Prácticas Monopólicas, Cámaras
empresariales y Asociaciones de
Profesionistas
Octubre, 2011
Comisión Federal de Competencia
México
“La gente en el mismo tipo de comercio rara vez se
reúne, aún para diversión y recreación, pero cuando
lo hacen la conversación termina en una
conspiración contra el público, o en algún otro
estratagema para subir los precios”
Adam Smith.
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Introducción
Hasta hace dos décadas, el desarrollo económico nacional
respondía a criterios y coyunturas políticas. Las Cámaras y
organizaciones de empresarios en México, servían cómo
medio de organización y control de la actividad productiva
nacional.
Con el proceso de desregulación económica en la década de
los noventas, las Asociaciones y Cámaras empresariales fijaron
sus objetivos en la representación de sus agremiados, en la
prestación de servicios que contribuyen a la modernización de
la estructura productiva, y en el impulso de comportamientos
socialmente responsables.
Sin embargo, los rezagos de la política corporativista, como
forma de organización para la producción, siguen presentes y
representan un obstáculo al proceso de Competencia y Libre
Competencia.
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Caso: Cámara Nacional del Autotransporte de
Carga (CANACAR)
• En el año 2008 el Gobierno Federal decidió el
incremento gradual en el precio de los
combustibles (diesel y gasolinas)
• La CANACAR decidió publicar en su página de
internet un factor de ajuste al precio de los
servicios de autotransporte de carga.
• El Cargo por Ajuste de Combustible (CPAC)
implicaba el aumento equivalente en el precio en
relación al aumento del combustible.
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Caso: Cámara Nacional del Autotransporte de
Carga (CANACAR)
CPAC = ( Combustibles / Rendimiento) Distancia
Precio = Costo Fijo + (Costo Variable + CPAC) +
Ganancia
CANACAR
CPAC
Combustibles =
Manipulación del Precio
CPAC =
Precio Consumidor
El CPAC eliminaba la decisión de los competidores
de asumir el costo del incremento del combustible.
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Caso: Cámara Nacional del Autotransporte de
Carga (CANACAR)
La responsabilidad legal por la práctica recayó en
los directivos de mayor rango de la CANACAR y sus
empresas.
Estatutos
Toma de decisiones
Directivos
Empresas
(capacidad técnica y legal de ofertar el servicio)
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Caso: Cámara Nacional del Autotransporte de
Carga (CANACAR)
 La CANACAR fue multada con el doble de lo que
permite la Ley, por reincidencia .
 El CPAC fue el acuerdo entre competidores que
caracterizó la práctica monopólica absoluta.
 La CANACAR, sus directivos y empresas afiliadas
fueron sancionadas por objeto (intensión).
 No se encontró evidencia del efecto generalizado
del CPAC.
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Otros Casos
 Federación Mexicana de Anestesiología
 Asociación
Mexicana
de
Profesionales
Inmobiliarios
 Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y
Departamentales, A.C.
 Cámara Nacional de la Industria Farmacéutica
 Confederación de Asociaciones de Agentes
Aduanales de la Republica Mexicana
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Guía de Cámaras y Asociaciones
El 11 de marzo de 2011, se publicó la Guía con
recomendaciones concretas para prevenir la
comisión de prácticas monopólicas:
• No emitir recomendaciones sobre precios,
cantidades, mercados o condiciones de Venta.
• No
aplicar
políticas
de
membresía,
discriminatorias o excluyentes, o limitar los
mercados a los que tienen acceso los miembros.
• No acordar o discutir precios, cantidades, zonas,
clientes, márgenes de utilidad, posturas en
licitaciones o cualquier cuestión relacionada
http://www.cfc.gob.mx/images/stories/Noticias/Comunicados2011/cfc%2003-2011.pdf
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Conclusiones
”(…)aunque la ley no puede impedir que la gente en
el mismo tipo de comercio reúna en ocasiones, no
debe hacer nada para facilitar esas reuniones,
mucho menos hacerlas necesarias”, es decir, si
dichas reuniones se han de realizar, deben ser bajo
la observancia de la Ley Federal de Competencia
Económica, y en términos de la necesidad de mejora
de la eficiencia económica del mercado
exclusivamente.
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Por su atención, gracias.
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