Uruguay como exportador de
servicios
Marcel Vaillant
Universidad de la República
Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Uruguay
7 de diciembre de 2007
Organización presentación
• Globalización y nuevas reglas: comercio
de tareas
• Exportación de servicios en Uruguay
• Conclusiones preliminares
Globalización y nuevas reglas:
comercio de tareas
Offshoring: the next industrial
revolution? Alan Blinder, Foreign Affairs, 2006
• “In the future, and to a great extent already
in the present, the key distinction for
international trade will no longer be
between things that can be put in a box
and things that cannot. It will, instead, be
between services that can be delivered
electronically over long distances with little
or no degradation of quality, and those that
cannot.”
Globalización es fragmentaciónseparación
• Primera fragmentación de la actividad
económica (en dos ondas siglo XX)
– Costos de transporte caen (especialmente bienes)
– Consumo se separa de la producción y producción
bienes se re localiza afuera
– Efectos sobre sectores, firmas y factores
• Segunda fragmentación de la actividad
económica
– Costos de transporte caen (especialmente
información)
– Fragmentación producción en manufactura y la
construcción oficina global (offshoring de servicios.
– Tres características cambios en la especializacion: no
predicción; cambios repentinos; son individuos
específicos no por firmas, sectores o grupos de
calificación afectados.
Antiguo & Nuevo Paradigma
Baldwin, 2006
¿Cual es el nivel de agregación adecuado para el análisis?
Sector intensivo baja calificación (X)
Sector intensivo alta calificación (Y)
ECONOMÍA DOMÉSTICA
TB &TA
TB &TA
Fábrica= Paquete tareas
Tarea 1, Tarea 2, Tarea 3, Tarea X
bien Y
Tarea 1, Tarea 2, Tarea 3, Tarea Y
FRONTERA
Nuevo Paradigma:
competencia
internacional entre
tareas
bien X
Antiguo Paradigma: competencia
internacional entre paquetes de tareas
Tarea 1, Tarea 2, Tarea 3, Tarea X
bien X
bien Y
Tarea 1, Tarea 2, Tarea 3, Tarea X
ECONOMÍA EXTRANJERA
TB &TA
TB &TA
Menores costos de transporte
Productividades
Relativas
N/S
Destrucción Empleo Sur
Creación de Empleo Sur
Salarios
Relativos
N/S
A(z)/g
A(z)
A(z)g
z
zx
Exportaciones Norte
No transables
Sectores ordenados
por VC
zm
Exportaciones Sur
Segunda fragmentación
Reducción de costos de tranporte por tareas;
TI (cosas que se pueden distribuir por una fibra
óptica)
PR
SR
i
ix
im
tareas, ordenadas por
VC
Construcción de nuevas reglas
•
Cambio reglas
– Más allá de la frontera (servicios y disciplinas)
– Trato Nacional y NMF
•
Recíproco
– No discriminatoria (OMC-GATS)
– Preferencial
• Regionales
• Bilaterales
•
Unilateral
– Países buscan atraer actividades globales
– Competencia por trabajos e inversión lleva a las naciones a reducir las
discriminaciones (aranceles) de forma unilateral.
– Cambio estructura actividad económica es la clave
– Nueva división internacional del trabajo puede implicar que se reduzca la
importancia de los sectores sustitutivos de importaciones
– Sectores globales importan y exportan- cambio en la economía política de la
política comercial
Ámbitos de la liberalización en servicios
Compromisos
Negociación
Modalidad
X
X
Lista +
X
X
Lista +
oUE
X
Lista +
oChile
X
Lista +
X
Lista -
Multilateral
oGATS
MERCOSUR
oIntra- PM
Bilateral Uruguay
oMéxico
oUSA
BIT
X
Lista -
Exportación de servicios
en Uruguay
Evolución tasa de cobertura (X/M) en servicios
Período 1970-2007
1,80
1,60
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
Años
Servicios
Bienes
Total
Fuente: BCU.
a) 2007 estimado con datos a octubre
06
20
04
02
20
00
20
98
20
96
19
94
19
19
92
19
90
19
88
86
19
84
19
82
19
80
19
78
19
19
76
19
74
19
72
19
70
0,00
19
Ratio X/M
1,40
millones de U$S
Evolución de la balanza comercial en bienes y servicios
Período 1970-2007
800
600
400
200
0
-200 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006
-400
-600
-800
-1.000
-1.200
años
Bienes
Servicios
Fuente: BCU.
a) 2007 estimado con datos a octubre
Exportaciones de bienes y servicios
Período 1970-2007a)
7000
5000
4000
3000
2000
1000
0
19
70
19
72
19
74
19
76
19
78
19
80
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
20
06
millones de U$S
6000
Años
Bienes
Servicios
Fuente: BCU.
a) 2007 estimado con datos a octubre
Estructura de las exportaciones de servicios por sector
Período 2000-2006
1.400
Millones de U$S
1.200
1.000
800
600
400
200
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Años
Turismo
Transporte
Informática
Financieros y seguros
Fuente: BCU.
Otros servicios
2006
Estructura de las importaciones de servicios por sector
Período 2000-2006
Millones de U$S
1.000
800
600
400
200
0
2000
2001
2002
2003
2004
Años
Transportes
Viajes
Servicios de informática y de información
Financieros y seguros
Otros servicios
Fuente: BCU.
2005
2006
Exportaciones bienes y servicios
por ZF & ZNF, año 2006
a) Exportaciones en millones de U$S
ZNF
ZF
Total
Bienes
4386
753
5139
Servicios
1287
517
1804
Total
5673
1270
6943
b) Estructura en %
ZNF
ZF
Total
Bienes
63%
11%
74%
Servicios
19%
7%
26%
Total
82%
18%
100%
Fuente: BCU y Censo ZF MEF-INE
Exportaciones servicios por sector año 2006 en Zona No Franca
2%
2%
4%
5%
6%
47%
34%
Viajes
Transportes
Servicios de informática y de información
Servicios financieros y seguros
Otros servicios empresariales
Servicios del gobierno n.i.o.p.
Servicios de comunicaciones
Fuente: BCU.
Exportaciones Servicios por sector en Zonas Francas
año 2006
1%
5%
2%
15%
40%
37%
Logística
Servicios financieros y seguros
Servicios a las empresas
Informática
Auxiliares Turismo
Otros
Fuente: MEF-INE
Exportaciones de servicios por mercado en ZF
año 2006
6%
8%
29%
14%
15%
28%
MERCOSUR
RAL
RM
EEUU
ASIA
Fuente: MEF-INE
UE
Exportaciones de servicios en ZF
sectores y mercados, año 2006
MERCOSUR
RAL
RM
EEUU
ASIA
UE
Total
Logística
51
111
9
5
34
2
211
Servicios financieros y seguros
78
8
49
40
0
16
191
Servicios a las empresas
14
12
18
23
1
10
78
Informática
2
5
4
4
5
5
24
Auxiliares Turismo
3
7
0
0
0
0
10
Otros
0
2
0
0
0
0
3
Total servicios
148
145
80
71
40
32
517
Total
468
395
171
110
72
54
1270
Servicios/Total
0,32
0,37
0,47
0,64
0,55
0,60
0,41
Conclusiones preliminares
Dos ideas
• Hecho nuevo- primera vez cambio en el patrón
de comercio internacional del Uruguay está
alineado con un fenómeno global.
• Política comercial (sentido amplio) se requiere
procesar cambio en reglas. Uruguay lo esta
haciendo
– Unilateral: regímenes especiales y ZF.
– Con menos intensidad en acuerdos recíprocos,
bilaterales- México, USA.
– MERCOSUR y GATS poco impacto hasta ahora.
Descargar

Uruguay como exportador de servicios