PLAN DE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA.
Plan diseñado por el Gobierno
Nacional, para “resolver la
conflictividad y violencia” en
algunos barrios de la Capital y de
la ciudad de Santiago de los
Caballeros, buscando un trabajo
inter e intra institucional y con la
comunidad para lograrlo.
PLAN DE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA.
Iniciativa Presidencial.
Vigente desde 2005.
Sectores Piloto en la
Capital y en Santiago.
Pilares del plan:
Reforma a la Policía.
Respeto DD.HH
ÁREAS MAESTRAS P.S.D.
 Desarrollo
preventiva.
de
una
eficaz
Policía
 Reforma académica.
 Desarrollo de investigación criminal.
 Acercamiento a través de una Policía
Comunitaria.
 Eficiencia en la administración .
 Desarrollo de asuntos internos.
SEGURIDAD
Es el conjunto de mecanismos que
amparan a las personas y sus bienes
de sufrir daños por parte de un
agresor.
SEGURIDAD
 Estado de
tranquilidad.
 Certeza.
 Poder ejercer los
derechos
plenamente sin
temores.
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE
SEGURIDAD
1. SEGURIDAD
HUMANA
2. SEGURIDAD
CIUDADANA
SOCIEDAD
3. SEGURIDAD
NACIONAL
SEGURIDAD HUMANA
Concepto del PNUD de la ONU.
1994.
Componentes de la Seguridad
humana :
Económica.
Alimentaria.
Salud.
Ambiental.
Política.
Comunitaria .
Personal (ciudadana).
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SEGURIDAD PERSONAL
La sensación de que la vida
no está en riesgo de
violencia
súbita e imprevisible.
La amenaza puede venir del
estado, de
otros estados y de la
delincuencia,
violencia callejera, violencia
doméstica, y maltrato infantil.
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SEGURIDAD CIUDADANA
Situación ideal de orden,
solidaridad y paz.
Es la seguridad del ciudadano.
Garantía del ejercicio de los
derechos y libertades
ciudadanas
en tranquilidad.
Seguridad objetiva y
subjetiva.
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SEGURIDAD NACIONAL
Orígenes en la Guerra fría.
Década de los 80 y 90.
Defensa del territorio y el interés
nacional ante cualquier
amenaza.
Enemigos externos e internos.
Seguridad de la Patria.
La seguridad del estado es más
importante que la del ciudadano.
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PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD
La seguridad absoluta no
existe: Se puede minimizar el
riesgo, no eliminarlo.
La información es vital:
La victima la necesita para
prevenir el riesgo.
El agresor la requiere para
lograr una acción exitosa.
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Quien maneja la información controla el
riesgo.
Si la persona afectada impide que el agresor
obtenga información dificultara su accionar y
disminuirá sus probabilidades de éxito.
13
Se recomienda mucha
precaución
con
el
manejo
de
la
información
En documentos
Correos electrónicos
14
RIESGO
Es la posibilidad de sufrir cualquier tipo
de daño. En este caso especifico, un
daño ocasionado por un agresor.
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NIVELES DE RIESGO
El nivel de Riesgo depende de:
Las amenazas
Las Vulnerabilidades
La capacidad de la persona enfrentar
las amenazas y vulnerabilidades.
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La rutina: Principal Enemigo
Cuando la persona en riesgo es predecible
se comporta siempre de la misma manera
El agresor puede definir fácilmente el día,
hora y lugar atacará.
Las vulnerabilidades, las amenazas y las
capacidades y circunstancias cambian con el
tiempo
Es necesario revisar periódicamente el riesgo
Las medidas que se adopten sean las
apropiadas y permitan la disminución de
riesgo
Es el conjunto de medidas
adoptadas, para minimizar
las consecuencias del daño.
AUTOPROTECCION
Es el conjunto de medidas de seguridad que
cada persona puede adoptar de manera
individual, para enfrentar los riesgos.
La eventual victima de una agresión
tiene la posibilidad de definir
“que hacer y como actuar” en una situación
de riesgo particular.
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REFLEXION
“No podemos perder el animo de
seguir avanzando”.
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MODO DE ACTUAR DEL AGRESOR
LA OBSERVACION
Identifica un objetivo o un blanco fácil,
“ que implique el menor riesgo para el.”
Recolecta previamente toda la información
posible
A través de la persona de quien menos s
sospeche y a través de los medios menos
pensados.
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SEGURIDAD PREVENTIVA EN
LOS DIFERENTES ENTORNOS
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ENTORNO RESIDENCIAL
La vivienda en si misma
Los alrededores
La actitud de la persona afectada y su
núcleo familiar hacia la seguridad.
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Participar en proyectos de
seguridad comunitaria
Protección de la vivienda
Protección de información
Conciencia familiar
Entorno Laboral
ACCIONES SUGERIDAS

Diferentes acciones de acuerdo a evaluación

Rutinas

Seguridad del entorno

Identificar los puntos críticos “de mayor
vulnerabilidad”
Horas criticas

Definir las posibilidades de reacción o defensa

ENTORNO SOCIAL
Comprende todas las actividades que se
realizan fuera del sitio de trabajo o
residencia, tales como visitas a lugares de
esparcimiento o recreación, restaurantes,
centros comerciales, etc.
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DURANTE LOS DESPLAZAMIENTOS
Las agresiones se presentan generalmente
cerca del lugar de residencia, de trabajo,
lugares que se frecuentan o en paraderos de
servicio público.
28

El Factor sorpresa en relación con la (s)
victima (s).

La movilidad y la velocidad con que se
pueda ejecutar la agresión.

El conocimiento del terreno o del lugar en
donde se encuentre la victima.

La decisión y el control del agresor.



No hacer rutinas en la ruta y medio de
transporte.
Mantener adecuado nivel de alerta.
Incrementar el nivel de alerta en el medio de
transporte.
REFLEXIÓN:
No identificar los riesgos, subestimarlos
y no prevenirlos aumenta la posibilidad
de su ocurrencia.
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RECOMENDACIONES
DE SEGURIDAD PREVENTIVA
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¿QUÉ ES PREVENCIÓN DEL DELITO?
Conjunto de medidas no penales,
que tienen la finalidad de limitar la
posibilidad
de
aparición
de
actividades criminales, haciéndolas
imposibles, más difíciles o menos
probables que ocurran.

33
ACCIONES SUGERIDAS EN EL HOGAR
1. Mantener las puertas bien cerradas
2.En caso de vivir en un edificio, no permita el
acceso a personas extrañas
3.No abra la puerta a ningún desconocido,
salvo que se haya identificado debidamente.
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4- Tenga lista la llave de la
puerta principal antes de
llegar a su domicilio.
5- Si al llegar a su domicilio
encuentra la puerta
abierta, no entre. Llame
a la policía.
ACCIONES A TOMAR EN EL MANEJO
DE DOCUMENTOS.
Evite tener a la vista documentos que
tengan gran valor informativo.
Tenga la documentación importante
resguardada bajo llave en un lugar que
no sea de fácil acceso a los extraños.
Absténgase de marcar las llaves
indicando el lugar al que pertenecen.
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ACCIONES A TOMAR EN LAS
VIAS PUBLICAS
Al salir de casa, informe a
su familia a donde se
dirige.
Evite que niños y
ancianos de su familia salgan
solos
Evite llevar la dirección de su hogar junto con
las llaves.
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

No dejes en el interior de tu vehiculo
documentos importantes.
Verifique que el vehiculo quede
debidamente cerrado.
Disminuya lentamente la velocidad al
acercarse a un semáforo con luz roja
para evitar hacer un alto total.
No se detenga en lugares solitarios si
algo no funciona bien en su vehiculo.
QUE BUSCAN LAS REUNIONES
INTERINSTITUCIONALES DE SEGURIDAD.
 Comprometer a
todas las autoridades con
responsabilidad en el tema de la seguridad y
convivencia pacifica en la búsqueda de
soluciones.
 Diseñar planes de acción para solucionar los
factores originadores de riesgo de la inseguridad
y convivencia.
 Generar corresponsabilidad en las autoridades.
VECINOS SOLIDARIOS
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IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTO
La delincuencia es originada por
múltiples causas y factores, entre las
que se pueden citar:
-La situación Económica
-El desempleo
-La pobreza
-La falta de educación
-La perdida de valores.
-La indiferencia ciudadana, entre otras.
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SOLUCIÓN DE ESTAS CAUSAS
 No está al alcance de la comunidad, sin
embargo los vecinos si pueden vencer la “falta
de solidaridad ciudadana”.
 Los hechos delictivos se pueden prevenir, para
ello es necesario que la comunidad se una para
identificar las acciones sospechosas e informar
oportunamente a la Policía Nacional.
¿QUE ES VECINOS SOLIDARIOS?
 Es un grupo de vecinos de una calle,
cuadra o callejón, que liderados por la
Policía Nacional, adoptan
comportamientos en su barrio, ensanche o
sector, que facilitan la seguridad
ciudadana y convivencia comunitaria,
Cont.
 logrando sectores mas unidos y comprometidos
para solucionar las problemáticas que los
afectan teniendo como base el cumplimiento de
la ley, la corresponsabilidad ciudadana y el
respeto de los derechos humanos, buscando
garantizar las condiciones de seguridad y
tranquilidad de los habitantes del país.
QUÉ VALORES BUSCA FORTALECER
VECINOS SOLIDARIOS?
 Para facilitar la convivencia comunitaria y la
seguridad ciudadana en nuestros sectores es
necesario que seamos mas unidos entre los
vecinos y la Policía Nacional.
 Nuestra calle, callejón o cuadra es como
nuestra casa. Muchos problemas ocurren por
nuestro desinterés por el bienestar general, por
ello es necesario fortalecer estos valores.
VALORES A FORTALECER
 La tolerancia
 El respeto
 La responsabilidad
 La honestidad
 La humildad
RESPONSABILIDADES DE LOS
VECINOS SOLIDARIOS
 Conocer a los vecinos de la calle, cuadra o
callejón.
 Respetar voluntariamente las leyes.
 Ser solidario con el vecino.
 Tener contacto con la Policía del sector
 Detectar y denunciar acciones
sospechosas o delictivas en la calle.
Cont.
Adoptar comportamientos que faciliten la
prevención del delito.
Solucionar pacíficamente
ciudadanos.
los
conflictos
Buscar soluciones a los problemas de
seguridad
ciudadana
y
convivencia
comunitaria.
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IMPORTANCIA
 Es necesario que los residentes de la
calle, cuadra o callejón conozcan sus
vecinos, sepan sus números telefónicos
 Su lugar de residencia esto, facilita las
actuaciones de la comunidad en
actividades o emergencias que se puedan
presentar en el vecindario tales como:
Emergencias Médicas
Evacuaciones por desastres naturales
Incendios
Hechos delictivos
Encuentros deportivos
Festividades
Planeación de proyectos comunitarios.
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¿COMO SE ORGANIZAN LOS
VECINOS SOLIDARIOS?
 Contactar al Destacamento de Policía mas
cercano o a la Dirección Central de Policía
Comunitaria.
 Convocar a una reunión con los vecinos.
 Escoger a los coordinadores de cuadra.
DPC
Cont.
Elaborar el listado de los residentes.
Organizar el árbol telefónico
Establecer un sistema de alarma
comunitaria
Realizar un simulacro.
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COMITÉ GESTOR
Es un grupo de vecinos seleccionados de los
residentes de la calle o cuadra por los demás
para:
o Realizar las convocatorias a las reuniones.
o Recolectar los datos de los residentes de la calle.
o Actualizar los datos que se requieran.
o Difundir el árbol telefónico.
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Cont.
 Compartir información con la comunidad y
policía.
 Planear actividades comunitarias en la
calle.
 Dar tramite a las quejas y sugerencias de
la calle a la Junta de Vecinos, o a las
autoridades correspondientes.
DPC
LISTADO DE VECINOS
Es el listado de los vecinos residentes de la
calle, callejón o cuadra, donde se
relacionan su nombre, la dirección, el
teléfono y su profesión.
Este listado es útil para:
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• Facilitar la memorización de quienes residen
en la calle.
• Establecer
los
vecinos
vinculados
al
programa.
• Tener un censo de los habitantes de la
cuadra, calle o callejón.
La información recolectada es de carácter
confidencial y es solo para uso en caso de
emergencia.
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ÁRBOL TELEFÓNICO
 Herramienta que agiliza la comunicación
entre vecinos al asignarle a cada residente
un par de números para llamar en caso de
ser necesario
 A su vez este llamara a otras dos personas y
así sucesivamente hasta que toda la calle se
entere del mensaje o del hecho.
ALARMA COMUNITARIA
 Sistema de alerta que han acordado los
vecinos ante una emergencia o un hecho
delictivo
 Prender las luces, activar pitos, instalar una
alarma eléctrica con bocinas, entre otros
sistemas.
 La alarma es una herramienta, la esencia del
programa es la unión de los vecinos.
LA SEGURIDAD ES UN
COMPROMISO DE TODOS/AS.
POLICÍA
AYUNTAMIENTO
Y
COMUNIDAD
JUNTOS POR LA SEGURIDAD Y MAS.
CORRESPONSABILIDAD:
Policía
Autoridades
Comunidad
Seguridad y
Convivencia
Comunitaria
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Dra. TERESA MARTINEZ HERNANDEZ,
CORONEL, P.N.
Tel. 809-532-9081
E-mail: [email protected]
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Seguridad Preventiva - Ayuntamiento del Distrito Nacional