La Reforma Laboral
Su historia, mitos y realidades
Tomás H. Natividad Sánchez
Septiembre 2008
Cd. Juárez, Chih.
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historia
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La Ley Federal del Trabajo que nos rige desde hace ya 28
años (1970) o puede decirse 77 años (1931), ha estado en
proceso de revisión por los Sectores de la producción:
trabajadores y empresarios, desde hace ya 13 años. En este
proceso que comenzo en 1995, han estado representadas
las organizaciones más importantes de los sindicatos y de
los empresarios. El 1er acuerdo fue presentado al Pleno de
la Cámara de Diputados (Camara de Origen) del Congreso
de la Unión el 12 diciembre de 2002.
Se turnó a comisiones de la Cámara de Diputados en donde
ahora está en espera de dictamen junto con más de 215
iniciativas de reforma, de las legislaturas 37, 38, 39 y 40,
más las de la Cámara de Senadores.
Tomás H. Natividad Sánchez
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historia
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Desde noviembre 2002 en que se concluyo el primer
proyecto, mismo que redimensionamos en 2005, se ha
detenido por problemas ajenos al entorno laboral,
(políticos) ahora se encuentra en una nueva estrategia
que implementa la STPS, donde existe una versión con
cambios no acordados por los sectores y que ambos no
aceptan.
El acuerdo original es histórico, no debe desecharse, es la
1a vez que sectores de la sociedad involucrados en un
tema, proponen al Congreso una reforma a una
legislación que les compete. No es, no ha sido, ni debe ser,
un proyecto del Poder Ejecutivo. Nunca fue la ley Abascal
ni debe ser la ley Lozano.
Tomás H. Natividad Sánchez
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historia
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El acuerdo original se logró con la coordinación de la STPS,
la última versión “conocida” se origino de un acuerdo que
los sectores negociaron por separado con la STPS, en donde
se estudiaron las iniciativas pendientes más importantes y
sólo faltaron tres temas de gran importancia: outsourcing,
transparencia y sanciones.
El diálogo ha sido la columna vertebral para poder
concretar los acuerdos, no debe ser desvirtuado por nadie.
No se puede agradar a todos y pretender que así se
justifiquen cambios y mayores costos, ya que se desvirtúa el
objetivo de las negociaciones acordadas.
Tomás H. Natividad Sánchez
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historia
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La adecuación o reforma de la LFT debe ser parte del
esfuerzo que requiere México para insertarse en la
competencia internacional que cada vez nos deja más al
margen, para que se genere más y mejor empleo
productivo y competitivo.
Las bases del acuerdo parten del respeto al marco
constitucional del artículo 123; que los derechos básicos
de lo trabajadores permanezcan intactos y no implique
más costo para las empresas.
Tomás H. Natividad Sánchez
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historia
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Los objetivos de los sectores al iniciar el diálogo fueron:
fomentar el empleo formal, mejorar la seguridad jurídica
que requiere la inversión productiva y mejorar el ingreso
de los trabajadores con nuevos esquemas de
remuneración, lo que los cambios ayudarían a lograr.
Debe adecuar la LFT a la realidad que hoy vive la
empresa, en materia de contratación, jornada semanal,
días de descanso, formas de pago, flexibilidad y otros
elementos de la relación de trabajo; todo sin alterar los
derechos básicos de los trabajadores y propiciando que la
remuneración sea acorde a la productividad y al
desempeño.
Tomás H. Natividad Sánchez
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historia
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El primer proyecto contenía 519 cambios al articulado
(12/12/2002), la versión de 2005 se redujo a 284
artículos: 230 reformas, 19 adiciones y 42 derogaciones
totales o parciales (7 con reformas y derogaciones) ya
que se retiraron 235 que sólo contenían la modificación
del concepto de “patrón” por el de “empleador”.
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Resumen
Mitos
1.
La Reforma Laboral afectará
los derechos laborales de los
trabajadores en México.
Realidades
 Es falso, el acuerdo no afecta los
derechos de los trabajadores.
 Respeta en su integridad el
artículo 123 constitucional y los
principios que de él derivan.
 Adecua la realidad que ocurre
en el día a día, al texto legal en
algunos temas.
 No tiene mayores costos para el
patrón, por lo que no afectará al
empleo formal.
Tomás H. Natividad Sánchez
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Resumen
Mitos
2.
La Reforma Laboral es “light”.
Realidades
 Amplia la protección a la mujer
trabajadora.
 Profesionaliza la justicia laboral
dentro y fuera de las Juntas de
Conciliación y Arbitraje.
 Privilegia la conciliación en la
impartición de la justicia
laboral.
 Es la primera etapa en los
acuerdos que faltan; así está
definido por los Sectores.
Tomás H. Natividad Sánchez
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Resumen
Mitos
3.
La Reforma Laboral no ayudará
al empleo.
Realidades
 Falso, los esquemas señalados,
abrirán la empresa al empleo
de los jóvenes y mujeres que
llegan cada año al mercado de
trabajo.
 Se corrige el proceso laboral y
el coyotaje y se profesionaliza la
impartición de justicia que cada
año termina con un amplio
número de empleos formales.
 Creará confianza para la
inversión
productiva
que
requiere el país.
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Resumen
Mitos
4.
La Reforma Laboral afecta los
derechos de los sindicatos.
Realidades
 Falso, los principios del derecho
colectivo y los derechos a la
contratación
colectiva,
la
sindicalización y la huelga,
permanecen intactos.
 Sólo se regulan algunos
aspectos del emplazamiento a
huelga por firma de contrato.
 Se
establecen
algunos
requisitos en el cumplimiento
de las obligaciones sindicales.
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Resumen
Mitos
4.
La Reforma Laboral afecta los
derechos de los sindicatos.
Realidades
 Sólo se eliminan los sindicatos
de oficios varios.
 Se regula el trámite de las
titularidades de los contratos
colectivos
de
trabajo,
estableciéndose reglas más
claras.
 Se establece el derecho al voto
secreto en el proceso de
titularidad de los contratos
colectivos y en la huelga para la
declaratoria de inexistencia.
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Resumen
Mitos
5.
La Reforma Laboral no servirá
de nada.
Realidades
 Falso, es un primer esfuerzo de
los sectores de la producción en
el cambio que necesita México
para
incorporarse
a
la
globalización
y
a
la
modernidad.
 Es histórico, nunca se había
logrado un acuerdo de esta
naturaleza e importancia.
 No es un proyecto del Poder
Ejecutivo.
 El diálogo ha sido la columna
vertebral para alcanzar los
acuerdos.
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Resumen
Mitos
6.
La Reforma Laboral es una
agresión a la clase trabajadora.
Realidades
 Falso, la representación de los
trabajadores que ha negociado
la misma, vigiló y vigila que no
se afecten los derechos de los
trabajadores, con lo cual todos
hemos estado de acuerdo.
 El acuerdo busca los objetivos
de los Sectores (empleo,
seguridad juridica y mejor
remuneracion al trabajo) y
sobre todo, mantener e
incrementar el empleo formal
que el país requiere.
Tomás H. Natividad Sánchez
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Resumen
Mitos
7.
La Reforma Laboral es una
estrategia de los empresarios
para quitar derechos a los
trabajadores.
Realidades
 Falso, el acuerdo logrado fue
negociado por los sectores de la
producción.
 Patrones:
COPARMEX,
CONCAMIN, CONCANACO, CCE,
CANACINTRA
y
otras
organizaciones y cámaras que
se han sumado en diversas
etapas de todo este proceso.
 Trabajadores: CT, CTM, CROC,
CROM, BANCARIOS e incluso la
UNT en algunas etapas.
 La negociación ha durado ya
más de 7 años.
Tomás H. Natividad Sánchez
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Resumen
Mitos
8.
No hubo representantes de los
trabajadores en la negociación
de la Reforma Laboral.
Realidades
 Falso, han estado presentes y
representadas las principales
agrupaciones y organismos de
los trabajadores directa e
indirectamente.
 La UNT, que es quien más la
combate, asistió en algunas
etapas y cuando le convino,
hasta que decidió hacer su
propio proyecto con el PRD.
Tomás H. Natividad Sánchez
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Conclusiones

Debemos adecuar a la LFT a la realidad que hoy enfrenta la
empresa moderna, sin alterar los derechos fundamentales de los
trabajadores, generando con los cambios, seguridad juridica que
requiere la inversión productiva, empleo formal y una mejor
remuneración acorde a la productividad y al desempeño.

Que con el acuerdo, la justicia laboral se haga más clara y
expedita; se profesionalice la actividad de los tribunales laborales
y de las personas que concurren a los mismos a exigir la
impartición de justicia.

Se privilegie en el proceso laboral la conciliación. Regresando a las
juntas de Conciliacion y Arbitraje su carácter de Tribunales que
resuelven en conciencia y a buena fe guardada, sin sujetarse al
estricto derecho.
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Conclusiones
 Se exija a todos los participantes en esta importante actividad,
mayores responsabilidades, obligaciones y funciones específicas.
 Se exija ser licenciado en derecho a quien se dedique al derecho
laboral con las responsabilidades inherentes a ello.
 Cuidar y perfeccionar los derechos de los trabajadores y
contemplar y perfeccionar la protección que la LFT debe otorgar a
menores, mujeres y personas con capacidades diferentes.
 Se debe respetar a las instituciones que han dado paz laboral al país
por más de 77 años, como son: la organización y regulación de las
asociaciones y sindicatos, el tripartismo y la protección de los
derechos mínimos de los trabajadores.
Tomás H. Natividad Sánchez
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Resumen Ley Federal del Trabajo Propuesta CT y SE