DESARROLLO LOCAL
Desarrollo
• Crecimiento económico:
– Producción de excedentes.
– Reinvertir en la producción.
• No se contemplaba aspectos:
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La educación
La salud
Lo cultural
Lo social
Lo político
Características del territorio
Diferentes desarrollos
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Desarrollo territorial
Desarrollo rural
Desarrollo local
Desarrollo humano
Desarrollo endógeno
Desarrollo Local
• “proceso de practicas institucionales participativas
que, partiendo de las fortalezas y oportunidades de
un territorio determinado (en función de los recursos
naturales, económicos, sociales, culturales y
políticos), conducen a mejorar los ingresos y calidad
de vida de su población de manera sostenible y con
niveles crecientes de equidad”.
[1]
[1] (Autor/ titulo/ Lugar de edicion/ editorial/ año edi/ pagina de la cita. Economia Solidaria y Capital Social contribuciones al desarrollo local. Mercedes Caracciolo Basco.
Maria del Pilar Foti Laxalde.
Características
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El desarrollo local es un proceso de desarrollo endógeno que resulta de la acción proactiva
de los hombres y mujeres e instituciones públicas y privadas que inciden, con su participación
y decisión en un territorio determinado.
Tiene carácter participativo porque convoca a la comunidad, a la generación de procesos
de abajo hacia arriba, identificando y potenciando las fortalezas de un territorio, que busca la
mejora de los ingresos pero con niveles de equidad.
Parte de analizar las fortalezas y debilidades de un territorio, generadora de los mecanismos
de desarrollo, desde pensar lo que se tiene, lo que se quiere hacer y lo que se puede hacer.
Posee la capacidad para adaptarse a los cambios y para la construcción de capital social.
Es una construcción social que se da en un espacio geográfico, que puede o no coincidir con
los limites políticos definidos (municipio - departamentos). Al espacio construido mediante
las relaciones sociales que originan una identidad cultural, pertenencia y necesidades
compartidas.
Se da en pequeñas unidades territoriales y asentamientos humanos proclives a generar
procesos participativos, cooperativos entre actores, a crear redes de desarrollo productivo y
comercial.
Dimensiones
Económica
Social
Cultural
Territorial
Político
Ambiental
Género
Desarrollo Local - Estado
• Crisis del 2001:
– Desocupación, subocupación.
– Desigualdad social
– Inseguridad
– Asimetrías territoriales
– Incremento de la pobreza
– Acumulación de riqueza en pequeños sectores.
Desarrollo Local - Estado
•
Provincia del Chaco la ley 5.174/03. Consejos Regionales de Planificación
Desarrollo Local - Estado
•
Provincia del Chaco Decreto 35/09. Unidades de Desarrollo territorial.
Aspectos que debe compartir un territorio:
• El proceso de organización de los actores locales;
• El desarrollo de actividades económicas-productivas y
comerciales.
• La población beneficiaria potencial.
• Las actividades económicas-productivas de la zona.
• La presencia de instituciones.
• La disposición política y capacidad institucional.
• Las características ecológicas e identidad étnica.
• El desarrollo de experiencias de articulación vinculantes.
Dificultades:
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Falta de continuidad en las políticas públicas y la re organización de las estructuras
en el estado nacional como provincial.
Falta de definición de políticas claras a mediano y largo plazo y presupuesto
adecuado para su ejecución.
Los programas provinciales tienden a fortalecer y mejorar los procesos
productivos, más que procesos de desarrollo local.
Los procesos de desarrollo local han sido impulsado desde iniciativas del estado y
no se ha logrado aún el empoderamiento en la sociedad civil.
Los programas nacionales no siempre se ajustan a la realidad de los territorios. Se
presentan como programas “enlatados” que no contemplan la realidad local, con
requisitos de acceso, generalmente de difícil cumplimiento.
Falta de articulación en los programas a fin intervenir en el territorio en forma
conjunta.
Desarrollo Local - COOPERATIVAS
“Una cooperativa es una asociación
autónoma de personas que se unen
voluntariamente para satisfacer sus
necesidades y aspiraciones económicas,
sociales y culturales comunes por medio
de una empresa de propiedad conjunta
democráticamente gestionada” .
Desarrollo Local - COOPERATIVAS
La cooperativas toman especial importancia por tres aspectos:
1. Naturaleza empresarial
2. Estructura democrática.
3. Carácter endógeno.
COOPERATIVAS
Naturaleza empresarial
1. Empresarios (actores) locales
2. Finalidad económica y social:
Creación y mantenimiento del empleo.
integración y cohesión social.
COOPERATIVAS
Estructura democrática
1. La toma de decisiones la toman los mismos agentes que
generan la actividad económica.
2. Reúnen la condición de productores/consumidores de
bienes y servicios.
COOPERATIVAS
Carácter endógeno
Posibilidad de mejorar su propio bienestar actuando
directamente sobre los factores que pueden afectarlo,
reforzando el sentido de pertenencia al territorio.
(identidad)
Motor del desarrollo territorial
1. Desde el punto de vista social, procurar que la población
se mantenga en una localidad y pueda alcanzar sus
objetivos económicos y sociales.
2. Desde el punto de vista económico, contribuyen a la
riqueza del tejido empresarial de las zonas de desarrollo.
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