MÓDULO INTRODUCTORIO
DIPLOMATURA EN
DESARROLLO LOCAL
Eldorado Misiones
2007
Diplomatura en
Desarrollo Local
Mg. Mariano Ramiro Pianovi
1
Contexto década de los 70´
Graves
problemas
socioeconómica
estructurales
de
naturaleza
• Reestructuración del tejido económico,
• Estimulación de la creación de nuevas empresas,
• Elevadas tasas de desempleo,
• Bajo crecimiento del empleo,
• Reducción del poder adquisitivo, etc.
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Contexto década de los 70´
• Ruptura del sistema de acumulación sobre el que se
había sustentado el crecimiento económico de la
postguerra en los países industrializados.
• Se produce una reestructuración de los procesos
productivos
• Conlleva a la emergencia de un modelo alternativo de
producir basado en la búsqueda de mayores grados de
flexibilidad, tanto económica como social.
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Nuevos Cambios
• La crisis arrastrada de los años 70 y 80, la globalización
de la economía y de los mercados, la apertura económica
y la liberalización, hace que algunas regiones, ciudades y
localidades se enfrenten al declive de sus economías,
mientras que otras descubran nuevas oportunidades en
los mercados.
• Necesidad de reestructurar los sistemas productivos
locales y ajustarlos a las nuevas condiciones tecnológicas
y comerciales.
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Desarrollo Local como Estrategia
Referirse a lo “micro”, teniendo en cuenta los factores de tipo
“macro”.
Incorporar magnitudes sociales no estrictamente económicas.
Diversas tendencias y elementos políticos, económicos, sociales y
culturales actuales, que le confieren una mayor vitalidad y vigencia:
Desarrollo "endógeno" y "descentralizado”
Diversidad, flexibilidad y participación activa de la sociedad en la
toma de decisiones e iniciativas.
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Desarrollo Local como Estrategia
• Respeto y utilización adecuada de los recursos locales
(humanos, naturales, técnicos, financieros, etc.)
• Persigue el Desarrollo Humano sostenible antes que un
crecimiento económico a cualquier precio.
• Incentiva la creación de empresa y la generación de
empleo y renta.
• Concertación entre los distintos actores socioeconómicos
locales y la comunidad en su conjunto.
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Contexto actual
•
el desarrollo de los territorios,
•
la proliferación y el dinamismo de la micro y pequeña
empresa,
•
el surgimiento de las economías de pequeña escala,
•
•
la escasez de empleo ha impulsado a numerosos
colectivos sociales a desarrollar sus propias
capacidades como forma de crear en muchos casos su
propia empresa
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Revalorizaciónde la dimensión
territorial, de lo local:
• Es a nivel local donde se puede prestar un apoyo
más eficaz a la micro y pequeña empresa;
• A partir de las estructuras, especificidades y
capacidades locales es posible establecer políticas y
estrategias para promover el desarrollo integral y
sostenible y no sólo el crecimiento económico.
• La visión alternativa que supone el desarrollo local se
sustenta en una concepción del territorio como
factor de desarrollo.
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El territorio se debe entender I:
• no sólo como el mero marco físico, sino como:
• Entorno donde se fraguan las relaciones sociales y
económicas.
Contexto donde la cultura y otros rasgos locales no
transferibles se han ido sedimentado y afirmando en el
tiempo.
• Marco donde los hombres y las empresas establecen
relaciones.
Entorno donde las instituciones públicas y privadas
interactúan para regular la sociedad.
• Factor estratégico de oportunidades de desarrollo.
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El territorio se debe entender II:
• El principal desafío para una municipalidad, provincia o
región es, saber y ser capaz de movilizar las
potencialidades existentes.
• Esto es lo que marca la diferencia: favorecer el desarrollo
es ser capaz de coordinar los distintos factores y
potenciales locales y ponerlos al servicio de las
actividades productivas.
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El territorio se debe entender II:
• Es necesario entender el territorio como la expresión
"física", la materialización de las relaciones económicas y
sociales.
• En términos generales y desde el punto de vista teórico,
toda mejora económica posibilita, a su vez, la
consecución de progresos sociales en el conjunto del
sistema social.
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Acciones para el Desarrollo I
• Al asumir lo local un mayor protagonismo en el despliegue
de sus potencialidades,
• el espacio local ha convertido la calidad y la movilización
de sus recursos sociales en factor esencial de
crecimiento.
• La asunción por las colectividades locales de un mayor
protagonismo en el despliegue de sus potencialidades de
desarrollo, refuerza la sociedad civil y la convierte en
sujeto activo de un desarrollo económico y social más
equilibrado y autónomo.
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Acciones para el Desarrollo II
• La movilización de las potencialidades locales, tanto
sociales como culturales y económicas;
• La potenciación de las capacidades empresariales y
• Los recursos humanos entendidos como elemento
esencial del desarrollo, son las claves centrales de una
concepción estratégica del desarrollo local.
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Acciones para el Desarrollo III
• Información sobre tecnología;
• La movilización de las potencialidades locales, tanto
sociales como culturales y económicas;
• La potenciación de las capacidades empresariales y
• Los recursos humanos entendidos como elemento
esencial del desarrollo, son las claves centrales de una
concepción estratégica del desarrollo local.
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Restructuración Productiva
La reestructuración productiva tiene efectos no solo
económicos, sino también políticos, sociales y culturales.
La actual reestructuración productiva ha revalorizado el
papel de la micro, pequeña y mediana empresa, así como
de los sistemas productivos locales, en las estrategias de
desarrollo a medio y largo plazo.
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Restructuración Productiva
 En el contexto actual de cambio estructural y
globalización, los gobiernos locales y los actores
socioeconómicos incrementan su intervención e iniciativas
para estimular así la revitalización de la economía local.
Los poderes públicos locales tienen una mayor
capacidad para percibir los problemas de la
reestructuración productiva. Además, tienen una mayor
flexibilidad operativa para dar respuestas adecuadas a
nivel local a los problemas, retos y desafíos del cambio.
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Concepción del Desarrollo Local
• “Pensar global y actuar local”.
• En el desarrollo local, no hay recetas milagrosas.
• Las soluciones no son transferibles de un lugar a otro.
• El intercambio de experiencias ayuda a construir nuestro
propio modelo de desarrollo local”
• El desarrollo local debe ser obra de los propios
interesados.
• Un modelo de desarrollo local cambia en el tiempo dado
que debe adaptarse a situaciones específicas y
cambiantes.
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Entorno como el actual
• caracterizado por los cambios continuos en la tecnología,
la economía y la sociedad requiere fomentar:
• la innovación
• la capacidad emprendedora
• la calidad del capital humano, y
• la flexibilidad del sistema productivo.
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