Organización de la UE
* El Parlamento Europeo
* El Consejo de la Unión Europea
* La Comisión Europea
* El Tribunal de Justicia
* El Tribunal de Cuentas
* El Comité Económico y Social Europeo
* El Comité de las Regiones
* El Banco Central Europeo
* El Banco Europeo de Inversiones
El Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo es elegido cada cinco años por los
ciudadanos europeos para que represente sus intereses.
El actual Parlamento tiene 751 miembros de los 28 países de la
UE. Un tercio de ellos son mujeres.
Su misión principal es aprobar las leyes europeas. El Parlamento
Europeo comparte esta responsabilidad con el Consejo de la Unión
Europea, mientras que las propuestas legislativas provienen de la
Comisión Europea. El Parlamento y el Consejo también comparten
la responsabilidad de aprobar el presupuesto anual de la UE, que
asciende a unos cien mil millones de euros.
El Parlamento Europeo
El Parlamento tiene el poder de destituir a la Comisión Europea.
Los miembros del Parlamento Europeo no se agrupan en bloques
nacionales, sino en grupos políticos de dimensión europea. El
grupo más numeroso es el del Partido Popular Europeo
(demócratas cristianos) de centro derecha, seguido por los
socialistas, los liberales y los euroescépticos. Entre unos y otros,
los diputados del Parlamento Europeo representan todos los puntos
de vista sobre la integración europea, desde los más favorables a
las tesis federalistas a los abiertamente "euroescépticos".
19992004
20042009
20092014
20142019
Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de
los Demócratas Europeos
233
268
265
218
PSE - Grupo Socialista en el Parlamento Europeo  rupo de la
Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento
Europeo
180
200
184
191
ALDE/ADLE - Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales
por Europa
50
88
84
67
UEN - Grupo Unión por la Europa de las Naciones grupo de los
Conservadores y Reformistas Europeos
30
27
54
71
Verts/ALE - Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea
48
42
55
50
GUE-NGL - Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria
Europea/Izquierda Verde Nórdica
42
41
35
52
IND/DEM - Grupo Independencia/Democracia Grupo Europa de
la Libertad y de la Democracia Directa
16
37
32
48
ITS – Grupo Identidad, Tradición, Soberanía
18
29
27
52
NI – Grupo de no inscritos
9
Diputados por país
El Parlamento Europeo
Las principales reuniones del Parlamento se celebran en
Estrasburgo; otras en Bruselas. Como las restantes instituciones de
la UE, trabaja en las 23 lenguas oficiales de la UE.
El Parlamento elige al Defensor del Pueblo Europeo, que investiga
las denuncias de los ciudadanos sobre mala gestión de las
instituciones de la UE.
El Parlamento Europeo
El presupuesto del PE para 2014 es de 1.756 millones de euros, de los
cuales:
• el 35% está destinado a gastos de personal, especialmente los salarios de los
6.000 empleados que trabajan en la administración, y en menor grado, en los
Grupos Políticos.
• Un 27% del presupuesto se dedica a gastos de los eurodiputados, que
incluyen costes de viajes, despachos y el pago de asistentes personales.
• Los gastos en los edificios del Parlamento (los inmuebles del Parlamento en
los tres principales lugares de trabajo -Bruselas, Luxemburgo y Estrasburgo-,
así como en sus oficinas de información en los 28 Estados miembros)
ascienden al 11% del presupuesto de 2006.
• La política informativa y otros gastos administrativos, como los dedicados a la
informática y las telecomunicaciones, constituyen el 21 %
• Las actividades de los Grupos Políticos alcanzan el 6% del total del
presupuesto.
El Consejo de la Unión Europea
El Consejo de la Unión Europea: — antes denominado Consejo de
Ministros — comparte con el Parlamento la responsabilidad de
aprobar las leyes y adoptar las decisiones políticas. También es el
máximo responsable de la UE en el ámbito de la Política Exterior y
de Seguridad Común y en algunas cuestiones de justicia y libertad.
El Consejo está formado por los ministros de los Gobiernos
nacionales de todos los países de la UE. Asisten a sus reuniones los
ministros responsables de los asuntos que en cada caso se vayan a
debatir: ministros de Asuntos Exteriores, ministros de Economía y
Hacienda, ministros de Agricultura, etc.
El Consejo de la Unión Europea
Cada país cuenta con un determinado número de votos en el
Consejo, que refleja, en líneas generales, el tamaño de su población,
aunque el reparto de votos favorezca a los países pequeños. La
mayor parte de las decisiones se toman por mayoría, pero ciertas
cuestiones sensibles, en sectores como la fiscalidad, la política de
asilo e inmigración o la política exterior y de seguridad requieren la
unanimidad.
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros se
reúnen como Consejo Europeo hasta cuatro veces por año. Estas
«cumbres» establecen la política general de la UE.
El Consejo de la Unión Europea
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros se
reúnen como Consejo Europeo. Estas «cumbres» establecen la
política general de la UE, las prioridades políticas generales e
iniciativas de gran calado. Normalmente suele haber cuatro
reuniones al año, presididas por un presidente permanente.
Su función es doble: fijar el rumbo y las prioridades políticas
generales de la UE y tratar las cuestiones complejas o sensibles que
no puedan ser resueltas en el nivel inferior de la cooperación
intergubernamental.
A pesar de su peso a la hora de dictar la agenda política de la UE,
no tiene competencias para aprobar legislación.
La Comisión Europea
La Comisión Europea representa y defiende los intereses de
Europa en conjunto. Es independiente de los Gobiernos
nacionales.
La Comisión elabora las propuestas de nuevas leyes europeas, que
presenta al Parlamento Europeo y al Consejo. La Comisión se
encarga de gestionar cotidianamente la aplicación de las políticas y
la utilización de los fondos de la UE. También vela por que se
respeten los tratados europeos y el Derecho comunitario. En caso
necesario, puede llevar ante el Tribunal de Justicia a aquellos que
infrinjan las leyes.
La Comisión Europea
La Comisión está compuesta por 28 mujeres y hombres — uno por
cada país de la UE — asistidos por unos 24 000 funcionarios, que
en su mayoría trabajan en Bruselas.
El Presidente de la Comisión es elegido por los Gobiernos de la
UE y su nombramiento debe ser refrendado por el Parlamento
Europeo. Los demás miembros son nombrados por los Gobiernos
de los Estados miembros, previa consulta del Presidente entrante, y
su nombramiento también debe ser refrendado por el Parlamento.
Los miembros de la Comisión no representan a los Gobiernos de
sus países de origen y cada uno de ellos es responsable de un
determinado ámbito de actuación política de la UE.
El Presidente y los miembros de la Comisión son nombrados por
un período de cinco años, que coincide con la legislatura del
Parlamento Europeo.
La Comisión Europea
Jean Claude Juncker
Presidente
Frans Timmermans
Vicepresidente primero
Mejora de la Legislación, Relaciones
Interinstitucionales, Estado de Derecho y Carta
de los Derechos Fundamentales
Federica Mogherini
Alta representante
Vicepresidenta de la Comisión
Alta Representante de la Unión para Asuntos
Exteriores y Política de Seguridad /
Cecilia Malmström
Comercio
Margrethe Vestager
Competencia
Pierre Moscovici
Asuntos Económicos y Financieros,
Fiscalidad y Aduanas
Jonathan Hill
Estabilidad Financiera, Servicios
Financieros y Unión de los Mercados de
Capitales
Vĕra Jourová
Mercado Interior, Industria,
Emprendimiento y Pymes
Phil Hogan
Agricultura y Desarrollo Rural
Corina Creţu
Política Regional
Carlos Moedas
Investigación, Ciencia e Innovación
Kristalina Georgieva (BU)
Vicepresidenta
Presupuesto y Recursos Humanos
Andrus Ansip (EE)
Vicepresidente
Mercado Único Digital
Maroš Šefčovič (SK)
Vicepresidente
Unión de la Energía
Valdis Dombrovskis (LV)
Vicepresidente
Euro y Diálogo Social
Jyrki Katainen (FI)
Vicepresidente
Fomento del Empleo, Crecimiento, Inversión y Competitividad
Günther Oettinger (DE)
Economía y Sociedad Digitales
Johannes Hahn (AU)
Política Europea de Vecindad y Negociaciones de Ampliación
Neven Mimica (CR)
Cooperación Internacional y Desarrollo
Miguel Arias Cañete
Acción por el Clima y Energía
Karmenu Vella (MT)
Medio Ambiente, Asuntos Marítimos y Pesca
Vytenis Andriukaitis (LT)
Salud y Seguridad Alimentaria
Dimitris Avramopoulos (GR)
Migración, Asuntos Internos y Ciudadanía
Marianne Thyssen (BE)
Empleo, Asuntos Sociales, Capacidades y Movilidad Laboral
Christos Stylianides (CZ)
Ayuda Humanitaria y Gestión de Crisis
Violeta Bulc (SL)
Transportes
Elżbieta Bieńkowska (PL)
Justicia, Consumidores e Igualdad de Género
Tibor Navracsics (HU)
Educación, Cultura, Juventud y Deporte
Competencias de la UE
Exclusivas
Sólo la Unión podrá legislar y adoptar actos
jurídicamente vinculantes, mientras que los
Estados miembros, en cuanto tales, únicamente
podrán hacerlo si son facultados por la Unión o
para aplicar actos de la Unión.
Competencias de la UE
Compartidas
La Unión y los Estados miembros podrán
legislar y adoptar actos jurídicamente
vinculantes en dicho ámbito. Los Estados
miembros ejercerán su competencia en la
medida en que la Unión no haya ejercido la
suya o haya decidido dejar de ejercerla..
Competencias de la UE
Compartidas
La Unión y los Estados miembros podrán
legislar y adoptar actos jurídicamente
vinculantes en dicho ámbito. Los Estados
miembros ejercerán su competencia en la
medida en que la Unión no haya ejercido la
suya o haya decidido dejar de ejercerla..
Competencias de la UE
Acciones de apoyo
En las políticas que son competencia de los
Estados miembros, La Unión dispondrá de
competencia para llevar a cabo acciones de
apoyo, coordinación o complemento, sin que
estas impliquen armonización alguna en el
ámbito de la Unión.
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LA UNIÓN
• Establecimiento de las normas de competencia necesarias para el funcionamiento
del mercado interior
• Unión aduanera
• Política comercial común
• Política monetaria para los Estados €
• Conservación de los recursos biológicos del mar
- En el marco de la política pesquera común
• Celebración de acuerdos internacionales cuando :
- Esta conclusión está prevista en un acto legislativo de la UE
- Esta conclusión es necesaria para ejercer una competencia interna
- Esta conclusión puede afectar a normas comunes
COMPETENCIAS COMPARTIDAS DE LA UNIÓN
• Mercado interior
• Cohesión económica, social y territorial
• Agricultura, pesca
• Medio ambiente
• Protección de los consumidores
• Transporte y redes transeuropeos, energía
• Espacio de libertad, seguridad y justicia
• Investigación, desarrollo tecnológico, espacio
• Desarrollo, ayuda humanitaria
Comisión europea
ACCIONES DE APOYO, COORDINACIÓN O COMPLEMENTO
• Protección y mejora de la salud humana
• Industria
• Cultura
• Turismo
• Educación, juventud, deporte y formación profesional
• Política social
• Protección civil
• Cooperación administrativa
El Tribunal de Justicia
La misión del Tribunal de Justicia consiste en velar por que el
Derecho comunitario se interprete y aplique de la misma manera en
todos los países de la UE, garantizando así que la ley sea igual para
todo el mundo. El Tribunal garantiza, por ejemplo, que los tribunales
nacionales no se pronuncien de manera diferente sobre la misma
cuestión y también que los Estados miembros y las instituciones de la
UE hagan lo que las leyes les dicen que deben hacer. El Tribunal tiene
su sede en Luxemburgo y está compuesto por un juez de cada Estado
miembro.
El Tribunal de Cuentas
El Tribunal de Cuentas vigila que los fondos de la UE, que
proceden de los contribuyentes, se utilicen de forma legal,
con buen criterio y para el propósito previsto.
El Tribunal tiene su sede en Luxemburgo y puede auditar a
cualquier institución, organismo o empresa que maneje
fondos de la UE.
El Comité Económico y Social Europeo
Los 353miembros del Comité Económico y Social europeo
representan una amplia gama de intereses: de los empresarios a
los sindicatos, de los consumidores a los ecologistas.
El Comité es un órgano consultivo que debe dar su opinión
sobre las propuestas de decisiones de la UE en materia de
empleo, gastos sociales, formación profesional, etc.
El Comité de las Regiones
Se consulta al Comité de las Regiones sobre las
decisiones de la Unión que tienen una repercusión directa
a escala local o regional en sectores tales como
transportes, sanidad, empleo o educación.
Sus 353 miembros (y el mismo número de suplentes)
procedentes de los 28 países de la UE suelen ser
autoridades de Gobiernos regionales o alcaldes de
ciudades.
España dispone de 21 miembros (y otros tantos suplentes)
en el CR, 17 procedentes de las CCAA y los otros 4 de los
ayuntamientos (FEMP)
El Defensor del Pueblo Europeo
El Defensor del Pueblo Europeo investiga reclamaciones acerca de los casos de mala
administración en las instituciones y los órganos de la Unión Europea.
Los nacionales o residentes de un Estado miembro de la Unión, pueden dirigir una
reclamación al Defensor del Pueblo Europeo.
Pueden presentar reclamaciones asimismo las empresas, asociaciones y otras entidades
con domicilio legal en la Unión
.
Emily O'Reilly asumió el cargo de Defensora del Pueblo el 1 de octubre de 2013. Fue la
Defensora del Pueblo de Irlanda y Comisionada Nacional de información de Irlanda entre
2003 y 2013, así como una galardonada periodista, locutora y autora política.
El Parlamento eligió al primer Defensor del Pueblo Europeo en 1995.
El Banco Central Europeo
El Banco Central Europeo, con sede en Frankfurt, es
responsable de gestionar el euro — por ejemplo, fija los tipos
de interés. Su objetivo principal consiste en garantizar la
estabilidad de los precios para que la economía europea no se
vea perjudicada por la inflación. El Banco toma sus decisiones
con independencia de los Gobiernos y otros organismos. Su
Presidente es Mario Draghi.
El Banco Europeo de Inversiones
El Banco Europeo de Inversiones presta dinero para proyectos
de interés europeo, en especial en las regiones menos
favorecidas. Financia proyectos de infraestructura como
conexiones ferroviarias y por carretera, aeropuertos o
proyectos medioambientales. Proporciona créditos para
inversiones a las pequeñas y medianas empresas (PYME).
El Banco, que tiene su sede en Luxemburgo, también concede
préstamos a los Estados candidatos y a los países en vías de
desarrollo. Dado que sus accionistas son los Gobiernos de la
UE, el Banco puede obtener fondos y conceder créditos a tipos
favorables.
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Instituciones de la UE