República de Colombia
SITUACIÓN DEL TRANSPORTE DE
MERCANCÍAS PELIGROSAS EN
COLOMBIA
• Entidades
Entidades encargadas de la fiscalización y/o control; en materia de procedimientos
de almacenamiento, manipulación, manejo y transporte de mercancías
peligrosas.
Los Organismos que controlan y fiscalizan el almacenamiento, manipulación,
manejo y transporte de mercancías Peligrosas en Colombia son:
Las entidades que dentro de sus funciones tiene el control y la fiscalización de
sustancias especificas son:
•
CLASE 1 Explosivos, El Ministerio de Defensa Nacional reglamenta el
transporte, manejo, uso y comercialización.
•
CLASE 2 Gases Inflamables, El Ministerio de Minas y Energía, la
Superintendencia de Servicios Públicos y la Comisión de Regulación de Energía
y Gas CREG reglamentan el transporte, manejo, uso y comercialización.
•
CLASE 3 Líquidos Inflamables El Ministerio de Minas y Energía reglamentan el
transporte, manejo, uso y comercialización.
•
CLASE 6 Sustancias Tóxicas e Infecciosas El Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y El Ministerio de Salud reglamentan el transporte, manejo, uso
y comercialización.
•
CLASE 7 Materiales Radiactivos, El Ministerio de Minas y Energía y el Instituto
Colombiano de Geología y Minería INGEOMINAS reglamentan el transporte,
manejo, uso y comercialización.
Para todas las mercancías peligrosas en general, las entidades que tiene injerencia
en el control y fiscalización, son:
Importaciones y exportaciones
•
Ministerio de Comercio Exterior - Dirección Nacional de Comercio Exterior
•
Ministerio de Hacienda y Crédito Publico - Unidad Administrativa Especial
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN.
Transporte en todos los modos
•
Ministerio de Transporte - Policía de Carreteras
•
Ministerio de Transporte - Policía Fluvial
•
Ministerio de Transporte - Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil Policía Aeroportuaria.
•
Ministerio de Transporte - Dirección General Marítima
•
• Ministerio de Defensa Nacional - DIMAR
•
Ministerio de Transporte - Dirección General de Transporte Fluvial Inspecciones Fluviales
•
Precursores químicos y sustancias químicas de uso restringido
• Ministerio de Justicia y del Derecho - Dirección Nacional de Estupefacientes
• Ministerio de Defensa Nacional - Policía Nacional - Policía Antinarcoticos
Sustancias Químicas (Plaguicidas) y productos químicos farmacéuticos
• Ministerio de Salud - Grupo Protección de la Salud
• Ministerio de Salud - Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y alimentos
INVIMA.
• Ministerio de Salud - Instituto Nacional de Salud INS.
• Secretarias Departamentales, Distritales y Municipales de Salud
• Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - Instituto Nacional Agropecuario ICA
Combustibles líquidos, gases y derivados del petróleo
• Ministerio de Minas y Energía - Dirección General de Hidrocarburos
• Ministerio de Minas y Energía - INGEOMINAS,
• Superintendencia Nacional de Servicios Públicos
• Comisión de Regulación de Energía y Gas CREG
El Ministerio de Medio Ambiente tiene dentro de sus funciones el control sobre
todos los materiales peligrosos que se manipulen y transporten dentro del
territorio Nacional.
Cada una de las entidades públicas relacionadas anteriormente, tienen unos
criterios definidos y unos procedimientos implementados con el fin de
establecer el control de las mercancías peligrosas que están dentro del ámbito
de aplicación de su competencia, estos entes tienen programas de capacitación
con el fin de entrenar sobre los procedimientos de control y fiscalización a sus
funcionarios, de acuerdo con la mercancía establecida.
PREMISAS BÁSICAS PARA EL
TRANSPORTE DE MERCANCIAS
PELIGROSAS
Nadie puede presentar ni aceptar para transporte, mercancías peligrosas
que no estén correctamente clasificadas, embaladas, envasadas,
marcadas, etiquetadas, rotuladas, descritas y certificadas en un
documento de transporte y que no se hallen en las condiciones de
transporte prescritas en la reglamentación.
Ministerio de Transporte
POLITICA GENERAL PARA EL MANEJO YRepública
TRANSPORTE
de Colombia
SEGURO DE MERCANCIAS PELIGROSAS EN COLOMBIA
MINISTERIOS DE TRANSPORTE Y AMVDT
QUE SE PRETENDE ?
Velar por la seguridad de la
población y el medio ambiente
frente a los riesgos derivados
del transporte y manejo de
materiales
peligrosos
en
Colombia.
REGLAMENTO
INTERNACIONAL DE
MERCANCÍAS PELIGROSAS
Ministerio de Transporte
República de Colombia
CONSEJO ECONOMICO
Y SOCIAL DE LAS NU
OIEA
(Viena)
ICAO
Reglamento para el
Transporte Seguro de
Materiales Radiactivos
(Clase 7)
IMO
UN Comité de
Expertos de NU
(Ginebra)
Recomendaciones
para el Transporte
de Mercancías
Peligrosas
(Clases 1-6 & 8-9)
ECE
UPU
Acuerdos
Regionales/Europeos
sobre el transporte por
carretera, ferrocarril y
por aguas interiores
OBJETIVO
Implementar un sistema que permita asegurar que
el manejo y la movilización de materiales
considerados internacionalmente como peligrosos,
por el potencial daño que puede ocasionar a la
población y al medio ambiente, se realice en
condiciones
tales que
minimicen riesgos y
contaminación.
MERCANCIA PELIGROSA
Elementos ya sean en estado líquido, sólido o gaseoso, cuya
naturaleza y composición son nocivos y que durante su
fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso,
pueden generar o desprender polvos, radiaciones ionizantes,
humos, gases, líquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes,
inflamables, explosivas, corrosivas, asfixiantes, tóxicas o de otra
naturaleza peligrosa, que representan un peligro para la vida de
las personas, animales y los recursos naturales.
LEGISLACION COLOMBIANA
EN MATERIA NUCLEAR
ORDEN JERARQUICO
LEY
DECRETO
RESOLUCION
Resolución 18-0632 de junio 28/02 del MinMinas – Delegación de funciones al
INGEOMINAS.
Resolución 0189 De 1994 del Ministerio del Medio Ambiente - Regulaciones que
Impiden Introducción al Territorio Nacional de Residuos Peligrosos.
Resolución 18-1434 de 2002 del Minsiterio de Minas y Energía - Norma Básica de
Protección Radiológica.
Resolución 18 1682 de 2005 del MinMinas – Reglamento de transporte seguro de
material radiactivo
GARANTIZAR EL TRANSPORTE SEGURO DE MERCANCIAS PELIGROSAS
NORMALIZACIÓN
REGLAMENTO DE
TÉCNICA
TRANSPORTE
EMPRESAS
CONDUCTORES
DESTINATARIOS
DE TRANSPORTE
INSPECCIÓN
VIGILANCIA
CONTROL
CAPACITACIÓN
DIVULGACIÓN
SENSIBILIZACIÓN
AUTORIDADES
DE CONTROL
SECTOR
POBLACIÓN
MEDIO AMBIENTE
El Ministerio de Transporte mediante convenio
con el ICONTEC elaboró veintidós (22) Normas
Técnicas Colombianas:
Condiciones de transporte, requisitos
generales y específicos.
Clasificación e identificación del vehículo y la
carga.
Documentos para el transporte.
Envases/embalajes para cada clase. (Modos
de Transporte).
REGLAMENTO PARA EL MANEJO Y TRANSPORTE DE
MERCANCIAS PELIGROSAS
(DECRETO 1609 DE JULIO 31 DE 2002)
• OBJETIVO: Establecer los requisitos técnicos y de
seguridad para el manejo y transporte de M.P, con el fin
de minimizar riesgos, garantizar seguridad.
• ALCANCE: Transporte terrestre y las operaciones de
preparación, envío, cargue, seguridad en envases y
embalajes,
segregación,
transbordo,
trasiego,
almacenamiento, descarga y manipulación.
CONTENIDO DEL DECRETO 1609

A s p e c to s g e n e ra le s

D is p o s ic io n e s g e n e ra le s d e la c a rg a y lo s v e h íc u lo s

R e g is tro N a c io n a l p a ra e l Tra n s p o rte d e M e rc a n c ía s
P e lig ro s a s

O b lig a c io n e s

S is te m a d e c o n tro l

S a n c io n e s

D is p o s ic io n e s G e n e ra le s

S e g u ro s

R é g im e n d e Tra n s ic ió n
CLASIFICACIÓN DE MP
 Clase 1: Explosivos (NTC 3966)
 Clase 2: Gases (NTC 2880)
 Clase 3: Líquidos inflamables (NTC 2801)
 Clase 4: Sólidos inflamables (NTC 3967)
 Clase 5: Sustancias comburentes y Peróxidos
orgánicos (NTC 3968)
 Clase 6: Sustancias tóxicas e infecciosas (NTC 3969)
 Clase 7: Sustancias radiactivas (NTC 3970)
 Clase 8: Sustancias corrosivas (NTC 3971)
 Clase 9: Sustancias peligrosas varias (NTC 3972)
CLASIFICACIÓN DE MP
ROTULADO Y ETIQUETADO DE EMBALAJES Y ENVASES
NTC 1692.
8
 Identificación del
vehículo y la carga
 Rótulos fijos para
tanques y
removibles
 Ubicados en la
parte lateral a 2m
de distancia y
altura media
SEÑALIZACION DE VEHÍCULOS
1402
1402
1402
REQUISITOS GENERALES PARA EL
TRANSPORTE
 Elementos básicos
para atención de
emergencias:
 Extintor de incendios
 Ropa protectora
 Linterna
 Botiquín
 Equipo para
recolección
 Material absorbente
REQUISITOS GENERALES PARA EL
TRANSPORTE
 Disposición de la carga en
el vehículo y dispositivos.
 Sistema eléctrico
 Dos extintores
 Dispositivo sonoro
 Cargue y descargue para
cilindros
 No circular con mas de un
remolque o semiremolque
 No estacionar en zonas
residenciales
ASPECTOS POR REGLAMENTAR
 Curso básico obligatorio
conductores de vehículos.
de
capacitación
para
 Tarjeta de registro nacional para el transporte de m.p.
 Procedimientos para la evaluación de la conformidad, las
pruebas
de
ensayo
y
marcado
de
los
envases/embalajes.
Ministerio de Transporte
CADENA PRODUCTIVA DEL TRANSPORTE
República de Colombia
MOVILIZACIÓN DE MERCANCÍAS
ORIGEN
DESTINO
EMPRESA DE
TRANSPORTE
REMITENTE
DE LA CARGA
DESTINATARIO
DE LA CARGA
PROPIETARIO
VEHÍCULO
CONDUCTOR
USUARIO DEL
SERVICIO
EQUIPO PRESTADOR
DEL SERVICIO
USUARIO DEL
SERVICIO
REMITENTE
• Poseer un programa de capacitación
• No despachar en la misma unidad de
transporte personas, animales, alimentos
• Elaborar y entregar al conductor la T.E
• Entregar al transportador la carga
etiquetada
• Implementar el Plan de Contingencia
• Programa de seguridad y plan de
contingencia para la disposición final de
residuos y desechos peligrosos.
EMPRESA TRANSPORTADORA
•Exigir al remitente la carga etiquetada,
rotulada, embalada y envasada
•Garantizar la identificación de las
unidades de transporte
•Garantizar la Dotación de los vehículos
propios y vinculados del equipo de
protección
para
atención
de
emergencias
•Elaborar o contratar el curso de
capacitación para conductores
•Sistema de información estadístico
•Exigir al remitente la T.E
CONDUCTOR
•Debe poseer el certificado del curso
básico obligatorio de capacitación.
•Debe inspeccionar el vehículo y la
unidad
que
este
en
perfectas
condiciones.
•Leer y colocar en un lugar visible de la
cabina del vehículo las T.E.
•No transportar en la misma unidad
personas, animales, medicamentos.
•Por ningún motivo el conductor y auxiliar
deberán abrir un embalaje/envase.
SISTEMA DE
CONTROL
Ministerio de Transporte
PROCESO DE CONTROL Y VERIFICACIÓN
República de Colombia
Generación
de Políticas
Control
Administrativo
Ministerio de
Transporte
Superintendencia de
Puertos y Transporte
Policía de
Carreteras
Control
Operativo
Descargar

Presentación de PowerPoint