Comando Venezuela
Coordinación Nacional de Formación
Formación de
Testigos Electorales
Versión 2.1
Caracas 20 de agosto del 2012
Primera parte
Introducción, roles y descripción de
los actos electorales
Agenda
Marco Legal
Comando Venezuela por Centro de Votación
Tu rol como Testigo Electoral
Configuración del Centro de Votación
Actos Electorales
Base Jurídica
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
• Definición y funciones fundamentales
Ley Orgánica del Poder Electoral –LOPE• Funciones y mecanismos de operación
Ley Orgánica de Procesos Electorales –LOPRE• Marco general sobre funcionamiento de los actos electorales
Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales 2012
• Marco específico del 7 de Octubre del 2012
Comando Venezuela
Centro de Votación
• Movilización
• Resguardo
• Coordinación
PAO
Todos somos
parte de un gran
equipo
Operación
Progreso
Recuerda:
Testigos
Electorales
Cuadrillas
de Reacción
Rápida
¡NO ESTÁS SOLO!
• TÚ
• Defensa del Voto
fuera del Centro
de Votación
Tu rol como Testigo Electoral
Pieza fundamental
• Eres miembro del equipo del Centro de Votación
• Estás en la Mesa Electoral
Acreditado
• Representas al Candidato Henrique Capriles Radonski
• Estás reconocido por el CNE para ejercer tus funciones
Misión
• Garantizar que el acto de votación sea llevado de forma transparente e imparcial
• Entregar las actas de escrutinio firmadas y selladas al Comando Venezuela
Configuración del
Centro de Votación
Estación I.
Estación II.
Estación III.
Fila de Electores
Información al
Elector
Mesa Electoral
• Efectivos del Plan
República
• Comando Venezuela
del Centro de
Votación
• Operación Progreso
• Cuadrillas de
Respuesta Rápida
• Operadores
• Testigo
En centros de una o dos mesas no habrá
Estación de Información al Elector
• Presidente
• Secretario
• Miembro A
• Miembro B
• Operador del Sistema
Integrado (MV+SAI)
• Miembro de Reserva
• Testigos
Miembros de Mesa
Presidente (a)
• Máxima autoridad de la Mesa
• Responsable del inicio y cierre de cada uno de los actos
electorales
• Tiene derecho a Voz y Voto
Secretario (a)
• Llena y distribuye las actas e instrumentos electorales
• Sólo tiene derecho a Voz
Miembro A
• Maneja el Cuaderno de Votación durante el acto
• Tiene derecho a Voz y Voto
Miembros de Mesa
Miembro B
Miembro de
Reserva
Operador (a) del
Sistema Integrado
-OSI-
• Responsable del manejo del desengrasante y la tinta indeleble
• Vela por que el votante haya insertado el Comprobante de Voto
en la caja de resguardo
• Tiene derecho a Voz y Voto
• Responsable del control del registro de incidencias del elector
• En los CV de una o dos mesas lleva la Planilla de Registro y
Control de Acompañantes para votar
• Responsable de la operatividad de la máquina de votación
• Registra en el Sistema de Autenticación Integrado (SAI) el
número de cédula y la huella del elector
Otros miembros del
Centro de Votación
Técnico de Soporte
del Centro
Efectivos del Plan
República
Coordinador del
Centro de Votación
• Da asesoría técnica a las Mesas Electoral esen caso de una
contingencia
• Encargados de la preservación del orden público
• Sólo pueden entrar a la Mesa Electoral bajo solicitud del
Presidente de la Mesa
• Pueden estar presentes en los actos de Instalación y
Constitución de la Mesa
•Responsable de la logística los actos de Instalación y Constitución de las Mesas
Electorales del Centro de Votación
•Presta asistencia a los miembros de la Mesa Electoral
•Supervisa el funcionamiento de la Estación de Información al Elector
•Puede estar presente en los actos de Instalación y Constitución de la Mesa
•NO TIENE AUTORIDAD SOBRE LOS PRESIDENTES DE LAS MESAS ELECTORALES
Segunda Parte
Actos Electorales
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
de Actas
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
de actas
Instalación
Fecha, hora y lugar fijado por el CNE
• Viernes 5 de octubre del 2012, 8:00AM
Deben estar
• Al menos tres (3) miembros principales
• Secretario (a) de mesa
• Operador del Sistema Integrado
Pueden estar presentes
• Testigos electorales
• Plan República
• Coordinador de CV designado por el CNE
Hay un orden de sustitución del Secretario y Miembros de Mesa que no se presenten.
Instalación
¡Estar pendientes!
• Verificar credenciales
• Juramentación
Inicio
Recepción
• Recibir el material electoral
• Inspeccionar el lugar
• Revisar el material
• Verificar el funcionamiento
de la máquina de votación
y sus componentes
Inspección
Instalación
¡Estar pendientes!
• Llenar y firmar acta
de instalación y
recepción de
materiales
Actas
Sellado
• Cerrar, sellar y
firmar la caja con
el material
electoral revisado
• Entregar al Plan
República el
material para su
resguardo
Entrega
Instalación
Asegúrate que
• Todos los datos del acta estén completos, legibles y correctos
• El código del acta debe corresponder a la Mesa Electoral
• Deben registrarse las observaciones correspondientes a:
• Falla o falta de algún material
• Material revisado no perteneciente a la mesa
• Cualquier otra irregularidad
• Todos los espacios en blanco deben ser inutilizados
• Las actas deben ser firmadas por el Secretario, Miembros de Mesa y Testigos
Revisa y anota
• El serial de la Máquina de Votación y el Sistema de Autenticación Integrado (SAI)
• La hora y fecha de las actas emitidas por la máquina de votación deben coincidir con las del acto de
Instalación
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Constitución
Fecha, hora y lugar fijado por el CNE
• Domingo 7 de Octubre del 2012, 5:00 AM
• La mesa funcionará desde las 6:00 am hasta las 6:00 PM o mientras haya electores en cola.
Deben estar
• Al menos tres (3) miembros principales
• Secretario (a) de Mesa
• Operador del Sistema Integrado
• Miembro de Reserva
• Técnico de Soporte
• Testigos
Hay un orden de sustitución del Secretario y Miembros de Mesa que no se
presenten.
Constitución
Proceso general
•Identifica a los Miembros y
Testigos
•Credenciales con C.I.
•Distribuye Tareas
•Recibe y revisa caja de
Material Electoral
Presidente (a)
Secretario (a)
•Levanta el Acta de
Constitución y Votación
•Firma y hace firmar el acta
por el Presidente,
Miembros, Operador y
Testigos
• Imprime Reportes
Diagnóstico del Sistema
y la Impresora
• Imprime el Acta de
Inicialización en Cero
Operador
Presidente (a)
• Decreta constituida
la Mesa Electoral
• Da inicio al Acto de
Votación
Constitución
Si no se puede constituir la Mesa por falta de quorum
En Centros de más de una Mesa
5:30 AM
• Los Miembros
presentes
coordinarán la
integración de
los Miembros
Suplentes o
los Miembros
de Reserva de
ser el caso
5:30 AM
• En caso de
ausencia
absoluta, se
incorporarán
los Miembros
suplentes de
las Mesas
contiguas
7:00 AM
• Podrán ser
incorporados,
como
Miembros
Accidentales,
los Testigos
Electorales de
esa Mesa
7:10 AM
• Podrán ser
incorporados,
como
Miembros
Accidentales,
los Testigos
Electorales de
otras Mesas
Constitución
Si no se puede constituir la Mesa por falta de quorum
En Centros de más de una Mesa
9:00 AM
• Si los suplentes
de Mesas
contiguas no
han sido
sustituidos,
pasarán a ser
Miembros
Principales
9:00 AM
• Si los Testigos
Electorales
incorporados
como Miembros
no han sido
sustituidos,
pasarán a ser
Miembros
Principales
Luego de las 9:00
AM
• Los Miembros
seleccionados
que llegaron
tarde no
podrán
incorporarse a
la Mesa
Electoral
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Votación
07 de octubre de 2012, 6:00 am
• Se desarrollará de manera ininterrumpida desde las 6:00 am hasta las 6:00 pm o mientras
haya electores en cola.
• Los Miembros de la Mesa Electoral, Secretario(a), OSI y Miembro de Reserva serán los
primeros en votar y lo harán en la Mesa Electoral donde aparezcan en el cuaderno de
votación, según su inscripción en el Registro Electoral
Tienen Derecho a Votar
• Electores venezolanos que presenten su Cédula de Identidad y figuren en el Cuaderno de
Votación
• A NINGÚN ELECTOR QUE ESTÉ REGISTRADO EN EL CUADERNO SE LE PODRÁ NEGAR EL
DERECHO AL VOTO
• NINGÚN ELECTOR VOTARÁ EN UNA MESA DISTINTA A LA QUE LE CORRESPONDA SEGÚN EL
REGISTRO ELECTORAL
Votación
Estaciones del Centro de Votación
I. Fila de Electores
• En atención a los
DOS ÚLTIMOS
números de la
cédula
• Los electores se
buscarán en los
listados
II. Información al
Elector -CV 3 y + ME• Ubica al elector en
su respectiva Mesa
• Informa sobre la
página y renglón
del Cuaderno de
Votación en la que
figura.
• Se registran los
acompañantes en
caso en los que
proceda
III. Mesa Electoral
• El elector ejercerá
su derecho al voto
de acuerdo con el
procedimiento
establecido
Votación
Mesa Electoral
• El elector entrega al
Presidente la CI
• El Operador Integrado
verifica la CI en el SAI
• El SAI registra las
huellas del elector
Paso 1
Paso 2
• El elector selecciona a la
candidata o candidato de su
preferencia en la boleta
electrónica
• El elector verifica su elección
en pantalla y presiona la
opción VOTAR
• El elector toma el
comprobante y lo
deposita en la caja
de resguardo
Paso 3
El elector contará con un máximo de 6
minutos para ejercer su derecho al voto
Votación
Mesa Electoral
• El Miembro A ubica al
elector en el Cuaderno
de Votación
• El elector firma y
estampa su huella en el
reglón correspondiente
Paso 4
Paso 5
• El Miembro B introduce la
falange del meñique derecho
del elector en el desengrasante
y lo seca con una servilleta
• El Miembro B introduce la
falange del meñique derecho
del elector en la tinta indeleble
• El elector se retira
de la Mesa
Electoral con su
derecho ejercido.
Paso 6
Votación
Llenado del cuaderno
Cuando el elector
manifieste no saber
leer o escribir, se le
indicará que estampe
su huella en el espacio
correspondiente y el
Miembro A escribirá
“NO SABE LEER” en el
espacio de la firma.
No sabe
leer
Impedimento físico
Impedimento físico
De estos casos se dejará constancia en las
casillas de Observaciones del Acta de
Constitución y Votación
Si presenta
impedimento físico
para estampar la huella
o la firma, el Miembro
colocará una nota en
las casillas destinadas a
Firma y Huella del
cuaderno que diga
“IMPEDIDO
FÍSICAMENTE”
Cierre del Acto de Votación
Los Miembros y Secretario (a) deben
registrar obligatoriamente sus datos y
firmas en la Maquina de Votación
• Anuncia en alta
voz el cierre del
Acto de Votación.
Presidente (a)
Miembro A
• Estampa el sello NO VOTO en
las casillas FIRMA y HUELLA
del cuaderno de votación,
correspondientes a las
electoras y electores que no
concurrieron al acto.
• Cuentan el número de
electoras y electores que
votaron según el cuaderno de
votación y lo anotan en su
carátula.
Miembros
Cierre del Acto de Votación
Secretario (a)
• Anota en el acta el
número de votantes
según el cuaderno
• Firma y hace firmar el
Acta de Votación
Presidente (a)
• Distribuye el original
y las copias del Acta
de Votación entre los
sobres y miembros
correspondientes
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Escrutinio
Presidente(a)
• Anuncia en
voz alta el
inicio del
Acto de
Escrutinio
Operador (a)
• Imprime el primer
ejemplar del Acta
de Escrutinio
• Transmite los
resultados al CNE
• Imprime el reporte
de Transmisión
• Imprime 12
ejemplares del Acta
de Escrutinio
• Entrega al
Presidente (a) la
memoria removible
de la máquina
Secretario (a)
• Anota en los
ejemplares del Acta
de Escrutinio la
cantidad de
electoras y
electores que
votaron según el
cuaderno de
votación
• Firma y hace firmar
los ejemplares del
Acta de Escrutinio
Escrutinio
Distribución de Actas
Junta Nacional
Electoral
• Primer
ejemplar
(Sobre N° 1)
Oficina Regional
Electoral
• Segundo
ejemplar
(Sobre N° 2)
Presidente (a)
• Tercer
ejemplar
Escrutinio
Distribución de Actas
Secretario (a)
• Cuarto ejemplar
Testigos de candidatos con
tres (3) mayores votaciones
en la Mesa Electoral
• 5to, 6to y 7mo
ejemplares
Org. con Fines Políticos con
las 6 mayores votaciones en
las Elecciones Parlamentarias
del 2010
• 8vo, 9no, 10mo,
11er, 12do y
13er ejemplares
Escrutinio
RECUERDA
• El Acta de Escrutinio es el único documento
legal probatorio del acto de votación
• El Acta de Escrutinio es válida SÓLO si es
debidamente firmada por todos los
miembros y sellada por el Secretario
¡IMPORTANTE!
Escrutinio
El Presidente o Presidenta de la
Mesa Electoral
•
Guarda en el Sobre N° 1: Originales de Actas de Instalación y Recepción, Constitución
y Votación, Cuaderno de Votación y 1er ejemplar de Acta de Escrutinio
•
Guarda la memoria removible en el Sobre N° 2
•
Distribuye en los sobres los ejemplares del Acta de Escrutinio y demás instrumentos
electorales
•
Llena los recibos de entrega de los sobres
– Los firma y hace firmar por la Secretaria o Secretario y el efectivo militar del Plan República
•
Entrega los Sobres Nº 1 y Nº 2, y copia de los recibos al efectivo militar del Plan
República
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Etapas de los actos electorales
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Verificación Ciudadana
Consideraciones Generales
• Se realizará SÓLO después de que TODAS las
mesas hayan cerrado y escrutado
• Es un acto público: Cualquier persona interesada
puede asistir
• Su objeto principal es verificar la precisión del
Sistema Automatizado de Votación
No permitas que se realice el sorteo
de las mesas a verificars ANTES de
que todas las Mesas Electorales
hayan cerrado y escrutado
Verificación Ciudadana
Los Presidentes de las Mesas Electorales
Las presidentas
o presidentes
de las mesas
electorales se
reúnen en el
lugar donde
funciona la
Mesa Electoral
N° 1
Sortean al azar
las mesas a
verificar según
el rango
establecido en
la Tabla
CANTIDAD DE
MESAS A
VERIFICAR
Solicitan a la
Presidenta o
Presidente de
la Mesa
Electoral N° 1 el
material para la
Verificación
Ciudadana
Las Mesas Electorales que pasaron a
Procedimiento Manual quedan
excluidas de la Verificación Ciudadana
Verificación Ciudadana
Secretario (a)
• Anota el serial
de la máquina
en la
Constancia de
Verificación
Ciudadana
• Anota el
número de
votantes según
cuaderno
Presidente (a)
• Abre la caja de
resguardo de
los
comprobantes
de voto
• Lee en voz alta
y muestra, uno
a uno, los
comprobantes
de voto
Secretario
• Transcribe el
conteo de los
votos
reflejados en
los
comprobantes
de voto
• Firma y hace
firmar la
Constancia de
Verificación
Ciudadana
Etapas del proceso votación
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Etapas del proceso votación
Instalación
Constitución
Votación
Escrutinio
Verificación
Ciudadana
Distribución
Distribución de Actas
Original y primera copia
• Se introducen dentro de una bolsa plástica, se cierra
con su respectiva etiqueta y se coloca en la maleta de
resguardo de la máquina de votación
Segunda, tercera y cuarta copias
• Testigos de las 3 candidatas o candidatos con mayor
número de votos en la Mesa Electoral verificada
Distribución
RECUERDA
• Las Actas son válidas SÓLO si son
debidamente firmadas por TODOS los
miembros y selladas por el Secretario
• Entrega INMEDIATAMENTE las actas a tu
Coordinador de Centro de Votación para su
envío al Comando Venezuela
¡IMPORTANTE!
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La Fuerza del Progreso eres Tú
¡GRACIAS!
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