Seminario Internacional:
Nuevas formas de empleo, nuevas
formas de protección social
¿Qué seguro de desempleo es viable en
México?
DIAGNÓSTICO DEL MERCADO LABORAL EN
MÉXICO
Gerardo González Chávez
Septiembre de 2010
LA GLOBALIZACIÓN Y EL MERCADO DE
TRABAJO
•EL MERCADO DE TRABAJO EN MÉXICO EN LA
ERA DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA.
•UNA FUERZA DE TRABAJO QUE ADQUIERE
PERFILES DE CARÁCTER MUNDIAL ORIENTADO A
LA COMPETITIVIDAD CON LA MODERNIZACIÓN
CONTINUA DE LA PRODUCCIÓN.
•EL CAPITAL NECESITA CONSTANTEMENTE
DESARROLLAR LAS FUERZAS PRODUCTIVAS
PARA AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DEL
TRABAJO Y DISMINUIR LOS COSTOS LABORALES.
LA LIBERALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA

REDEFINICIÓN DEL PAPEL DEL ESTADO EN LA
ECONOMÍA

POLÍTICA NEOLIBERAL

INDUSTRIALIZACIÓN HACIA LAS EXPORTACIONES

FLEXIBILIDAD DEL TRABAJO

AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y DISMINUIR COSTOS

INCORPORACIÓN DE NUEVA TECNOLOGÍA QUE
REQUIERE FUERZA DE TRABAJO CALIFICADA
ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE DE LA PRODUCCIÓN

LA NUEVA FORMA DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
ES EL TOYOTISMO O ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE
NECESITA TRABAJADORES
ESPECIALIZADOS
LOS EMPLEOS DE CALIDAD SOLO SE DAN
A TRAVÉS DEL CONOCIMIENTO.


LA INNOVACIÓN ES LA FORMA MÁS EFICIENTE DE
TENER FUERZA DE TRABAJO DISPONIBLE.
SE ESTABLECE A LA CALIDAD, LA FLEXIBILIDAD, LA
EFICIENCIA Y EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
COMO PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.
ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE DE LA PRODUCCIÓN

ESTA FORMA DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO BUSCA
TERMINAR CON LOS MALES DE LA RUTINA DEL MODELO
ANTERIOR:

SON PRODUCTOS MÁS VARIADOS Y CON MAYOR
RAPIDEZ .

SE ORGANIZA EN FORMA DEPARTAMENTAL

PREVALECEN LOS GRUPOS DE TRABAJO

SE ESTABLECEN LOS CÍRCULOS DE CONTROL DE
CALIDAD.

PREDOMINA EL CONTROL ESTADÍSTICO DEL PROCESO
DE PRODUCCIÓN .

FUNCIONAN NUEVAS FORMAS DE GESTIÓN

LA CONTRATACIÓN ES POR HORAS, A TIEMPO PARCIAL

HAY UNA ROTACIÓN CONTINUA DE TAREAS

SE ELIMINAN LAS PRESTACIONES SOCIALES

LOS SALARIOS ESTÁN SUJETOS A LOS AUMENTOS DE
LA PRODUCTIVIDAD
LA SUBCONTRATACIÓN




SIN NECESIDAD DE REFORMAS LABORALES, PERMITE
REDUCIR LOS COSTOS Y AUMENTA LA CALIDAD DE LOS
PRODUCTOS.
SE TRASLADAN DETERMINADAS FUNCIONES O ACTIVIDADES
DE UN PROCESO PRODUCTIVO INTEGRADO A OTRAS
UNIDADES ECONÓMICAS.
SE EXTIENDE A SECTORES EN QUE NO ERA HABITUAL, COMO
LA BANCA.
LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y LA ORGANIZACIÓN DEL
TRABAJO PERMITEN ESTABLECER ESTAS CONDICIONES.
HACEN MÁS HÁBIL AL TRABAJADOR
APROVECHAN ESTAS VENTAJAS PARA LA
COMPETITIVIDAD.
LA SUBCONTRATACIÓN


EL DESARROLLO TECNOLÓGICO:
EL USO DE LAS COMPUTADORAS, LAS
TELECOMUNICACIONES Y EL TRANSPORTE PERMITEN A
LAS EMPRESAS TRASPLANTAR LA PRODUCCIÓN A
CUALQUIER LUGAR DEL MUNDO Y APROVECHARSE DE
UNA MANO DE OBRA MUCHO MÁS ABUNDANTE Y
BARATA.
LOS NUEVOS SISTEMAS DE TRABAJO REQUIEREN DE
FUERZA DE TRABAJO MÁS CALIFICADA PARA MANEJAR
LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN PARTICULAR LAS
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS
COMUNICACIONES (TIC).
LA SUBCONTRATACIÓN

PERMITE UN MAYOR CONTROL SOBRE LA FUERZA DE
TRABAJO.

LOS ASALARIADOS TIENEN MENORES POSIBILIDADES DE
ORGANIZACIÓN.

LA AMPLIACIÓN DEL DESEMPLEO ESTABLECE CONDICIONES
DE MENOR RESISTENCIA Y MAYOR DOCILIDAD.

LA MOVILIDAD SE PUEDE DAR EN CUALQUIERA DE LAS
FUNCIONES QUE SE REQUIEREN.


AUMENTA LA INTENSIDAD DEL TRABAJO, LA EXTENSIÓN DE
LA JORNADA, BAJOS SALARIOS, SIN PRESTACIONES SOCIALES
Y DEPLORABLES CONDICIONES DE TRABAJO.
NO HAY CONTRATACIÓN COLECTIVA REAL
DIAGNÓSTICO DEL MERCADO LABORAL EN
MÉXICO
EL ANÁLISIS DEL MERCADO DE TRABAJO DEBE
TENER PRESENTE CUATRO VARIABLES
FUNDAMENTALES:
•LAS TENDENCIAS DEL DESEMPLEO
•LA EVOLUCIÓN DEL EMPLEO FORMAL
•EL EMPLEO INFORMAL O PRECARIO
•LA MIGRACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO
EL MERCADO DE TRABAJO



LA POBLACIÓN TOTAL ALCANZÓ 106.5
MILLONES DE HABITANTES EN 2008, LA TASA
MEDIA DE NATALIDAD BAJO A 0.9% ANUAL EN
LOS ÚLTIMOS AÑOS.
DIVERSAS FUENTES SEÑALAN QUE SE TIENEN
QUE GENERAR MÁS DE UN MILLÓN DE PLAZAS
ANUALES DE TRABAJO.
EL NÚMERO DE TRABAJADORES ACTIVOS
PASÓ DE 39 MILLONES EN EL 2000 A 45.4
MILLONES EN 2008.
EL MERCADO DE TRABAJO

LA DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO POR SECTOR DE
ACTIVIDAD:





LOS SERVICIOS CONCENTRARON 41.8%
EL COMERCIO 19.5%;
LA INDUSTRIA MANUFACTURERA 15%
LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS 14%
LA CONSTRUCCIÓN 8%;
“OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS” (QUE
INCLUYEN MINERÍA, ELECTRICIDAD, AGUA Y
SUMINISTRO DE GAS) 1%, Y EL 0.7% NO
ESPECIFICÓ SU ACTIVIDAD.
EL DESEMPLEO EN MÉXICO
Desempleo abierto
Tasa de desempleo:
2000
2.2
2010
5.3
Desempleados:
2000
1,003,000
2010
2,500,000
La mayor parte de los desempleados son
jóvenes que recién se incorporan al
mercado de trabajo.
EMPLEO FORMAL:
LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
DENOMINA TRABAJO DECENTE Y PRODUCTIVO AQUELLAS
ACTIVIDADES QUE ESTÁN EN CONDICIONES DE LIBERTAD,
EQUIDAD, SEGURIDAD Y DIGNIDAD, EN EL CUAL LOS
DERECHOS ESTÁN PROTEGIDOS Y QUE CUENTAN CON
REMUNERACIÓN ADECUADA Y PROTECCIÓN SOCIAL
(ENTRE EL 36.7 Y 37.8% DE LA PEA).
2004
12.5 MILLONES
2010
13.9 MILLONES
EMPLEO INFORMAL
•EL EMPLEO INFORMAL ES LA POBLACIÓN OCUPADA PRECARIA
•ES LA QUE MÁS HA CRECIDO EN EL MERCADO DE TRABAJO
•LA OIT SEÑALA QUE MÁS DEL 60% DEL EMPLEO URBANO
OCUPADO SE HA ESTABLECIDO EN LA INFORMALIDAD.
PREDOMINAN MÁS MUJERES QUE HOMBRES EN LOS SERVICIOS
44% Y EL COMERCIO 25.6%.
•DATOS DE INEGI DICEN QUE EL EMPLEO INFORMAL
REPRESENTA EL 28.6% DE LA OCUPACIÓN NACIONAL EN 2010.
EN TÉRMINOS ABSOLUTOS SON 12.5 MILLONES DE MEXICANOS.
MIGRACIÓN
ANTE LA INSUFICIENTE GENERACIÓN DE EMPLEOS O SALARIOS
DIGNOS LOS TRABAJADORES TIENEN QUE MIGRAR.
LA POBLACIÓN MEXICANA QUE SE DIRIGE A ESTADOS UNIDOS
PARA TRABAJAR ES UNA MANO DE OBRA JOVEN, ABUNDANTE Y
BARATA.
ENTRE 1993 Y EL 2009 EMIGRARON A ESTADOS UNIDOS MÁS DE
10 MILLONES DE MEXICANOS.
REPRESENTA 3.6% DE LA POBLACIÓN TOTAL DE ESTADOS UNIDOS
Y EL 10% DE LA POBLACIÓN MEXICANA.
ULTIMAMENTE SE ADVIERTE UN MARCADO DESCENSO EN LA
MIGRACIÓN NETA: 374 MIL EN 2007, 203 MIL EN 2008 Y 180 MIL EN
2009.
CONCLUSIONES
LA EXPANSIÓN ECONÓMICA EN DONDE SE PRESENTE REQUERIRÁ
DE UN MERCADO DE TRABAJO DISPONIBLE, CON ASALARIADOS
CADA VEZ MÁS CALIFICADOS Y QUE PUEDAN MANEJAR LAS
NUEVAS TECNOLOGÍAS.
SE IMPUSO LA FLEXIBILIDAD LABORAL CON:
•ACTIVIDADES MULTIFUNCIÓNALES
•CALIFICACIÓN PERMANENTE
•MAYORES GRADOS DE INTENSIDAD EN LA PRODUCCIÓN
•AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
•AUMENTO DEL DESEMPLEO Y SUBEMPLEO
1. Aumento del desempleo
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005p
Mujeres
Hombres
Total
2. ELIMINACIÓN DE PRESTACIONES Y DERECHOS
•CONTRATACIÓN COLECTIVA: PÉRDIDA DE
PRESTACIONES (ASISTENCIA, PUNTUALIDAD,
ANTIGÜEDAD, CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD).
•CANCELACIÓN DE LA BILATERALIDAD ENTRE
TRABAJADORES Y PATRONES PARA LA DISCUSIÓN
DE CUESTIONES FUNDAMENTALES SOBRE LA
PRODUCCIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO.
•DISMINUCIÓN DE LOS GASTOS ESTATALES EN
ASPECTOS SOCIALES.
•EMPOBRECIMIENTO SEVERO DE AMPLIAS CAPAS
DE LOS TRABAJADORES.
3. CRECIMIENTO DEL EMPLEO INFORMAL
•LA TERCERA PARTE DE LOS EMPLEOS SON
INFORMALES Y DETERIORAN EL MERCADO DE TRABAJO
EN SU CONJUNTO.
•LOS SECTORES MÁS AFECTADOS SON EL COMERCIO,
LA MANUFACTURA Y LOS SERVICIOS
•SE PROPICIA EL AUMENTO DE LA SUBCONTRATACIÓN
4. PÉRDIDA DE FUERZA DE TRABAJO CALIFICADA POR
LA MIGRACIÓN.
ES LA SALIDA DE FUERZA DE TRABAJO JOVEN
CALIFICADA Y BARATA, CON LO QUE SE PIERDE EL
“BONO POBLACIÓNAL” ANTE LA FALTA DE
ALTERNATIVAS DE EMPLEO.
5. AUMENTO DEL DESEMPLEO QUE PRESIONA A LOS
TRABAJADORES OCUPADOS
EN TANTO EL MERCADO DE TRABAJO
INTERNO NO GENERE LOS PUESTOS QUE
SE DEMANDAN, LOS DESEMPLEADOS
SEGUIRAN PRESIONANDO Y SE DETERIORA
MÁS EL CONJUNTO DE LOS EMPLEOS.
VS
6. POLÍTICA PUBLICA
•REVERTIR LA POLÍTICA QUE HA DETERIORADO EL
SALARIO Y LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA
POBLACIÓN.
•ENCAMINAR LOS RECURSO PÚBLICOS AL FOMENTO
DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA, LA INNOVACIÓN, EL
DESARROLLO
DE
LA
INFRAESTRUCTURA,
LA
EDUCACIÓN Y LA SALUD PARA LA GENERACIÓN DE
EMPLEOS.
•ES NECESARIA LA CREACIÓN DE UN SEGURO DE
DESEMPLEO A NIVEL NACIONAL QUE TENGA COMO
PERSPECTIVA UN FIN SOCIAL.
7. EVITAR QUE EL ASALARIADO SIGA PERDIENDO
SU EMPLEO Y BAJEN SUS NIVELES DE VIDA
FRENTE AL CAPITAL Y LOGRE UNA
DISTRIBUCIÓN MÁS EQUITATIVA DE LA RIQUEZA
SOCIAL
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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Diagnóstico del Mercado Laboral en México.