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Planificación para el Buen Vivir:
Política ambiental Plan Nacional para
el Buen Vivir 2013-2017
Subsecretaría General de Planificación para el Buen Vivir
SENPLADES-Ecuador
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Contenido
1. Planificación nacional para garantizar el
Estado de derechos
2. Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017
3. Objetivo 7 y política pública ambiental
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Ecuador: Estado constitucional de
derechos y justicia
Constitución 2008
• La planificación nacional establece una nueva relación entre la política
pública, la garantía de derechos y los objetivos del desarrollo.
• Se incorpora la política pública como garante de derechos (art. 85).
• Los derechos humanos, pasan a convertirse en la razón de ser del Estado.
• El Plan Nacional para el Buen Vivir se convierte en un instrumento para el
ejercicio y la garantía de derechos.
• Es deber del Estado “planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza,
promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los
recursos y la riqueza, para acceder al Buen Vivir” (art. 3.5).
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Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017
Cambio de las relaciones de poder
Ejercicio de derechos y
libertades
Transformación económica y
productiva
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Cambio de las relaciones de poder
1: Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder social
Ejercicio de derechos y libertades
2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la
diversidad
3: Mejorar la calidad de vida de la población
4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía
5: Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las
identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad
6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en
estricto respeto a los derechos humanos
7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental
territorial y global
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Transformación económica y productiva
8: Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible
9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
10: Impulsar la transformación de la matriz productiva
11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la
transformación industrial y tecnológica
12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el
mundo y la integración latinoamericana
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Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza, y
promover la sostenibilidad territorial y global
Principios
•
Reconocimiento de los derechos de la naturaleza -respeto integral de su existencia,
mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales y procesos evolutivos- (art. 71 al
74, Constitución 2008).
•
Deber del Estado es garantizar el derecho de la ciudadanía a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado.
•
•
•
Ecuador, entre los 17 países megadiversos del mundo.
La mayor ventaja comparativa con la que cuenta el país es su biodiversidad.
Diagnóstico ambiental
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Políticas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017
1.
Asegurar la promoción, vigencia y la plena exigibilidad de
los derechos de la naturaleza.
2.
Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el
patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática
continental, marina y costera, con el acceso justo y
equitativo a sus beneficios.
3.
Consolidar la gestión sostenible de los bosques,
enmarcada en el modelo de gobernanza forestal.
4.
Impulsar la generación de bioconocimiento como
alternativa a la producción primario-exportadora.
5.
Garantizar la bioseguridad precautelando la salud de las
personas, de otros seres vivos y de la naturaleza.
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Políticas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017
6.
Gestionar de manera sustentable y participativa el
patrimonio hídrico con enfoque de cuencas y caudales
ecológicos para asegurar el derecho humano al agua.
7.
Promover la eficiencia y una mayor participación de
energías renovables sostenibles.
8.
Prevenir, controla y mitigar la contaminación ambiental en
los procesos de extracción, producción, consumo y
posconsumo.
9.
Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles y
eficientes con criterio de suficiencia dentro de los límites
del planeta.
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Políticas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017
10. Implementar medidas de mitigación y adaptación al
cambio climático para reducir la vulnerabilidad económica
y ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria.
11.Promover la consolidación de la Iniciativa Yasuní ITT
(Reserva de Biosfera de Yasuní y su Zona de transición).
12. Fortalecer la gobernanza ambiental del régimen especial
del Archipiélago de Galápagos y consolidar la planificación
integral para la Amazonía.
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Políticas ambientales en el PNBV 2013-2017
Objetivo 8: Sistema económico solidario.
Política 8.6: Mantener la sostenibilidad biofísica de los flujos económicos
Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de lso sectores estratégicos para la
transformación industrial y tecnológica
Política 11.1. Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la
matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad con
incremento de la participación de energía renovable.
Política 11.4: Gestionar el recurso hídrico, en el marco constitucional del manejo
sustentable y participativo de las cuencas hidrográficas y del espacio marino
Política 11.5: Impulsar la industria química, farmacéutica y alimentaria, a través del
uso soberano, estratégico y sustentable de la biodiversidad
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Metas del Objetivo 7, PNBV 2013-2017
•
•
Aumentar territorio bajo conservación del 30,5% al 35,9% del territorio nacional
Aumentar territorio marino costero bajo conservación de 440,8 (miles has) a 817
(miles has)
•
Aumentar superficie de restauración forestal acumulada de 46.184,9 has a 300.000has
(en revisión)
•
•
Aumentar la biocapacidad de 2,30 a 2,50 (has globales per cápita)
Aumentar del 7% al 60% las fuentes de contaminación hidrocarburífera eliminadas,
remediadas y avaladas por la autoridad ambiental
•
•
•
Aumentar del 20,4% al 32% los hogares que clasifican sus desechos orgánicos
Aumentar del 25,4% al 45% los hogares que clasifican plástico
Aumentar del 20,7% al 32% los hogares que clasifican papel
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Instrumentos de implementación de las políticas
ambientales en el PNBV 2013-2017
•
Estrategia Territorial Nacional (250 variables)
•
Ejes: Red de asentamientos humanos, sustentabilidad ambiental,
transformación de la matriz productiva y reducción de brechas.
•
Agendas zonales (territorialización metas y política pública)
•
•
•
Coordinación con GADs
Agendas intersectoriales (ejecutores)
Agenda regulatoria
•
•
•
•
Sustitución de importaciones
Eficiencia energética y biofísica
Consumo para el Buen Vivir
Economías de escala
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Eficiencia energética y biofísica
Orientación
Medida
Focos incandescentes
Reglamento de prohibición / comercialización
Consumo eléctrico público
Metas de reducción
Normas de construcción
Eficiencia energética, soterramiento, banda
ancha, materiales ecuatorianos
Tributos
Análisis combustibles subsidiados
Tarifa
Electricidad diferenciada por
industria/territorio
Reciclaje y paquetería
Obligatoriedad de reciclar; máximo paquetería
de bienes importados
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Consumo para el Buen Vivir
Orientación
Medida
Nutrición
Publicidad, etiquetado, contenidos
Medicinas
Publicidad
Acceso con licencias obligatorias e importación
paralela
Tributos
No deducir gasto en combustibles subsidiados
Control en percha
Normas sobre acceso a bienes
nacionales/importados y saludable/nocivo
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http://www.buenvivir.gob.ec/
Construimos la
sociedad del
Buen Vivir
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