Informe sobre consumo de drogas y
alcohol en la conducción
Encuentro con los medios de comunicación.
Madrid, 29 de mayo de 2014
Todo está unido….
Población
general
Exposición
tráfico
AT
Lesiones
Muerte
Discapacidad
2
¿De qué información disponemos?
 Consumo en la población española: encuesta EDADES (Plan
Nacional sobre Drogas)
 Consumo en la población de conductores: estudios DRUID (DGT)
 Presencia de sustancias en conductores (y peatones) fallecidos en
accidente (Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses)
 Datos de actividad policial:
 Controles por accidente, por infracción y preventivos de la
Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil
 Otras actividades policiales sobre el control del tráfico de drogas
Mucho más que una tarea de habilidades
Todo está unido…. Aunque sólo vemos lo que vemos
Población
general
EDADES
DELITOS
Exposición
Tráfico
DRUID
AT
Controles
ATGC
Lesiones
Muerte
INT
Discapacidad
5
Encuesta EDADES (Plan Nacional sobre Drogas)
El consumo excesivo de alcohol sigue siendo un problema en la población
general. Y es aún el principal problema al volante
Evolución consumo reciente de sustancias en población 15-64 años. Encuesta EDADES (%)
70
63.7
64.6
64.1
60
63.3
62.3
7.2
7.6
7
1.6
1.2
60
50
%
40
30
20
10
6.4
0
1.3
2001
7.6
8.7
1.1
1.6
2003
2005
Alcohol
Cannabis
2007
Cocaína*
2009
2011
Informe Europeo sobre Drogas 2014: Tendencias y novedades
Informe europeo sobreGRÁFICO 2.5
drogas: 2 ejemplos
Prevalencia en el último año del consumo de cocaína entr e adultos jóvenes (de 15 a 34 años): tendencias seleccionadas (izquierda) y datos más recientes (derecha)
Porcentaje
7
7
6
6
5
5
4
4
3
3
2
2
1
Reino Unido (Inglaterra y Gales)
Irlanda
Dinamarca
Estonia
Suecia
Francia
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2005
España
2006
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1996
1997
1995
1994
1993
1992
1991
1990
0
1
0
Italia
Alemania
Países Bajos
0,1–1,0
No hay datos
Nota: Tendencias en diez países con la mayor prevalencia y tres o más
encuestas.
Porcentaje
aguas residuales de varias ciudades del norte y noroeste
de Europa, y los niveles más elevados de metanfetamina
en ciudades de la República Checa y de Eslovaquia
(grá co 2.4).
La cocaína es la droga e
en Europa, aunque la m
concentran en un núme
que unos 2,2 millones d
(el 1,7 % de este grupo
Principales resultados Druid’13 (prueba indiciaria)
Un 12,1% de los
conductores
presentaron
consumos
recientes de
drogas y/o
alcohol.
• Drogas (con o sin alcohol): 8,8%
• Alcohol (>0,05 miligramos por litro de aire), con o
sin drogas: 4,1%
• Alcohol (>0,05 miligramos por litro de aire), sin
drogas: 3,3
• Drogas (sin alcohol): 8,0%
• Droga de único consumo más consumida entre
los conductores: cannabis (4,4%), seguida de la
cocaína (2,0%).
• 1,2% de los conductores habían consumido varias
sustancias.
Comparación 2008/9 con 2013 (prueba indiciaria)
DRUID (2008-9)
DRUID’13
(-) alcohol / (-) cribado drogas
2763 (83.7%)
2578 (87.9%)
(+) alcohol / (-) cribado drogas
151 (4.6%)
97 (3.3%)
(-) alcohol / (+) cribado drogas
321 (9.7%)
233 (7.9%)
(+) alcohol / (+) cribado drogas
67 (2.0%)
24 (0.8%)
Total de conductores
3302
2932
El consumo de sustancias en general, y de cocaína y cannabis en particular
han descendido
La magnitud del problema sigue siendo muy elevada. Por cada
conductor que conduce tras haber bebido, dos lo hacen tras consumo de otras
drogas
Resultados prueba indiciaria. DRUID 2008/9 Y 2013 (%)
14.0
12.0
11.8
N=2.932
N= 3.302
10.0
8.8
%
8.0
6.0
5.4
4.6
4.4
3.7
4.0
3.3
1.8
2.0
2.0
2.0
1.2
0.0
2008-2009
Alguna sustancia*
Alcohol >0,05
2013
Cannabis
Cocaína
Varias drogas
Alcohol+drogas
0.8
Resultados de laboratorio. DRUID 2008/9 Y 2013 (%)
16.0
14.1
14.0
N=2.932
N= 3.302
12.0
%
10.0
9.3
8.0
6.0
4.9
5.3
4.0
3.4
2.0
3.1
1.7
1.3
0.9
0.6
0.9
0.0
2008-2009
Alguna sustancia
Alcohol >0,05
2013
Cannabis
Cocaína
Varias drogas
Alcohol+drogas
0.7
Actividad de la ATGC en accidentes. Año 2013
Número de pruebas
Positivas (%)
Alcohol
100.858
5,1
Otras drogas
82
64,6
Fuente: Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil
Analizando situaciones específicas:
Los opioides de tratamiento sustitutivo….
Familias de sustancias
MONOCONSUMO
POLICONSUMO
Nº de casos
Nº de casos
Opiáceos y Metabolitos (Morfina, 6-MAM)
5
254
Codeína
2
214
Anfetaminas
41
386
Cocaína y Metabolitos
77
914
Benzodiazepinas
2
57
749
878
Opiáceos Sintéticos (EDDP, Dextropropoxifeno)
0
1
Metadona
1
132
Otras Sustancias (Fenciclidina, Ketamina, LSD, Zolpiden)
0
17
Cannabinoides
Metadona
MONOCONSUMO
POLICONSUMO
1
132
Otras actividades policiales relacionadas
Sustancias psicoactivas. Conductores fallecidos (INTCF)
40
N= entre 45% y 55% de los fallecidos anuales
35.12
35
30
30
32.76
30.99
28.9
%
25
20
15
15.1
12.35
10
8.45
13.49
12.51
12.68
15.26
14.36
9.54
8.3
5
0
2009
2010
Alcohol
2011
Drogas
2012
2013
Psicofármacos
El alcohol está presente en casi uno de cada tres conductores fallecidos
Otras drogas en uno de cada seis fallecidos
INTEGRANDO DATOS
Evolución de la prevalencia alcohol (población general, conductores al azar,
conductores fallecidos). España 2008-2013
40
35
30
25
INTCF
20
EDADES*
DRUID
15
10
5
0
2008.5
2009
2009.5
2010
2010.5
2011
2011.5
2012
2012.5
2013
2013.5
Alcohol: ligera reducción de consumo en frecuencia, pero con incremento del
consumo de riesgo
* Consumo diario auto referido
Evolución de la prevalencia de drogas drogas ilegales (población general, conductores
al azar, conductores fallecidos). España 2008-2013
18
16
14
12
INTCF
10
EDADES*
8
DRUID
6
4
2
0
2008.5
2009
2009.5
2010
2010.5
2011
2011.5
2012
2012.5
2013
Otras drogas: Un problema mantenido
* Consumo diario auto referido de cannabis y/o
cocaína
2013.5
Tiempo de presencia de drogas según fluido biológico
Sangre
Fluido oral
Orina
Sudor
Pelo
Minutos
Horas
Días
Semanas
Meses
Años
El efecto de disociación consumo-conducción
Consumo diario de alcohol en la población general
12%
Consumo de alcohol en conductores
5%
Consumo de alcohol en
conductores fallecidos
30%
33 años de historia
de controles de
alcohol, 19812014:
La frecuencia de
alcohol en
conductores es
menor que en la
población general
Consumo diario de drogas en la población general
4 años de historia de
controles de drogas,
2010-2014:
El camino para
reducir la frecuencia
de consumo en
conductores
7%
Consumo de drogas en conductores
6%
Consumo de drogas en
conductores fallecidos
15%
Hitos en la lucha contra alcohol y drogas en España
ALCOHOL
Administrativos:
• 1973: Límite de 0,8 ml/l
• 1977: Primeras campañas
• 1981: Primeras pruebas
• 1999: Bajada de 0,8 a 0,5 ml/l
• 2006: Permiso por puntos
Penales
1950: Ley penal especial: delitos
contra seguridad del tráfico
1967: Introducción de estos delitos
en el CP Ordinario
1995: Delito de “no someterse a la
prueba”
2007: introducción de la tasa
objetiva
2010: Penas de trabajo en beneficio
de la comunidad.
DROGAS:
• Reforma codigo penal 2010 (Ley de Enjuiciamiento Criminal)
• Reforma de la ley de Tráfico, 6/2014
Proporción de positivos a alcohol en controles de la ATGC:
serie histórica disponible
6
% de positivos
5
4
3
2
1
0
¿Es obligado esperar más de 30 años para reducir la
mortalidad atribuida al consumo de drogas
distintas al alcohol?
Resultados positivos en controles de alcohol y drogas, 2000 y 2014
% de positivos en controles
60
50
50
40
2000
30
2014
20
10
5
1.6
0
Alcohol
0
Otras drogas
Los potenciales efectos de la acción de control
Tolerancia cero de alcohol y drogas, el camino para
reducir el número de fallecidos por accidente de tráfico
Construyendo tolerancia 0 (I)
 Modificación de Sanciones (reincidentes alcohol,
drogas)
 Alineación herramientas y protocolos de medición
 Educación población general, conductora, policial y
judicial
 Establecimiento logística: aparatos , sistemas
transporte muestras, analíticas, sistemas de
información
Construyendo tolerancia 0 (II)
 Modificación sistemas de control
 Campaña intensiva de presencia
en vía publica: carretera (ATGC)
 mayor cobertura poblacional
preventiva
 mayor cobertura en accidentes de
trafico
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