EXTENSION POSNATAL
¿Flexible o no flexible?
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Marzo
2011
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“El proyecto de ley que enviaré el Congreso durante el mes de marzo mantiene los beneficios actualmente
existentes de pre y posnatal. Es decir, seis semanas de prenatal y 12 de posnatal, pero agrega importantes
nuevos beneficios en materia de calidad, cobertura y flexibilidad de estos beneficios para las madres y las
familias chilenas.
Esto significará que ocho de cada diez mujeres que reciban el beneficio, percibirán el 100% de sus
remuneraciones en su período de descanso”, dijo Piñera, quen agregó que el restante porcentaje podrá
incorporarse al trabajo en jornada parcial, después de las 12 primeras semanas”.
Fragmentos del discurso del
Presidente Piñera al presentar proyecto
de ley que aumenta posnatal
(Palacio de la Moneda, 28/02/10)
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Un proyecto para aumentar el permiso post natal hasta seis meses, que convertiría a
Chile en uno de los países con el beneficio más extenso en esta materia, fue
Los HECHOS
anunciado hoy (28/02/11 por el presidente Sebastián Piñera, en medio de un debate
sobre sus efectos en la contratación de mujeres. El mandatario cumple así
parcialmente una promesa de campaña, reclamada por la oposición y asociaciones
de mujeres, quienes le recordaron su compromiso de instaurar un permiso post natal
de 24 semanas para todas las mujeres.
El proyecto, no obstante, implica una adopción parcial de la medida: beneficiará al
100% de las trabajadoras que ganen un salario igual o inferior a 1.350 dólares,
equivalentes al 80% de la fuerza laboral chilena, y será voluntario para el restante
20%, con salarios mayores. Ese porcentaje podrá acogerse a la medida o trabajar en
un horario parcial en las últimas 12 semanas para compensar la rebaja en sus
salarios.
El Comercio Quito. 28/03/11
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Los
ANTECEDENTES
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La actual legislación incluye un permiso pre natal de seis semanas y un post natal de 12. La mayoría
de las madres extiende sin embargo ese periodo en base a licencias médicas para ellas en concepto
de “enfermedad grave del niño menor de un año”. El recurso más usado es el diagnóstico de 'reflujo
gastroesofásico' en los bebés. De acuerdo con la asociación de Isapres -seguros médicos privados-,
en promedio, las madres chilenas solicitan 72 días de licencia médica tras el fin del periodo post natal,
por lo que el proyecto del Ejecutivo transparentaría la actual situación, y conllevaría que el Estado
asuma este costo.
La iniciativa gubernamental permite además dos posibilidades consagradas en una amplía gama de
países pero que hasta ahora no eran permitidas en Chile: traspasar hasta dos semanas del periodo pre
natal al post natal y extender al padre hasta seis semanas del periodo de licencia tras el
alumbramiento. La actual normativa sólo entrega a los padres un permiso deYahoo.
cinco 12/08/10
días tras el
nacimiento de sus hijos.
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Los
ANTECEDENTES
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Todos estos beneficios alcanzarán también a las madres que adopten a niños menores de seis meses,
pero no a las madres que trabajan de manera informal, lo que constituye una de las principales críticas
de sus detractores.
Otra flanco es su eventual impacto sobre el empleo femenino. Chile cuenta con una de las tasas de
inserción laboral más bajas de la región, la que llegó el año pasado al 44%, por debajo de lo registrado
en países como Alemania, Francia, Australia o Canadá donde fluctúa entre el 60 y 75%, según datos
del estatal Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Yahoo. 12/08/10
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REACCIONES
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Es irrenunciable y, lo que sí, es flexible. Le entrega a la mujer varias
posibilidades: compartirlo con el padre las últimas seis semanas,
traspasar su prenatal para tener un postnatal más largo y, también,
a aquellas mujeres que no les cubre el subsidio la totalidad de su
remuneración, poder complementar su remuneración con jornadas
Carolina Schmidt
Ministra SERNAM
parciales"
ADN Radio. 28/02/11
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Me he opuesto a la flexibilidad desde los años 90 porque se deja un
espacio de negociación para que los empleadores puedan decidir
en vez de la madre. Este debe ser un derecho adquirido de las
mujeres.
La Segunda. 23/02/11
Adriana Muñoz
PPD
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Soy partidaria de que las mujeres podamos volver a trabajar
acomodando los horarios a la obligaciones como madre. Podría ser
medio tiempo, dependiendo de la situación de cada mujer. La
flexibilidad va en el caso de que cada una pueda negociar su
María José Hoffmann
Diputada UDI
postnatal con el empleador.
El Mercurio Valparaíso. 24/01/11
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El compromiso del candidato fue seis meses de post natal, sin tocar
el prenatal, sin traspasos, sin flexibilidad y sin voluntariedad.
El Comercio Quito. 28/03/11
Mariano Ruiz-Esquide
Senador DC
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Si se piensa que el costo de esta iniciativa sea de cargo fiscal,
parece poco razonable que el beneficio se extienda a todas las
mujeres, en circunstancias que hay muchas trabajadoras
profesionales, técnicas o especializadas que cuentan con ayuda en
casa y que, más que subsidios fiscales, requieren flexibilidad para
compatibilizar su vocación de madres con sus obligaciones e
Fernando Barros
Abogado
inquietudes laborales.
El Dínamo. 28/02/11
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Creemos inaceptable que a las mujeres en este país se les enfrente al
dilema de ser madres o trabajar. Queremos que en esto la propuesta que
se presente al Parlamento considere los resguardos que permitan a las
mujeres trabajar tranquilas cuando están en edad fértil, porque la
maternidad tiene un valor social que tenemos que resguardar.
Carolina Goic
Diputada DC
Nosotros vamos a defender el derecho de las mujeres a trabajar y a ser
madres, conciliando su vida laboral y su vida familiar. No vamos a aprobar
cualquier propuesta de flexibilización, sobre todo si se toca el prenatal, y
esperamos que la propuesta que se envíe al Parlamento sea efectivamente
de seis meses.
Cámara de Diputados de Chile. 27/01/11
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Lamentablemente, el Gobierno nunca entendió –o lo entendió pero
no le interesó- que el posnatal tenía un único objetivo: proteger al
recién nacido. Con esta ley, este objetivo no se cumplirá en un
porcentaje importante de la población. Las madres con sueldos
superiores a 650.000 se verán enfrentadas a la perversidad de
elegir entre cuidar a sus hijos por el tiempo mínimo necesario o
Amparo Bravo
Columnista El Quinto Poder
recibir su sueldo completo. “La bolsa o la vida”, como diría cualquier
asaltante a su víctima.
El Quinto Poder. 28/02/11
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Hoy están dadas las condiciones para otorgar un post natal más
prolongado a los actuales tres meses, también es importante
sumarle a ese objetivo sanitario un rango de flexibilidad en que la
mujer resuelva si quiere prolongarlo hasta seis meses. Es decir, la
Patricio Melero
Diputado UDI
mujer debe ejercer su libertad.
La Segunda, 25/02/11
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Me parece arriesgada la propuesta en torno a flexibilizar el prenatal
permitiendo a las madres trasladar semanas al posnatal por cuanto
ello supone abrir una compuerta cuyas consecuencias, en un
mercado laboral caracterizado altos niveles de explotación de la
Carolina Espinoza
Presidenta CONFUSAM
mano de obra de femenina, podrían ser muy negativas.
El Dínamo, 26/02/11
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Tenemos una pequeña discrepancia respecto del 17% de mujeres
que quedan fuera. Esto lo vamos a conversar en el marco de la
discusión parlamentaria, para ver de qué forma podemos cubrir a
estas mujeres de clase media que, de alguna u otra forma, se
verían obligadas a volver a trabajar para tener su sueldo completo.
Karla Rubilar
Diputada RN
Debe ser por opción, y no para mantener su sueldo.
La Segunda. 2/03/11
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La maternidad no es de primera ni de segunda sino que es derecho
que tienen todas las mujeres y el Estado debe hacerse cargo.
La Segunda. 18/02/11
Alejandra Sepúlveda
Presidenta de la Cámara de
Diputados
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Soy partidaria del proyecto de post natal, pero con la salvedad de
que sea voluntario, para no perjudicar sobre todo a las mujeres de
clase media. Nosotros tenemos que hacer buenas leyes, no leyes
populistas, y una ley de postnatal a mi juicio tiene que ser
Lily Pérez
Senadora RN
voluntaria, tiene que ser pactada.
Senado. 08/07/10
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Este beneficio debe ser para todas las madres e hijos por igual, no
podemos hacer diferenciaciones de acuerdo al nivel de ingresos, ya
que de esta forma nuevamente se está castigando a la clase
media, a las mujeres que se han esforzado, que tienen mayor
preparación y que hoy representan un aporte importantísimo en el
Patricio Vallespín
Jefe Bancada de
diputados DC
mundo laboral. No es justo que por ello, no reciban el mismo
beneficio, por lo demás, la discriminación es hacia los hijos y, en
Chile, todos los niños son iguales y todos necesitan estar con sus
madres en los primeros meses de vida”.
Punto Central. 2/03/11
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Me pregunto: ¿la necesidad de apego y lactancia es menor en las
mujeres con ingresos sobre UF 30 de ingresos?. ¿No le convendría
más a una mujer que gana más de UF 30 ´tirar` una licencia por
enfermedad grave de hijo menor de un año, que es cubierta en un
100% o con tope de UF 60, que sólo aquel subsidio que llega a las
Laura Albornoz
Ex Ministra SERNAM
UF 30?.
Terra. 2/03/11
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…(Hay) mujeres que tienen más niveles de ingreso que el postnatal
obligatorio se les transformaba en un problema, en un obstáculo
para conseguir una carrera profesional (…) entonces ellas mismas
pueden ver hasta qué punto matizan, hacen un equilibrio entre el
posnatal, su guagüita -que ya no tiene un mes sino tres meses- y
Matías del Río
Periodista
su trabajo para no perder terreno si ellas estiman que está
pasando.
ADN Radio. 28/02/11
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La palabra, flexibilizar, es una palabra que en manos de lo que es
la experiencia neoliberal, se vuelve exageradamente peligrosa;
primero me gustaría precisar que bajo ninguna condición, estoy
porque se flexibilice el pre y postnatal.
Lautaro Carmona
Diputado PC
Servicio Región. 03/08/11
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El programa de gobierno de la coalición fue claro e indubitado: 6
meses de postnatal, después la ministra del Sernam aclaró que era
una flexibilización, ahora se distingue entre 3 meses iniciales y 3
posteriores que sería voluntario, después se dice que dependiendo
del nivel de ingresos, nosotros no aceptamos esta distinción: post
Ignacio Walker
Senador DC
natal de 6 meses para todas las trabajadoras.
Terra. 28/02/11
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Este debiera ser un derecho irrenunciable para todas las mujeres y
esto se enmarca en el bono por hijo, las salas cunas, los jardines
infantiles todo apuntando a la protección de maternidad.
Felipe Harboe
Diputado PPD
La Segunda. 23/02/11
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Esperábamos un derecho universal basado en el apoyo a la
lactancia y no en un enfoque financiero.
Jaime Quintana
Senador PPD
Terra. 28/02/11
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Me parece mal (que sea flexible), porque creo que las leyes no
tienen que ser optativas, menos cuando se hará diferencias de
clases sociales.
La Segunda. 23/02/11
Denisse Pascal
Diputada PS
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(El postnatal) no es un derecho de los padres, sino del hijo recién
nacido. Por tanto, no tiene sentido que sea renunciable o flexible,
más aún si ello importa una cuestionable discriminación. En el
mercado laboral chileno caracterizado por el abuso y la falta de
protección, estas opciones voluntarias se vuelven obligatorias, bajo
Pedro Muñoz
Senador PS
amenaza de despido, poniendo en riesgo el embarazo.
Punto Central. 2/03/11
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La discriminación que ya existe por ser mujeres y ser madres es
muy difícil de congeniar con el mundo actual. En muchos casos, las
trabajadoras están siendo amenazadas, entonces si no son
derechos irrenunciables es muy difícil que una mujer pueda llegar a
Carmen Espinoza
Directora del Programa de
Economía del Trabajo (PET)
estos beneficios.
Punto Central. 2/03/11
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Está de por medio la ilusión de mujeres que deciden combinar trabajo y
maternidad, a las que majaderamente se les dijo que tendrían post natal
de seis meses y ahora se les presenta este sistema flexible (…) La
adaptación del tiempo que propone el Ejecutivo puede no depender de
Jimena Rincón
Senadora DC
las necesidades del niño y su progenitora, sino que de las necesidades
de la empresa, por lo que el beneficio pierde su objetivo.
El Amaule. 24/01/11
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Debemos apuntar hacia una modificación cualitativa del postnatal y
no a un mero incremento temporal de éste. Las políticas de
igualdad se hacen pensando en los ciudadanos y ciudadanas que
el país necesita. Las políticas de exclusión de espacios y
Nicolás Schöngut
Columnista
responsabilidades, como es el caso del postnatal de seis meses y
el flexible, solo serán productoras de mayores inequidades entre
hombres y mujeres, pues excluirán a unas del trabajo y a otros del
hogar.
El post. 14/02/11
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Esta es una invitación a debatir:
Tú, ¿qué opinas?
?
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Extension Postnatal Flexibilidad 03.2011