate
sustentado e informado
 Buscar estrategias óptimas
 Facilitar la solución de controversias
 Ayudar a resolver y explotar las incertidumbres
 Evaluar los riesgos
 Distinguir compromisos de falsas promesas
 Distinguir las oportunidades para cooperar y
situaciones cuando la cooperación es dificultosa

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Jugadores
Reglas
Entorno
Juego Estratégico
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ff
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 Estrategias Dominantes
Un jugador tiene una estrategia dominante cuando puede escoger
una acción que supera a todas las demás opciones de este jugador,
independientemente de lo que hagan los demás jugadores
Paso 1: Si usted tiene una estrategia dominante, úsela, y
asuma que su rival lo hará
 Estrategias Dominadas
Una estrategia dominada es una estrategia que es uniformemente
peor que las restantes, independientemente de las acciones de los
demás jugadores
Paso 2: Ignore cualquier estrategia dominada y continúe
ignorándola a medida que vayan apareciendo Gerardo Blanco Bogado – ©2013
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 Un equilibrio de Nash es un conjunto de
estrategias, una para cada jugador, tal que
ningún jugador tiene incentivos para
cambiar unilateralmente su acción
 Un cambio en las estrategias por cualquiera de ellos, daría lugar a
que ese jugador gane menos que si se quedaba con su la original
 La retribución esperada del punto de equilibrio debe ser al menos
tan grande como la que se obtiene por cualquier otra estrategia
Paso 3: Una vez detectadas las estrategias dominantes y
dominadas, encuentre el punto de equilibrio
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G( A , B )
i
a ij
Bi-matriz del juego
Estrategia pura del jugador A
j
Estrategia pura del jugador B
b ij
Ganancia del Jugador A
Vector de estrategias mixtas del
x jugador A, el i-ésimo elemento
representa la probabilidad de
adoptar la estrategia i-ésimo
T
x ×A ×y Ganancia Esperada
del Jugador A
y
x
Ganancia del Jugador B
Vector de estrategias mixtas del
jugador A, el j-ésimo elemento
representa la probabilidad de
adoptar la estrategia j-ésima
T
×B ×y
Ganancia Esperada
del Jugador B
Equilibrio de Nash
Un par de estrategias mixtas x* e y* son el equilibrio de Nash si:
T
(x * ) ×A ×y * ³ x
T
T
×A ×y * " 0 £ x £ 1 , å x i = 1
T
(x * ) ×b ×y * ³ (x * ) ×b ×y " 0 £ y £ 1 , å y i = 1
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 Si solo un prisionero confiesa, el confeso sale libre
condicionalmente y el inconfeso recibe 25 años de pena
 Si ambos prisioneros confiesan, ambos reciben 10 años
de pena
 Si ningún prisionero confiesa, ambos reciben 3 años de
pena
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 Detección de Incumplimientos
 Castigo a los incumplidores
 Elección del castigo
 Garantía de castigo
 Estrategia Ojo por Ojo
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 Esa controversia por la posesión del Salto es la raíz de la historia misma de Itaipú y
su conocimiento y comprensión son esenciales para componer este hecho inusual
 Para la solución del conflicto en relación a los límites, se propuso el
aprovechamiento hidroeléctrico de manera conjunta
El Acta de Iguazú de 1966

IV — CONCORDARON en establecer, desde ya, que la energía
eléctrica eventualmente producida por los desniveles del río
Paraná, desde e inclusive el Salto Grande de Siete Caídas, el
Salto del Guaira hasta la desembocadura del río Iguazú, será
dividida en partes iguales entre los dos países, siendo
reconocido a cada uno de ellos el derecho de preferencia
para la adquisición de esta misma energía a justo precio, que
será oportunamente fijada por especialistas de los dos
países, de cualquier cantidad que no vaya a ser utilizada para
el suministro de las necesidades de consumo del otro país…
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


El Tratado (principios
fundamentales)
3 Anexos: A (Estatuto); B
(Obras); e C (aspectos de
suministro y coste de la
energía)
6 Notas Diplomáticas o
Cambio de Notas

La naturaleza jurídica de Itaipu Binacional:
El concepto de binacionalidad

Empresa integrada por Electrobras y
ANDE, en representación de los gobiernos.

La división de la energía para ser
producida en partes iguales

El proyecto se llevó a cabo mediante
préstamos y financiamientos. Los recursos
financieros fueron garantizados por el
gobierno brasileiro

Se cambió el concepto de “venta” (Acta de
Iguazu) por el concepto de “cesión” con
carácter de exclusividad entre los socios
de la iniciativa

Se da preferencia a las empresas
instaladas en Brasil y Paraguay en cuanto a
contrataciones Gerardo Blanco Bogado – ©2013
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COSTO DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD DE LA ITAIPU – 2007
Fuente: LIBRE DISPONIBILIDAD Y PRECIO JUSTO. H.Lesme y V. Echauri (2008)
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Potencia Disponible
Fuente: LIBRE DISPONIBILIDAD Y PRECIO JUSTO. H.Lesme y V. Echauri (2008)
COSTO DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD
TARIFA
=
POTENCIA DISPONIBLE PARA CONTRATACIÓN
TARIFA
3.187.875.700 US$
=
=
143.598.000 kW
22,20 US$/kWmes
Costos Unitarios
Fuente: LIBRE DISPONIBILIDAD Y PRECIO JUSTO. H.Lesme y V. Echauri (2008)
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Energía comercializada
Fuente: LIBRE DISPONIBILIDAD Y PRECIO JUSTO. H.Lesme y V. Echauri (2008)
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Compensación por cesión
Según contempla el Tratado en su Artículo XV, la ITAIPÚ incluirá,
además, en sus costos de servicios, el monto necesario para
compensar a la Alta Parte Contratante que ceda energía a la otra
En consecuencia, el Estado que recibe energía correspondiente al
otro –en este caso el Brasil- paga el valor de la tarifa más el
monto correspondiente a la compensación por cesión de energía
Actualmente el Paraguay recibe por cesión de energía alrededor
de US$ 360 millones anuales.
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Comercialización de Energía Paraguaya en Brasil
Año
Superávit
2002
Déficit
Saldo
-284,9
-284,9
2003
82,2
-202,7
2004
61,0
-141,7
2005
-128,4
-270,1
2006
188,5
-81,6
2007
164,6
83,0
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El Gobierno paraguayo planteó a su par brasilero la revisión del
Tratado enfocándose en los siguientes reclamos puntuales.
 Libre disponibilidad del excedente paraguayo, el derecho del
Paraguay de vender su excedente de ITAIPÚ a terceros países.
 El segundo plantea una compensación justa para la energía
cedida al mercado brasilero
 la revisión total de la deuda de ITAIPÚ
 administración igualitaria
 terminación de las obras faltantes como la subestación de
margen paraguaya de ITAIPÚ y la esclusa de navegación
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 Premisas del análisis académico
 Análisis de los reclamos de libre disponibilidad (LD) y
compensación por cesión de energía (CS)
 Paraguay es capaz de exigir y fijar la compensación
por cesión de energía paraguaya no contratada
 La libre disponibilidad de energía para venta a terceros
países depende de la voluntad política de Brasil
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 Premisas del análisis académico
 Los niveles de preferencia son los siguientes:
Preferencia
Paraguay
Brasil
(1) Alta
LD (alto), CS (alto)
LD (bajo), CS (bajo)
(2) Medio Alta
LD (alto), CS (bajo)
LD (alto), CS (bajo)
(3) Medio Baja LD (bajo), CS (alto)
LD (bajo), CS (bajo)
(4) Baja
LD (bajo), CS (bajo) LD (alto), CS (alto)
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 Conclusiones preliminares
 El problema de renegociación del Tratado de Itaipú
presenta características del dilema del prisionero
 El punto de equilibrio es un sub-óptimo paretiano
 Se puede mejorar el resultado global si Paraguay y
Brasil cooperan
 La cooperación es dificultosa, por el fuerte incentivo
de incumplir compromisos
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 Conclusiones preliminares
 Paraguay podría sacar ventajas si hace uso de su
capacidad de incrementar su LD para consumo propio
 Medidas que busquen incrementar la LD para
consumo interno deben ser independientes a Brasil
 Estas medidas deben ser auténticamente paraguayas
para conseguir sacar ventajas estratégicas
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“Si no podemos transformar a los
débiles en fuertes, luchemos por
transformar a los fuertes en justos”
Manuel Gondra (1871 – 1927)
ex-Presidente del Paraguay
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“Si no podemos transformar a los débiles en fuertes,
luchemos por transformar a los débiles en estratégicos”
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Renegociación del Tratado de Itaipú