Derecho de la Información
Introducción al Derecho
Nociones Fundamentales
When in the Course of human events, it becomes necessary for one people
to dissolve the political bands which have connected them with another,
and to assume among the powers of the earth, the separate and equal
station to which the Laws of Nature and of Nature's God entitle them, a
decent respect to the opinions of mankind requires that they should
declare the causes which impel them to the separation.
We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal,
that they are endowed by their Creator with certain unalienable Rights,
that among these are Life, Liberty and the pursuit of Happiness.
That to secure these rights, Governments are instituted among Men,
deriving their just powers from the consent of the governed, That
whenever any Form of Government becomes destructive of these ends, it
is the Right of the People to alter or to abolish it, and to institute new
Government, laying its foundation on such principles and organizing its
powers in such form, as to them shall seem most likely to effect their Safety
and Happiness. Prudence, indeed, will dictate that Governments long
established should not be changed for light and transient causes; and
accordingly all experience hath shewn, that mankind are more disposed to
suffer, while evils are sufferable, than to right themselves by abolishing the
forms to which they are accustomed.
Supremacía Constitucional
• Poder constituyente: “Nos los representantes
del pueblo…”; “We the people…”
• Poder constituido «poder del estado no puede
ni debe sublevarse contra la constitución que
deriva de un poder constituyente,
formalmente distinto y separado del poder
constituido» (Bidart Campos)
Marbury v. Madison
1880
1801
• John Adams
Presidente
• John Marshal
Secretario de Estado
• Thomas Jefferson
gana las elecciones
• Adams
nombra a John
Marshall C.
Justice
• Jefferson
asume.
William Marbury
1802
James Madison
1803
• SCOTUS trata
la acción de
Marbury
John Marshall
Marbury v. Madison
"Cuando las cabezas de los departamentos son los agentes
políticos o confidenciales del ejecutivo, meramente para
ejecutar la voluntad del Presidente, o para actuar en casos
en los cuales el Ejecutivo posee una discreción
constitucional o legal, nada puede ser más perfectamente
claro que sus actos sean examinables políticamente. Cuestiones
Políticas
Pero cuando un deber específico está asignado por la ley, y
derechos individuales dependen del cumplimiento de este
deber, aparece igualmente claro que el individuo que se
considera agraviado tenga el derecho de recurrir a las
leyes de este país por un remedio".
Competencia
Judicial para revisar
actos del Ejecutivo
Marbury v. Madison
Constitución, art. III: jurisdicción originaria para casos "de
embajadores, otros ministros públicos y cónsules, y en
aquellos en que un Estado sea parte".
"...si hubiera sido la intención de dejar esto en la discreción
de la legislatura de establecer el poder judicial entre la
Suprema Corte y los tribunales inferiores de acuerdo con la
voluntad de tal cuerpo, hubiera ciertamente sido inútil de
haber procedido más allá que lo que estaba definido en el
poder judicial, y en los tribunales en los cuales está
investido… (la enumeración hubiera sido) una mera
"Los poderes de lasin
legislatura
están definidos y limitados; y para que
redundancia,... enteramente
significado."
esos límites no sean confundidos u olvidados, la Constitución es
escrita".
Marbury v. Madison
Luego de decidir que la norma de la Judiciary Act de 1789
era inconstitucional, "la cuestión, si una ley, repugnante a
la Constitución, puede ser derecho vigente (the law of the
land ), es una cuestión que interesa profundamente a los
Estados Unidos; pero, felizmente no tiene una
complejidad proporcional a su interés."
"Los poderes de la legislatura están definidos y limitados;
y para que esos límites no sean confundidos u olvidados,
la Constitución es escrita" . Alexander Hamilton
la Constitución impone límites a los poderes del
gobierno y que esos límites no tendrían
significado a menos que pudieran ser
controlados judicialmente
Estructura Jerárquica
Norma fundamental
• Supuesta / Constitución
Leyes y Reglamentos
La Norma Fundamental
regula su propia creación.
Una norma es válida por
haber sido creada en la
forma establecida por
otra, que es la razón de
validez .
Hans Kelsen
Creación de la Norma
individual
• Interpretación Judicial de la norma
Estructura Jerárquica
Constitución Nacional +
Art. 75 inc. 22
Tratados Internacionales
Art. 75 inc. 22 y 24
Derecho Interno
75, inc. 22:
tienen jerarquía
constitucional,
Los tratados y
concordatos tienen
jerarquía superior a las
leyes (…)
Formación y Sanción de las Leyes
C. Senadores
C. Diputados
• Exclusiva en
Reclutamiento, y
Contribuciones
(art. 52)
• Iniciativa Popular
(art. 39)
• Art. 75; 77
• Coparticipación y
desarrollo (art. 75,
inc. 19, 24
• Art. 75; 77
P. Ejecutivo
• Art. 77; 99
Proyecto
de Ley
Formación y Sanción de las Leyes
Cámara de Origen
Cámara Revisora
P. Ejecutivo
• Art. 77
• Mayoría Absoluta total
de sus miembros
• Art. 78
• Mayoría Absoluta total
de sus miembros
• Art. 78
Promulgación
Desechado
Enmendado
• Expresa (78)
• Tácita (art. 80)
• Parcial (art. 80, 83)
• Por Cámara Revisora o
de Origen (art. 81)
• Por P. Ejecutivo (art. 83)
• Por mayoría Absoluta o
2/3 de los presentes.
• Insistir (art. 81, 83)
Límites al Congreso
Art.
19
• Acciones
privadas
Art.
28
Art.
29
Art.
121
• No alteración
de principios,
garantías y
derechos
• Concesión de
facultades,
suma del
poder público
• Facultades
Reservadas de
las Provincias
(vs. Art. 75)
Leyes Provinciales
• Las provincias preexisten al Estado (preámbulo).
• Son autónomas, dictan su propia constitución
(art. 5, 122, 123)
• “Las provincias conservan todo el poder no
delegado… y el que expresamente se hayan
reservado por pactos especiales.” (art. 121)
• Les corresponde el dominio originario de los
recursos naturales (art. 124)
• Las provincias no ejercen poder delegado (art.
126)
Corte Interamericana de
Derechos Humanos
• Pacto de San José de Costa Rica (1984)
• Competencia de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos por tiempo indefinido,
y de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos sobre todos los casos relativos a la
interpretación o aplicación de esta
convención, bajo condición de reciprocidad”.
• Decisiones Irrecurribles y obligatorias.
Pacto de San José – Art. 13
• Libertad de Pensamiento y de Expresión:
• 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de
expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya
sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier
otro procedimiento de su elección.
• 2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar
sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben
estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:
– a. el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o
– b. la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.
• 3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios
indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de
papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y
aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros
medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y
opiniones.
Corte Interamericana de
Derechos Humanos
• Opinión Consultiva «Colegiación Obligatoria de Periodistas»
• «La libertad de expresión es una piedra angular en la existencia
misma de una sociedad democrática. Es indispensable para la
formación de la opinión pública. Es también conditio sine qua non
para que los partidos políticos, los sindicatos, las sociedades
científicas y culturales, y en general, quienes deseen influir sobre la
colectividad puedan desarrollarse plenamente. Es, en fin, condición
para que la comunidad, a la hora de ejercer sus opciones, esté
suficientemente informada. Por ende, es posible afirmar que una
sociedad que no está bien informada no es plenamente libre.»
• LA CORTE ES DE OPINION, Primero Por unanimidad
«que la colegiación obligatoria de periodistas, en cuanto impida el
acceso de cualquier persona al uso pleno de los medios de
comunicación social como vehículo para expresarse o para transmitir
información, es incompatible con el artículo 13 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos»
Constitución Nacional art. 32
• «El Congreso Federal no dictará leyes que
restrinjan la libertad de imprenta o
establezcan sobre ella la jurisdicción federal.»
• http://www.csjn.gov.ar/boletines.html
• http://www.csjn.gov.ar/data/lexpre.pdf
Ministerio Público c/ Benjamin
Calvete. 19/09/1884
• «de ningún modo se estiende á aquellos
delitos que, aunque cometidos por medio de
la prensa, son violaciones de la Constitucion
Nacional, ó atentados contra el órden
establecido por ella, y puesto bajo el àmparo
de las autoridades que ha creado para su
defensa.»
Ramos s/ injurias c/ Batalla.
21/10/70 - Fallos: 278:62.
• «no se advierte obstáculo constitucional a que los
tribunales de provincia apliquen el Código Penal,
dentro de sus respectivas jurisdicciones, cuando el
medio empleado para cometer un delito es la
prensa»
• «Si el delito es común por su naturaleza, su
represión está atribuida al Congreso de la Nación,
en virtud de lo establecido en el art. 67, inc. 11,
con total prescindencia del medio empleado para
cometerlo, sin perjuicio de que su juzgamiento sea
ejecutado por los tribunales locales o nacionales
según corresponda»
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