SEGUIMIENTO DE PRACTICAS
SOCIALES
Programa Caleta Sur
Osorno
27 y 28 de octubre de 2008
ONG Vínculos
PRECISIONES CONCEPTUALES
Y METODOLOGICAS
El Seguimiento es una actividad de
Evaluación, que se propone la puesta en
marcha de una metodología que permita
conocer el estado de avance de una
Planificación, en el marco de su ejecución.
El sentido del Seguimiento, es disponer de
una metodología que permita que la
planificación sea actualizada y ajustada de
acuerdo al proceso desarrollado, de manera
de evitar que el Plan se desprenda de la
realidad cotidiana en la cual éste debe operar.
DIFERENCIA ENTRE SEGUIMIENTO Y
SISTEMATIZACION



Se trata de actividades distintas.
El Seguimiento es, ante todo, una actividad
de Evaluación y es desde esta condición, que
posee una marcada diferencia con la
Sistematización.
Mientras la Evaluación tiene como objeto de
análisis los resultados de una práctica social,
la Sistematización tiene como objeto el
proceso que lleva a cabo una práctica social.


La Sistematización, por lo tanto, no está
preocupada por los resultados, sino que está
interesada por conocer el proceso que siguió
o sigue una práctica social, indistintamente
de sus resultados (positivos o negativos).
De esta forma, la Sistematización es una
actividad de Investigación Social de carácter
cualitativo, que intenta comprender y explicar
la lógica, o el sentido que tuvo o tiene la
práctica social.
LA EVALUACION

a)
La evaluación se desarrolla en tres
momentos distintos:
Evaluación Ex Antes: es aquélla que se
realiza antes de elaborar la
Planificación, y que permite contar con
un Diagnóstico de la realidad en la
cual se inserta la práctica social.


De Proceso (Seguimiento o Monitoreo): es
aquélla que permite conocer el estado de
avance de la ejecución de un Plan, para
efectuar modificaciones que permitan
alcanzar los objetivos propuestos.
Ex Post: es aquélla que se realiza
específicamente al concluir la ejecución del
Plan y se propone evaluar los resultados
finales de un período determinado (aquel
período que determina el Plan).
Por otra parte, la Evaluación puede
desarrollarse en tres niveles:
-
Nivel Productos: es aquella que evalúa los
resultados inmediatos de la práctica social, es
decir, las actividades o el servicio que la
experiencia entrega. A esta evaluación,
también, se le conoce como evaluación de
Gestión (cumplimiento de metas, de
actividades, eficiencia en el uso de recursos,
etc.).

Nivel Efectos: es aquélla que se aboca
a evaluar el impacto que las actividades
realizadas alcanzaron en las personas a
las cuales se dirige el servicio o práctica
social (ejemplo, autoestima,
aprendizajes, habilidades sociales, etc.).

Nivel Impacto Social: es aquélla que se
realiza una vez que ha transcurrido un
tiempo determinado, desde que
concluyó la práctica social. Sirve para
conocer en qué grado la realidad social
o el contexto en el que se desarrolló la
experiencia, fue transformado por la
práctica social (a nivel local, comunal,
regional, etc.).
De acuerdo a estos niveles, el
Seguimiento (o evaluación de proceso),
puede realizarse en los niveles de
Productos y Efectos.
Es recomendable considerar ambos
niveles para desarrollar el sistema de
Seguimiento.
Metodología para el Seguimiento
En primer lugar, es absolutamente
importante y condición previa, contar
con una Planificación (o Plan) que
determine con claridad los objetivos y
metas que se buscan alcanzar en un
período determinado (un año, por
ejemplo) y las acciones a través de las
cuales serán logrados estos objetivos.
Si no se cuenta con una planificación
adecuadamente elaborada, el
Seguimiento no es posible, pues carece
de sentido.
Así, el Plan actúa como parámetro para
realizar el Seguimiento, ya que éste
determina los contenidos del Monitoreo.

a)
b)
¿Cómo se diseña el Seguimiento?
En primer lugar, se identifican los Objetivos
Específicos (O.E.) que están presentes en la
Planificación del año.
En segundo lugar, se procede a identificar el
núcleo central de cada objetivo específico.
Por ejemplo:
“Rescatar las tradiciones orales y escritas de
la comuna de Buenas Peras”.
En este ejemplo, el núcleo central, es
rescate de tradiciones.

En tercer lugar, se debe definir qué
entendemos por el contenido del núcleo
central. Por ejemplo:
Rescate de tradiciones: se refiere al
conjunto de acciones realizadas con el
fin de recopilar información de la
historia local, las leyendas y mitos de la
comuna de Buenas Peras, y los logros
alcanzados en este sentido.

En cuarto lugar, se debe identificar de la
definición elaborada, las dimensiones
centrales que allí se señalan. Por
ejemplo:
Dimensión 1: acciones de rescate de la
cultura local.
Dimensión 2: logros alcanzados en las
acciones de rescate.



-
En quinto lugar, se elaboran indicadores para
cada dimensión escogida. Por ejemplo:
Dimensión 1: Acciones de rescate de la
cultura local.
Indicadores:
Número de acciones realizadas
Formas de trabajo implementadas (búsqueda
bibliográfica, trabajo en terreno, entrevistas
con la comunidad, etc.)


-
Dimensión 2: logros alcanzados en las
acciones de rescate.
Indicadores:
Número de tradiciones rescatadas
Tipos de tradiciones rescatadas
(historias, leyendas, mitos, etc.).

Cabe recordar, que el indicador es una
señal o signo que expresa un logro
efectivamente alcanzado.

En sexto lugar, deben identificarse los
Medios de Verificación que permitirán
conocer el cumplimiento del indicador
(es decir, definir la fuente de
información que nos ayudará a
respaldar o corroborar la información
que compromete el indicador).





Por ejemplo:
Indicador: Número de acciones emprendidas.
Medio de Verificación: Registro de
Actividades.
Indicador: Formas de trabajo
implementadas.
Medio de Verificación: Registro de
Actividades.

Es importante resaltar que los medios de verificación,
al ser identificados en el diseño del Seguimiento,
deben ser creados bajo la forma de instrumentos o
registros.
Si no existen registros específicos, éstos deben ser
elaborados.
También, existen casos (por ejemplo, si el indicador
es Nivel de Satisfacción de los Usuarios/as), en que
es necesario crear técnicas que permitan producir
información para conocer el cumplimiento del
indicador.
En el caso de nivel de satisfacción, por ejemplo, un
medio de verificación pueden ser Encuestas aplicadas
cada cierto período a las familias (cada dos meses,
por ejemplo).
Momento en que se diseña el
Seguimiento
Una vez que ha sido elaborada la Planificación del
año (o Plan), se debe proceder a diseñar el
sistema de seguimiento (es decir, planificar el
seguimiento).
De esta forma, se deben implementar los seis
pasos que han sido explicados y que en su
conjunto permiten contar con un sistema de
Seguimiento.
Momento en que se implementa el
Seguimiento
Considerando el procedimiento descrito, el
Seguimiento considera dos momentos:
-
Diseño o Planificación del Seguimiento (o
evaluación de proceso, o Monitoreo): esta fase
se cumple una vez que se identifican los Medios
de Verificación (es decir, luego que se han
seguido los seis pasos del procedimiento).
-
Implementación o puesta en marcha del Seguimiento: se
distinguen dos momentos: por una parte, la preocupación
por completar periódicamente los medios de verificación
que han sido identificados en el diseño (registros diarios,
registros semanales, mensuales, según corresponda), y la
preocupación por establecer un momento en el año (por
ejemplo, al sexto mes de funcionamiento) que permita
ordenar la información de los registros o medios de
verificación, para conocer la forma en que se está
avanzando o no en el cumplimiento de los objetivos
específicos. En otras palabras, determinar la periodicidad
con la que analizaremos la información de los registros y
elaboraremos un juicio evaluativo sobre el proceso.
Recordemos que los medios de
verificación y los indicadores han sido
formulados desde los objetivos
específicos.
Tener presente:
a) Los registros que se tengan que completar, servirán
como fuentes de información para un sistema de
Seguimiento o para realizar una sistematización
(tienen una doble utilidad).
b)
El Seguimiento debe completarse necesariamente
con un ajuste de la Planificación Anual. La
intención de la evaluación de proceso, es corregir el
rumbo del Plan para que no pierda pertinencia
respecto de la realidad en la cual trabajamos.
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