NOTA
ESTA PRESENTACIÓN HA SIDO ELABORADA PARA SU DIFUCIÓN EN LA MATERIA
DERECHO PENAL ADMINISTRATIVO, DE LA BARRA NACIONAL DE ABOGADOS.
QUEDA EXPRESAMENTE AUTORIZADO EL USO PARCIAL O TOTAL DE ESTA OBRA,
MEDIANTE LA CITA DEL AUTOR.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
LEY DE INVENCIONES Y MARCAS
Artículo 211. Son delitos:
I.
Fabricar o elaborar productos amparados por una patente o un
certificado de invención sin consentimiento de su titular o sin la
licencia o autorización correspondiente.
II.
Emplear métodos o procedimientos patentados o amparados
por un certificado de invención, sin los requisitos a que se
refiere la fracción precedente.
V.
Ofrecer en venta o poner en circulación los productos a que se
refieren las fracciones I, II y IV del presente artículo …
LEY DE FOMENTO Y PROTECCIÓN DE
LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
Artículo 223. Son delitos:
I.
Fabricar o elaborar productos amparados por una patente de invención
… sin consentimiento de su titular o sin la licencia respectiva
II.
Ofrecer en venta o poner en circulación productos amparados por una
patente de invención … a sabiendas de que fueron fabricados o
elaborados sin consentimiento del titular de la patente … o sin la
licencia respectiva.
III.
Utilizar procesos patentados, sin consentimiento del titular de la
patente o sin la licencia respectiva.
IV.
Ofrecer en venta o poner en circulación productos que sean resultado
de la utilización de procesos patentados, a sabiendas de que fueron
utilizados sin el consentimiento del titular de la patente o de quien
tuviera una licencia de explotación.
¿QUÉ PASA EN 1994?
Se reforman, adicionan y derogan varias disposiciones de la
LFPPI, incluido su título para quedar como LEY DE LA
PROPIEDAD INDUSTRIAL.
Una de las principales y más poderosas razones fue hacer
frente a los compromisos adquiridos por la firma de los
tratados internacionales (TLCAN y OMC-TRIPS)
Los tipos relativos a patentes se despenalizan y se trasladan
al ámbito administrativo.
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
Iniciativa:
 Tendencia internacional  más importante obtener la reparación de
los daños y perjuicios que el sancionar al infractor con penas
privativas de libertad.
 Permitir la reparación de los daños y perjuicios  uno de los
principales objetivos de la LPI, por lo que se propone un % mínimo del
40% del precio de venta al público de cada producto o servicio que
implique una violación a los DPI.
 Acorde con lo anterior, se propone considerar como infracciones
administrativas las conductas que actualmente se encuentran
tipificadas como delitos y sancionar penalmente la reincidencia en las
mismas.
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
Dictamen de la Comisión de Patrimonio y Fomento
Industrial de la Cámara de Diputados de la
iniciativa de reformas de la LFPPI.
 Objeciones recibidas
 Modificaciones propuestas (art. 229)
Dictamen de las Comisiones Unidas de Comercio y
Fomento Industrial y de Estudios Legislativos de
la Cámara de Senadores.
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
Articulo 223. Son delitos:
I. Reincidir en las conductas previstas en las fracciones II a XXII del artículo 213 de
esta Ley, una vez que la primera sanción administrativa por esta razón haya
quedado firme.
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL ART. 213
Son infracciones administrativas:
II.- Hacer aparecer como productos patentados aquellos que no lo estén. Si la
patente ha caducado o fue declarada nula, se incurrirá en la infracción
después de un año de la fecha de caducidad o, en su caso, de la fecha en
que haya quedado firme la declaración de nulidad;
III.- Poner a la venta o en circulación productos u ofrecer servicios, indicando
que están protegidos por una marca registrada sin que lo estén. Si el
registro de marca ha caducado o ha sido declarado nulo o cancelado, se
incurrirá en infracción después de un año de la fecha de caducidad o en su
caso, de la fecha en que haya quedado firme la
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, ART. 213
IV.- Usar una marca parecida en grado de confusión a otra registrada, para
amparar los mismos o similares productos o servicios que los protegidos por
la registrada;
V.- Usar, sin consentimiento de su titular, una marca registrada o semejante en
grado de confusión como elemento de un nombre comercial o de una
denominación o razón social, o viceversa, siempre que dichos nombres,
denominaciones o razones sociales estén relacionados con
establecimientos que operen con los productos o servicios protegidos por la
marca;
VI.- Usar, dentro de la zona geográfica de la clientela efectiva o en cualquier
parte de la República, en el caso previsto por el artículo 105 de esta Ley, un
nombre comercial idéntico o semejante en grado confusión, con otro que ya
esté siendo usado por un tercero, para amparar un establecimiento
industrial, comercial o de servicios del mismo o similar giro;
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, ART. 213
VII.- Usar como marcas las denominaciones, signos, símbolos, siglas o
emblemas a que se refiere el artículo 4o. y las fracciones VII, VIII, IX,
XII, XIII, XIV y XV del artículo 90 de esta Ley;
VIII.- Usar una marca previamente registrada o semejante en grado de
confusión como nombre comercial, denominación o razón social o
como partes de éstos, de una persona física o moral cuya actividad
sea la producción, importación o comercialización de bienes o
servicios iguales o similares a los que se aplica la marca registrada,
sin el consentimiento, manifestado por escrito, del titular del registro
de marca o de la persona que tenga facultades para ello;
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, ART. 213
IX.- Efectuar, en el ejercicio de actividades industriales o mercantiles, actos que
causen o induzcan al público a confusión, error o engaño, por hacer creer o
suponer infundadamente:
a) La existencia de una relación o asociación entre un establecimiento y el de un
tercero;
b) Que se fabriquen productos bajo especificaciones, licencias o autorización de
un tercero;
c) Que se prestan servicios o se venden productos bajo autorización, licencias o
especificaciones de un tercero;
d) Que el producto de que se trate proviene de un territorio, región o localidad
distinta al verdadero lugar de origen, de modo que induzca al público a error
en cuanto al origen geográfico del producto;
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, ART. 213
X.- Intentar o lograr el propósito de desprestigiar los productos, los servicios, la
actividad industrial o comercial o el establecimiento de otro. No estará
comprendida en esta disposición, la comparación de productos o servicios
que ampare la marca con el propósito de informar al público, siempre que
dicha comparación no sea tendenciosa, falsa o exagerada en los términos
de la Ley Federal de Protección al Consumidor;
XI.- Fabricar o elaborar productos amparados por una patente o por un registro
de modelo de utilidad o diseño industrial, sin consentimiento de su titular o
sin la licencia respectiva;
XII.- Ofrecer en venta o poner en circulación productos amparados por una
patente o por un registro de modelo de utilidad o diseño industrial, a
sabiendas de que fueron fabricados o elaborados sin consentimiento del
titular de la patente o registro o sin la licencia respectiva;
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, ART. 213
XIII.- Utilizar procesos patentados, sin consentimiento del titular de la
patente o sin la licencia respectiva;
XIV.- Ofrecer en venta o poner en circulación productos que sean
resultado de la utilización de procesos patentados, a sabiendas que
fueron utilizados sin el consentimiento del titular de la patente o de
quien tuviera una licencia de explotación;
XV.- Reproducir o imitar diseños industriales protegidos por un registro,
sin el consentimiento de su titular o sin la licencia respectiva;
XVI.- Usar un aviso comercial registrado o uno semejante en grado de
confusión, sin el consentimiento de su titular o sin la licencia
respectiva para anunciar bienes, servicios o establecimientos
iguales o similares a los que se aplique el aviso;
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, ART. 213
XVII.- Usar un nombre comercial o uno semejante en grado de
confusión, sin el consentimiento de su titular o sin la licencia
respectiva, para amparar un establecimiento industrial, comercial o
de servicios del mismo o similar giro;
XVIII.- Usar una marca registrada, sin el consentimiento de su titular o
sin la licencia respectiva, en productos o servicios iguales o
similares a los que la marca se aplique;
XIX.- Ofrecer en venta o poner en circulación productos iguales o
similares a los que se aplica una marca registrada, a sabiendas de
que se usó ésta en los mismos sin consentimiento de su titular;
LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, ART. 213
XX.- Ofrecer en venta o poner en circulación productos a los que se
aplica una marca registrada que hayan sido alterados;
XXI.- Ofrecer en venta o poner en circulación productos a los que se
aplica una marca registrada, después de haber alterado,
sustituido o suprimido parcial o totalmente ésta;
XXII.- Usar sin autorización o licencia correspondiente una
denominación de origen;
DESPENALIZAR DELITOS RELATIVOS A PATENTES
VS TRATADOS
Tendencia mundial  despenalizar
Art. 1717 TLCAN
1. Cada una de las Partes dispondrá procedimientos y sanciones penales que se apliquen
cuando menos en los casos de falsificación dolosa de marcas o piratería de derechos de
autor a escala comercial. Cada una de las partes dispondrá que las sanciones aplicables
incluyan pena de prisión o multas, o ambas, que sean suficientes como medio de
disuasión …
2. Cada una de las Partes dispondrá que sus autoridades judiciales puedan ordenar el
secuestro, el decomiso y la destrucción de las mercancías infractoras y de cualquiera de
los materiales e instrumentos cuya utilización predominantemente haya sido para la
utilización del ilícito.
3. Cada una de las Partes podrá prever la aplicación de procedimientos y sanciones
penales en casos de infracción de derechos de propiedad intelectual, distintos de
aquéllos del párrafo I, cuando se cometan con dolo y a escala comercial.
En el mismo sentido:
ADPIC (61)
Bolivia (16-42)
TN (16-59)
Costa Rica (14-30)
Nicaragua (17-29)
UE
G3 (18-31)
Chile (15-46)
EFTA
ASÍ LAS COSAS …
A la fecha, sólo contamos con un tipo penal que puede ser aplicado a violación de
patentes  reincidencia en la comisión de una infracción.
¿Otros tipos que pudiesen aplicar?
 ¿Robo?
 ¿Fraude?
 ¿Abuso de confianza?
¿Y EL SECRETO INDUSTRIAL?
Artículos 82 y 83 LPI
1.
Información
De aplicación industrial o comercial
Referida a:



Naturaleza, características de los productos
Métodos / Procesos de producción
Medios / Formas de:



Distribución de productos
Comercialización de productos
Prestación de servicios
¿Y EL SECRETO INDUSTRIAL?
2.
Confidencial
Su carácter secreto.
Adopción de medios o sistemas suficientes para preservar su
confidencialidad (intención).
Acceso restringido
3.
Ventaja Competitiva o Económica
Frente a terceros en la realización de actividades económicas
¿Y EL SECRETO INDUSTRIAL?
4.
Materializada






5.
Documentos
Medios electrónicos o magnéticos
Discos ópticos
Películas
Instrumentos similares
Cualesquiera que aporten los avances de la ciencia.
Prevención
Adoptar medios o sistemas suficientes (más que suficientes) para
preservar la confidencialidad.
Acceso restringido a la información.
PATENTES Y SECRETOS INDUSTRIALES
Patentes
Modelos de utilidad
Dominio Público
altura inventiva
Diseños industriales
- Modelos
- Dibujos
Secretos
Industriales
ASÍ, EN CASO DE VIOLACIÓN DE
PATENTE …
Pueden ser cuatro los tipos penales que pudiesen actualizarse:
Artículo 223 LPI. Son delitos:
I.
Reincidir en las conductas previstas en las fracciones II a XXII del artículo 213 de esta Ley, una
vez que la primera sanción administrativa impuesta por esta razón haya quedado firme;
IV.
Revelar a un tercero un secreto industrial, que se conozca con motivo de su trabajo, puesto,
cargo, desempeño de su profesión, relación de negocios o en virtud del otorgamiento de una
licencia para su, sin consentimiento de la persona que guarde el secreto industrial
V.
Apoderarse de un secreto industrial sin derecho y sin consentimiento de la persona que lo
guarde o de su usuario autorizado, para usarlo en beneficio económico para sí o para el tercero
o con el fin de causar un perjuicio a la persona que guarde el secreto industrial o a su usuario
autorizado, y
VI.
Usar la información contenida en un secreto industrial, que conozca por virtud de su trabajo,
cargo o puesto, ejercicio de su profesión o relación de negocios, sin consentimiento de quien lo
guarde o de su usuario autorizado, o que le haya sido revelado por un tercero, a sabiendas que
éste no contaba para ello con el consentimiento de la persona que guarde el secreto industrial o
su usuario autorizado, con el propósito de obtener un beneficio económico o con el fin de
causar un perjuicio a la persona que guarde el secreto industrial o su usuario autorizado.
DELITOS - CARACTERÍSTICAS
1.
Delitos Federales
2.
Se persiguen por querella
Art. 223 LPI
Los delitos previstos en este artículo se perseguirán por
querella de parte ofendida.
3.
No son delitos considerados como graves (no están
previstos en el catálogo previsto por el Art. 194 del
CFPP)
ELEMENTOS DEL TIPO - REINCIDENCIA
1.
Que exista una resolución previa que haya quedado firme
que resuelva un procedimiento de infracción declarando
la comisión de cualquiera de las infracciones previstas en
las fracciones II, IX, XI, XII, XIII y XIV del artículo 213 de la
LPI.
2.
Reincidir en la conducta de infracción que fue declarada
conforme al punto anterior.
Art. 218. …
Se entiende por reincidencia, para los efectos de esta Ley y
demás disposiciones derivadas de ella, cada una de las
subsecuentes infracciones a un mismo precepto, cometidas
dentro de los dos años siguientes a la fecha en que se emitió la
resolución relativa a la infracción.
ELEMENTOS DEL TIPO – REVELACIÓN SI
Secreto industrial
Calidad específica del sujeto activo (el SI debe ser conocido
por trabajo, puesto, cargo, profesión, relación de
negocios, etc.)
Prevención de confidencialidad
Revelación (conducta acción)
Propósito de beneficio económico o perjuicio
ELEMENTOS DEL TIPO –
APODERAMIENTO SI
Secreto industrial
Apoderamiento sin consentimiento (robo)
Revelarlo o usarlo
Beneficio económico o perjuicio
ELEMENTOS DEL TIPO – USO SI
Secreto Industrial
Uso sin consentimiento
Acceso al SI por:
 trabajo, puesto, cargo, profesión, relación de negocios, etc. (calidad específica del sujeto
activo)
 revelación por un tercero a sabiendas que no contaba con autorización de quien lo
guardara.
Objeto de beneficio económico o perjuicio.
PROCEDIMIENTO PENAL
Averiguación Previa
 Ministerio Público de la Federación
 Unidad Especializada
Proceso Penal
 Poder Judicial de la Federación





Juez de Distrito de Procesos Penales
Juez de Distrito de Amparo en materia penal
Tribunal Unitario en materia penal
Tribunal Colegiado de Circuito en materia penal
Suprema Corte de Justicia
AVERIGUACIÓN PREVIA
Acreditar:
Cuerpo del delito
Probable responsabilidad
Personalidad  Persona moral (poder general para pleitos y cobranza con cláusula especial)
Requisitos de procedibilidad:
1. Querella
Ratificación posterior.
2. Cumplir con lo dispuesto en el artículo 229
 aplicar a los productos las indicaciones o leyendas de patente otorgada.
 por cualquier medio, manifestar o hacer del conocimiento público que los productos
amparados por una patente o son resultado de un proceso patentado.
están
DERECHO DE PROPIEDAD INDUSTRIAL. REQUISITO PARA EJERCITAR LA
ACCIÓN PENAL.
SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Novena Época, Tomo XVIII, octubre 2003, pág. 785, jurisprudencia XV.2o./J.12.
3. Dictamen Técnico por parte del IMPI para el caso del tipo “reincidencia” (Art. 223, fr. I)
AVERIGUACIÓN PREVIA
Pruebas (se admiten: confesional, testimonial, documental,
pericial, inspección, presuncional, indicios)
 Acreditar:
 Titularidad de la invención y legitimación (documentales)
 En secreto industrial se realiza inspección al querellante para acreditar que adoptó
los medios suficientes para preservar su confidencialidad de acuerdo con la propia
definición de secreto industrial (art. 82 LPI)
 Cuerpo del delito
 Pericial (Peritos de la Dirección General de Servicios Periciales de la Procuraduría).
Se presentan muestras de los productos tanto originales como cuestionados para
su estudio.
 Patente de procesos.- Se acredita mediante la inspección del Ministerio Público y la
pericial por la que los peritos analicen el proceso utilizado por el inculpado de
acuerdo con las constancias del expediente y el proceso original. Productos
resultado de los procesos.
AVERIGUACIÓN PREVIA
 Probable responsabilidad
 Testimonial
 Inspección (valor probatorio pleno) MP, policía y cateo.
• MP y policía acuden por separado al lugar y levantan el acta correspondiente
con descripción de la diligencia.
• Cateo.- Solicitar a autoridad judicial.
- Se lleva a cabo de las 6 a las 18 hrs. Salvo que se
de ejecutar en horas inhábiles.
- Debe haber elementos que hagan presumir la
del delito en el lugar a catear.
- Se aseguran los objetos o instrumentos del delito.
- Es el medio idóneo para acreditar la probable
responsabilidad pues se encuentran los productos
- Puede haber detenidos.
- MP debe rendir acta del desarrollo de la diligencia.
exprese
necesidad
comisión
en el lugar.
AVERIGUACIÓN PREVIA
- Con los objetos asegurados se realiza nuevo dictamen pericial que
confirme que los productos encontrados durante el cateo son falsos.
Detenidos:
- 48 hrs. Para consignar (duplicidad de término en caso de delincuencia
organizada)
Sin detenidos:
- Continúa la integración de la averiguación
- En la práctica se cita al inculpado en respeto a su garantía de audiencia,
no obstante que por criterio jurisprudencial ello no es necesario pues aún
puede ejercitar esta garantía en el proceso penal.
Acreditados cuerpo del delito y probable responsabilidad se consigna ante la
autoridad judicial competente.
PROBLEMAS PRÁCTICOS
No existe un criterio definido sobre la interpretación del artículo 223, fracción
I. Se ha llegado al absurdo por parte del MP de solicitar:
Que la primera sanción haya sido ejecutada.
Una segunda resolución que declare la infracción.
Los peritajes no son concluyentes.
REPARACIÓN DEL DAÑO
Los tratados internacionales son precisos en que las
Partes deberán considerar en su legislaciones la
posibilidad de la reparación del daño pro la
violación de DPI.
En el proceso penal se puede solicitar la reparación
del daño.
Por la vía civil, y una vez que la declaratoria de
infracción haya quedado firme, se pueden
reclamar los daños y perjuicios.
GRACIAS
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