CULTURA FAMILIAR Y
DESARROLLO INFANTIL 0 A 6
PERSPECTIVAS
INSTITUCIONALES
Gaby Fujimoto, OECT/OEA
Río Grande do Sul, Brasil
Noviembre de 2005
CULTURA FAMILIAR :
Familia: ámbito esencial, significativo,
transcendental en la vida del niño.
Institución: interrelaciones al interior y exterior,
integra una comunidad que se identifica con un
contexto socio-político, económico, cultural dinámico.
Contexto cultural: identidad, diversidad,
lenguaje, costumbres, tradiciones, prácticas de
crianza, funcionan en la dinámica de la cotidianeidad.
Dentro de la familia el niño construye los cimientos
como ser humano, forma valores, configura los
puentes entre el ambiente familiar y la formación del
ciudadano que pasa a la educación infantil y
elemental
Contexto del momento histórico
 Pobreza, violencia, corrupción
Globalización
Avances: ciencia, tecnología, comunicación
Neurociencias, investigación, potencialidades cerebro
Voluntad política: solución de problemas socio-
económicos, prioridad educación con más presupuesto
y mejor inversión.
(tendencia: descentralización,
gerencia más flexible, enfoque integrado de políticas
sociales y económicas.
 cobertura, calidad, eficiencia, equidad, diversidad.
Acción
combinada
gobiernosociedad
civil,
participación.
 Educación: desde gestación, pedagogía
de las oportunidades, inversión, progreso,
desarrollo.
OEA, CINCO SUBREGIONES:
Merco y Cono Sur
Centroamérica
Andinos
Caribe
Norteamérica
INDICADORES BASICOS:
Mortalidad infantil menores de un año
Mortalidad infantil menores de cinco años
Esperanza de vida al nacer
Analfabetismo
Agua potable
GRANDES PROBLEMAS EDUCATIVOS
Repitencia 1er. G
Deserción element.
Deserción 1 grado
bajo % oferta
Indice supervivencia
Docentes
PRIE Nov 205
CALIDAD
INEQUIDAD
Brecha
(3.9 región; 9.3 L.A, Br 19) 1.4-22.2
(20 en L.A;10 región, 20.Br; ) 1.8-42.1
(7 en LA; 3 región; 6 Br).
secundaria Br. 10
debajo del 89%
Pre primaria 25% a 60% sin F.D
12% a 40%
$ 5,700 millones desertores temporales
$ 11,000 millones por repetición.
Escaso tiempo, pedagogía, retención
0 a 4 años/ 0 a 6 años
muy amplia TIC.
PARALELAMENTE A NIVEL MUNDIAL HAY
EVIDENCIAS DE LA NEUROCIENCIA QUE
SOPORTAN LA EDUCACION INICIAL
Las investigaciones señalan con firmeza …
los cimientos de todo aprendizaje y
desarrollo de inteligencia se inician en la
gestación, la mayor riqueza se da hasta los
2 primeros años …
Neurociencia:
información
del
crecimiento
y
desarrollo del cerebro infantil. Con equipos de
escáner, exteriorizan los cambios que se producen en
la corteza cerebral frente a distintos estímulos.
Neurona: célula básica del cerebro, desarrolla
prolongaciones
y
conexiones
en
respuesta
a
estímulos o experiencias del contexto. A mayor
estimulo externo, mayor numero de conexiones,
mayor riqueza de habilidades, actitudes, valores,
disposición hacia el talento, el fracaso, tolerancia…
La Carnegie demuestra en su investigación
que el desarrollo del cerebro:
 Antes del primer año de vida es más rápido y extenso.
 Es más sensible a factores en el medio ambiente
exterior
 a temprana edad deja huellas para siempre.
(estimulante y rico)
 El medio ambiente afecta el número de conexiones de
las células cerebrales, la manera como se afirman.
Las neuronas desaprovechadas… desaparecen.
 Es sensible al impacto negativo del estrés.
 Alcanza más-mejor desarrollo a través de sus padres.
 A los dos años estableció ¾ partes de redes
neuronales
OTROS ESTUDIOS
♦ L. Schweinhart y otros del Perry Project (Ypsilanti, MI, USA).
Calidad de currículo: Por $1 invertido ahorraron US.12.90 (40 años)
♦ D. Goleman. La inteligencia emocional es crucial:
Esculpe
conductas,competencias
sociales,relaciones,autoestima,
tolerancia, manejo de frustraciones, decisiones…
♦ H. Gardner: Inteligencias Múltiples, son ocho o más
♦ F. Mustarg. El cerebro marca el camino hacia la buena salud,
aprendizaje, comportamiento. Afecto y familia… MADRE
EVENTOS POLÍTICOS IMPORTANTES
 CONVENCIÓN DERECHOS DE LOS NIÑOS (ONU, 1989)
 CONFERENCIA Y FORO MUNDIAL EDUCACIÓN PARA TODOS
(JOMTIEN, 1990 / DAKAR, 2000) Acceso, Equidad, Calidad,
Visión Ampliada.
 I, II, III, Extraordinaria y IV CUMBRE DE LAS AMÉRICAS,
(MIAMI, 1994 / S. de Chile, 1998 / Québec, 2001/ Nuevo
León, 2004, Mar del Plata 2005) énfasis educación y progreso
 I, II, III, IV REUNIÓN DE MINISTROS DE EDUCACIÓN
CIDI/OEA ((Brasilia, 1998 / Punta del Este, 2001 / México,
2003, Trinidad y Tobago 2005).
 Metas del Milenio ( 2015)
 CONFERENCIAS y Cumbres IBEROAMERICANAS OEI
 (Panamá, 2000 / R. Dominicana, 2002 / Tarija, 2003, España
2005)
 FORO MUNDIAL DE EDUCACION, Porto, 2003... Otros..
POLITICAS, CRITERIOS DE CALIDAD
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MARCO LEGAL LEGITIMO, AUTORIDAD INSTITUCIONAL, EXPLICA
DECISIONES DE LA ACCION PUBLICA, DISPONE ESTRATEGICAS
INTENCIONADAS A DAR RESPUESTA A NECESIDADES …
DIAGNOSTICOS … DESAFIOS … PROBLEMAS DE LA SOCIEDAD …
Establece compromisos concretos, prioridades, responsabilidades (qué
se quiere hacer, con quiénes, cómo se llevará a cabo, qué estrategias,
cuándo, dónde, con qué recursos.
Asocia normas y regulaciones de políticas en marcha y compromisos
internacionales.
Establece estrategias para el apoyo intersectorial, descentralización,
innovación
Garantiza y fortalece capacidad y espacio administrativo.
Procura entrega de servicios: equidad, eficiencia, oportunidad.
Aboga por las agendas políticas regionales, nacionales e internacionales
Posibilita la participación y el intercambio en red, el uso de tecnología,
Internet
IV REUNION DE MINISTROS DE EDUCACION
Trinidad y Tobago, agosto de 2005…
Ministros de CH, VE, ME, CO, BA, SK, RD, BH
DECLARACIÓN DE Scarborough…
7.
reconocemos la necesidad de ampliar la estructura
educativa desde la educación inicial por su muy
positivo impacto en la calidad de la educación y en la
reducción de la desigualdad.
• Compromisos para la acción… dimensión
latinoamericana y del Caribe, seguimiento en
cooperación con el BID.
Niños pequeños grandes desafíos. La
educación y el cuidado de la infancia temprana
OCDE 2001
Analizaron métodos, éxitos y desafíos:
1. Acceso y expansión, universalizar/crear servicios 0 a 2
2.Aumento de calidad: políticas, servicios, docentes,
pobreza.
3. Inversión adecuada gubernamental, gratuita
4. promoción y coherencia entre políticas y servicios
5. Mejor formación profesional y modernización del
curriculum
6. Marcos pedagógicos relevantes y diversificados con
niños y familia
7. Involucrar padres y comunidad, participación,
información.
8. Elementos clave: Docente, ambiente educativo,
administración flexible y voluntad política.
Dimensiones de una educación, cuidado y desarrollo
infantil de alta calidad (de y para la vida) centrada en
el desarrollo humano
1.
Tipo y perfil de docente o agente educativo, orientado
al rol de dinamizador cultural.
2.
Tipo o perfil de centro, programa, servicio orientado
más a una función social; y,
3.
Gestión y administración de la educación: flexible, de
gestión descentralizada, de valoración cultural y respeto a la
diversidad, innovadora, con trabajo participativo, asociado,
interdisciplinario, uso de tecnologías y currículum pertinente.
4.
Voluntad Política de apoyo a la equidad, calidad,
diversidad y eficiencia de la educación infantil.
Perspectivas y visión institucional:
Acciones sectoriales con perspectivas comunes
Nueva concepción de atención integral
institucionalizar el trabajo con padres. Mediador pedagógico.
Apoyo consistente de la comunidad.
Institucionalización de calidad de servicios
Políticas de desarrollo infantil con beneficio a toda la sociedad
Consolidar redes y asociaciones.
Más cerca de la universidad y de nuevas tecnologías.
DESAFÍOS POLÍTICOS Vs. REALIDAD
 Clara voluntad política, respuesta a la diversidad y





respeto a las características y necesidades socio
culturales de la población.
Concepciones de desarrollo humano, educación como
prioridad asociada a desarrollo social, político,
económico, inversión, calidad, respuestas integrales …
Con apoyo de las nuevas tecnologías se han multiplicado
estudios,
evaluaciones,
rendición
de
cuentas,
experiencias sobre Concepción teórico-filosófica, clara y
coherente
Más Calidad, equidad, eficiencia, rol mediador de la
familia, el agente educativo y participación.
Capacitación permanente y descentralizada de sus
agentes: familia, animadores, docentes, administradores
Documentos y materiales pertinentes para niños y
padres.
FUENTES
DE
INFORMACIÓN
Retornos Excepcionales, Robert G Lynch. Beneficios sociales,






fiscales y económicos de la inversión en el desarrollo infantil.
Estados Unidos, 2004.
UNESCO, CEPAL Financiamiento y gestión de la educación en
América Latina y El Caribe, Chile, 2004
Niños pequeños grandes desafíos. La educación y el cuidado
de la infancia temprana. OCDE, 2001, Francia
Síntesis regional de indicadores de la primera infancia.
UNESCO-OREALC Rosa Blanco, Mami Umayahara, Chile, 2004.
Revisión de progresos en la educación básica. Unesco: Nueve
países más poblados del mundo. Evaluación en educación,
cuidado y educación infantil. 5ta. Reunión Ministerial E-9 El
Cairo, Egipto, Diciembre de 2003. Bangladesh, Brasil, China,
Egipto, India, Indonesia, México, Nigeria, Pakistán.
Indicadores de la OCDE, Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos. Repaso a la enseñanza, 2001
Neurociencias: Nash, Goleman, High Scope, Howard Gadner,
Mustarg, Arboleda, Sitios internet especializados.
Análisis de estudios …
 CEPAL “Panorama Social de América Latina y
el Caribe” 2003- 2004
 Evaluaciones sobre los objetivos del milenio,
Informe del Desarrollo Humano 2004.
 Equidad en el Acceso y permanencia en el
sistema educativo. Sistema de información
de tendencias educativas en América Latina.
 Foro sobre Indicadores de bienestar en la
Primera Infancia, México, Nov, 2001
 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS NACIONALES :
Constitución, Plan de Desarrollo Global,
Planes sectoriales de educación, salud,
desarrollo humano.
 Metas del milenio, indicadores básicos,
evaluaciones…
Muchas gracias….
http:www.oas.orgudsedit2
[email protected]