PROFUNDIZAR BRECHAS
PROFUNDIZAR BRECHAS:
LAS POLÍTICAS DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
victor manuel gonzález romero
Instituto de Estudios para el Aprendizaje
CUC-UdeG
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
TASA BRUTA DE ESCOLARIZACIÓN
(% del grupo pertinente de edad, UNESCO, 2005)
PAÍS
E. U. A.
Canadá
Alemania
Japón
México
PRIMARIA
MEDIA
SUPERIOR
98
101
99
100
110
94
105
100
102
79
83
59
51
51
22
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
El rezago mayor en cobertura
educativa se encuentra en el nivel
superior
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
GASTO POR ESTUDIANTE
(Dólares PPA ,OCDE, 2005)
MÉXICO
PROMEDIO
OCDE
OCDE
MEX
PRIMARIA
1,467
5,313
3.62
SECUNDARIA
1,477
6,089
4.12
PREPARATORIA
2,378
7,121
2.99
SUPERIOR
6,074
10,655
1.75
NIVEL
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
GASTO POR ESTUDIANTE RELATIVO AL GASTO EN
EDUCACIÓN PRIMARIA
4.14
México
OCDE
2.01
1.62
1
1.15
SECUNDARIA
1.34
PREPA
ES
vmgr oct 2005
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“… los estudiantes más jóvenes en el
periodo de la educación universal son
tratados con menos generosidad en
México que los estudiantes más
viejos …… “
(OCDE, Education at a Glance 2005, nota sobre México)
vmgr oct 2005
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ENTRE LOS 30 PAÍSES DE LA OCDE, MÉXICO
OCUPA:
3er
Lugar en Población
Penúltimo
Lugar en PIB per cápita
Último
Lugar en desempeño escolar (PISA)
1er
Lugar en participación del gasto público en
educación (24%)
Ultimo
Lugar en % de jóvenes que concluyen
EMS
10º
% PIB dedicado a educación (6.3%)
vmgr oct 2005
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EXPECTATIVAS DE ESCOLARIDAD
(A condiciones de 2003. Los años se cuentan a partir de educación primaria; OCDE, 2005)
17.3
17.2
16.8 16.4
13.2
OCDE
Alem ania
Estados Unidos
Corea
México
Años de escolaridad
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
TRAYECTORIA ESCOLAR NACIONAL
10
0
PRIMARIA
5.0
11.0
84.
0
SECUNDARIA
2.2
17.1
64.
7
EMS
6.3
26.6
31.
8
SUPERIOR
8.1
NO
CONTINÚAN
21.6
8.1
15.
6
SE TITULAN
15.6
DESERTAN
62.8
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
TRAYECTORIA ESCOLAR DF
10
0
PRIMARIA
0.0
5.4
94.
6
SECUNDARIA
0.0
16.1
78.
5
EMS
0.0
44.3
34.
2
SUPERIOR
7.5
NO
CONTINÚAN
7.5
7.5
19.
2
SE TITULAN
19.2
DESERTAN
73.3
vmgr oct 2005
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TRAYECTORIA ESCOLAR JALISCO
10
0
PRIMARIA
6.4
11.2
82.
4
SECUNDARIA
9.6
21.2
51.
6
EMS
7.5
18.9
25.
2
SUPERIOR
5.5
NO
CONTINÚAN
29
5.5
14.
2
SE TITULAN
14.2
DESERTAN
56.8
vmgr oct 2005
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TRAYECTORIA ESCOLAR OAXACA
10
0
PRIMARIA
6.4
15.4
78.
2
SECUNDARIA
7.6
13.7
56.
9
EMS
12.1
12.1
32.
7
SUPERIOR
12.5
NO
CONTINÚAN
38.6
12.4
7.8
SE TITULAN
7.8
DESERTAN
53.6
vmgr oct 2005
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TRAYECTORIA ESCOLAR CHIAPAS
10
0
PRIMARIA
7.9
22.0
70.
1
SECUNDARIA
6.8
12.3
51.
0
EMS
23.9
10.9
16.
2
SUPERIOR
5.7
NO
CONTINÚAN
44.3
5.8
4.7
SE TITULAN
4.7
DESERTAN
51.0
vmgr oct 2005
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RESUMEN DE TRAYECTORIAS ESCOLARES
NO
CONTINÚAN
SE TITULAN
DESERTAN
NACIONAL
21.6
15.6
62.8
DF
7.5
19.2
73.3
JALISCO
29.0
14.2
56.8
OAXACA
38.6
7.8
53.6
CHIAPAS
44.3
4.7
51.0
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
COBERTURA EDUCATIVA (2003)
120
100
80
DF
NAL
JAL
OAX
CHI
60
40
20
0
SECUN
EMS
ES
vmgr oct 2005
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En el DF los indicadores educativos son
similares a los países más desarrollados.
El resto del País tiene indicadores educativos
que dan lástima
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
Subsidio pùblico por alumno
(en miles de pesos corrientes)
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
UPFederales
UPEstatales
94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01 02 02 03
vmgr oct 2005
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SUBSIDIO PÚBLICO ORDINARIO A UNIVERSIDADES
(Miles de pesos de 2003 por alumno)
90
80
70
UPFs
60
50
40
30
20
10
0
UPEs
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
(Sesic 2005)
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
La brecha entre el subsidio público a las
UPFs y las UPEs se incrementa
constantemente.
El incremento se ha pronunciado a partir
del ciclo 98-99
(¿será consecuencia de la “democracia”?)
vmgr oct 2005
PROFUNDIZAR BRECHAS
Contribución federa al subsidio de
las UPEs (%)
66
65
64
63
2001
20002
2003
2004
vmgr oct 2005
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Subsidio público por alumno
(Miles de pesos)
80
cal 2002-2003
60
40
20
0
UPFs
NAL
UPEs GUAD
CHI
OAX
vmgr oct 2005
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La federación participa cada vez
menos en el subsidio a las UPEs.
No existen reglas para asignación
de subsidio a ES.
vmgr oct 2005
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COBERTURA EN ES
INSTITUCIÓN
NACIONAL
COBERTURA
SUBS/ALUM
ES
21.4
45.2
UPFs
44.7
79.19
JAL
21.5
34.67
CHI
11.6
25.53
OAX
14.8
12.66
vmgr oct 2005
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La cobertura de ES en el DF es 3.02 veces
superior a Oaxaca.
El subsidio por alumno de ES, en el DF, es
6.26 veces superior a Oaxaca.
El factor de iniquidad es de 18.9 (3.02 x 6.26).
vmgr oct 2005
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CONCLUSIONES
 Se requieren más ingreso públicos para
mejorar la inversión educativa.
El subsidio por alumno es menos maloen
ES que en educación básica.
México es un país de desertores.
Las políticas de financiamiento de ES
incrementan la injusticia.
vmgr oct 2005
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