INCIDENTE DE REPARACION
INTEGRAL DE PERJUICIOS
Nelson Saray Botero
Magistrado Sala Penal
Tribunal Superior de Medellín
Tel. Ofc. (4) 511-12-76
E-mail:
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EL JUEZ DEBE FIJAR REGLAS Y SUB REGLAS MUY
CLARAS PARA EVITAR SORPRENDIMIENTO.
BUENAS PRACTICAS JUDICIALES
En el IRI se aplicarán las normas del Código de
Procedimiento Civil y Código General del Proceso
La conciliación procederá en todas las audiencias y en
cualquier momento de las mismas a petición de las partes
Constatar causales de rechazo de pretensiones
El incidente de reparación es un
trámite civil ante un Juez Penal del
Sistema Acusatorio. El Juez Penal se
«convierte» en Juez Civil, pues aplica el
Código General del Proceso.
Sentencia Rad. 34.145 de 13-04-11
JUEZ PENAL
JUEZ CIVIL
AL 03 de 2002.- Ejercicio No se reformó la Carta
de la acción penal en la para el ejercicio de la
investigación
de
delitos acción civil dentro del
(Art. 250 C.Pol.).
proceso penal.
IRI una vez dictada la
sentencia de condena, es
Art. 106 SAP,
decir, finalizado el ejercicio reformado Ley 1395 de
de la acción penal.
2010
Casación contra sentencia Hay casación: Auto Rad.
del IRI, cuantía y causales
39.188 de 12-12-11.
del CPC y ahora del CGP Cuantía: Art. 388 CGP:
(Art. 181-4 CPP)
1.000 smlmv para fecha
del fallo
Se discute en el
IRI
es
la C-425 de 2006
responsabilidad civil Rad. 40.160 de
y no la penal
29-05-13
Finalidad
pruebas
Necesidad de la
Art.
372
SAP:
prueba
responsabilidad
Art. 164 y ss del
penal
CGP
Dos
sentencias
Art. 105 SAP,
(penal y civil)
modificado por Art.
88 Ley 1395 de
2010
La Ley 906 de 2004 nada dijo sobre publicaciones,
peritajes, notificaciones, curadurías, inspecciones
judiciales, emplazamientos, llamamiento en garantía,
práctica de pruebas, etc., en los Arts. 102-108.
La Ley 906 de 2004 nada dijo sobre condena en
costas, expensas ni agencias en derecho al vencido
en el incidente de reparación integral como en el
Art. 56 Ley 600/00 (solo de la ausencia
injustificada del demandante a la audiencia,
parágrafo Art. 104 SAP)
¿Cómo se llenan los vacíos
de los Arts. 102 a 108 SAP?
INTEGRACION NORMATIVA
ARTICULO 25 CPP/2004
Incidente de
Fase de Ejecución de
Reparación Integral
Penas y Medidas de
Seguridad
Es
un
trámite
de Exclusivamente
se
audiencias orales.
aplica
el
régimen
Los vacíos se llenan escritural de la Ley 600
preferentemente con las de 2000 (CSJ, Sala
normas del CPC (Rad. Penal.
Sentencia de
34.145 de 13-04-11).
tutela T-62.211 de 23
EL IRI escapa a la razón agosto de 2012)
de ser del SAP (Rad.
36.841 de 18-01-12)
Ley 1709 de 2012
ACLARACIÓN, CORRECCIÓN Y ADICIÓN DE LA
SENTENCIA EN EL PROCESO PENAL
DE LA LEY 906 DE 2004
1.- Se acude al Art. 412 de
2.- Se acude a los Arts.
la Ley 600 de 2000
309-311 del CPC, y ahora a
los Arts. 285-287 del CGP
Auto Rad. 35.293 de 25-01- Auto Rad. 36.815 de 13-0912
11, Auto Rad. 38.094 de 2803-12
ACLARACIÓN, CORRECCIÓN Y ADICIÓN DE LA
SENTENCIA EN EL INCIDENTE DE
REPARACION INTEGRAL
Se debe acudir a los Arts. 285, 286 y 287 del CGP
 ¿Se
puede
condenar
en
costas, expensas y agencias en
derecho al vencido en el
incidente de reparación integral?
R.-/
No hacen parte de los perjuicios.
Por integración (Art. 25 SAP) se aplica al
incidente de reparación integral el Art. 392 del
Código de Procedimiento civil, reformado por el
Art. 19 Ley 1395 de 2010 (Art. 392 CPC y
Sentencia C-480 de 1995).
Esto no se opone al principio de gratuidad (Art.
13 SAP; Sentencias T-522/94, C-037/96, C1512/00, C-713/08).
Sentencia Rad. 34.145 de 13-04-11
1.-Es un trámite procesal jurisdiccional, pues tiene
sujetos, objeto y procedimiento. El trámite o
procedimiento es especial según los Arts. 102 a
108 Ley 906 de 2004 que brinda pautas generales,
pero los vacíos se llenan con las normas del Código
de Procedimiento Civil y ahora del Código General
del Proceso. Es incidente principal (C-409 de 2009)
2.- Sigue el modelo de la oralidad, que es más que
verbalización, ya que implica los principios de
inmediación, publicidad, concentración, contradicción,
confrontación, igualdad, celeridad y economía procesal
3.-. Es acción dispositiva, pues se tiene la opción de
iniciarla o no iniciarla, salvo norma legal expresa en
contrario (Caso de NNA víctimas.- Art. 197 CIA)
4.- Es acción disponible, pues se puede
conciliar, transigir y desistir. Se debe
garantizar el sistema de bilateralidad de
garantías según la sentencia C-454 de 2006. El
funcionario judicial debe prestar especial
atención cuando se trate de intereses de NNA
según la sentencia T-794 de 2007 (Arts. 1502
y 1508 CCC)
5.- Es acción separada y posterior al proceso penal
6.- Es acción civil al final del proceso penal. Su
objeto es indemnizatorio (civil). En dicho trámite
no se discute responsabilidad penal (Corte
Constitucional. Sentencias C-423 de 2006 y C 425
de 2006; Sala Penal, Rad. 40.160 de 29-05-13)
PRESCRIPCION DE ACCIONES CIVILES
SEGÚN EL DEMANDADO
Vs. Compañía
Vs. Penalmente Vs. Civilmente
responsable
aseguradora
responsable
1081
del
Art. 2536 CCC, Art. 2358 del Art.
Código
de
reformado por el Código Civil
Comercio
Art. 8° Ley 791
de 2002
La
acción Tres (3) años
ordinaria,
en
diez (10) años
Ordinar Extraord
ia de inaria de
dos (2) cinco (5)
años
años.
Para
víctima
PRESCRIPCION DE ACCION PENAL
(Art. 98 CP, Exequible C-570 de 2003)
En el SMI: Prescripción de la acción penal y cesación de
procedimiento o preclusión, según el caso, pero dejando a
salvo la acción civil para que se acuda ante el Juez Civil, ya
que (i) la prescripción, según las leyes civiles, por regla
general, opera en términos más amplios que la acción penal,
(ii) dicha prescripción se interrumpe con la notificación del
auto que admite la demanda siempre que “se notifique al
demandado dentro del término de un (1) año contado a
partir del día siguiente a la notificación de tales
providencias al demandante” (Art. 94.1 CGP) y (iii) no hay
lugar a declarar la prescripción como consecuencia de la
simple y llana inactividad del órgano jurisdiccional civil,
como se resalta en el salvamento de voto mencionado.
SV. Sentencia Rad. 38.862 de 28-11-12
1.- Demanda en
forma
FORMALES
2.- Capacidad
procesal de las
partes
3.- Competencia
del Juez
MATERIALES
1.- La
2.- La
3.- El
4.- Que la
existencia legitimidad interés para pretensión
del derecho para obrar obrar
procesal no
que tutela
haya
la
caducado o
pretensión
fenecido
procesal
CONDICIONES PROCESALES PARA EL
INCIDENTE DE REPARACION INTEGRAL (IRI)
1.- Ejecutoria de la
sentencia penal de
condena (Art. 102
CPP, declarado
exequible por
sentencia C-250 de
2011).
En absolución se
aplica el Art. 57
Ley 600/00
2.- Solicitud
presentada dentro de
los treinta (30) días
hábiles siguientes a la
ejecutoria de la
condena penal (Art.
106 CPP, C-250 de
2011).
Art. 157-3 CPP y Art.
62 Ley 4ª de 1913.
Si no se hace, es
pérdida de
oportunidad.
3.- Tener
legitimació
n procesal,
tanto por
activa
como por
pasiva.
LA CADUCIDAD (Art. 106 SAP)
1. Se puede
alegar
expresamente
por alguno de
los
interesados
2.- Se debe
declarar de oficio
por el Juez Penal
de Conocimiento,
cuando advierta
su constatación
3.- La declaración de
caducidad es el simple
rechazo del trámite
especial a través del
IRI por el Juez Penal
de Conocimiento, pero
la víctima conserva el
derecho de instaurar
demanda
ante
los
jueces civiles
El auto requiere motivación y, por su naturaleza
interlocutoria, admite los recursos de reposición y
apelación. La apelación se concede en el efecto suspensivo,
según el Art. 90 del CGP al cual se acude por integración
normativa según el canon 25 del CPP/2004
EXCEPCIONES QUE SE DEBEN ALEGAR
EXPRESAMENTE (Art. 282 CGP)
Prescripción Compensación de Nulidad
de la acción y
la obligación
relativa
del derecho
(Art. 1715 CC) (Art. 1741
(Art. 2536 CC,
C. Civil)
mod. Art. 8
Ley 791/02)
La cosa juzgada se debe declarar de oficio
(Art. 332 CPC y Art. 303 CGP y Sentencia
T-794 de 2012)
¿QUIENES ESTÁN LEGITIMADOS
PARA EL INICIO DEL INCIDENTE DE
REPARACION INTEGRAL
(Arts. 102 SAP y 197 CIA)?
Víctima, en sentido amplio
(C-228/02); también sus
herederos, sucesores y
causahabientes
Fiscalía, a instancia de la
víctima, para la reparación
simbólica
Ministerio Público, a instancia
de la víctima, para reparación
simbólica en SAP; pero NO en
CIA pues sus funciones están
dirigidas a la defensa de
derechos de NNA procesado
(Art. 95 CIA)
Art. 95 Código Penal;
Arts. 135, 136-13,
137-7 SAP
C-425 de 2006 y
Art. 102 SAP
También es
demandante directo
cuando se trate de
intereses colectivos,
según el numeral 2°
literal b, Art. 111
SAP
FISCALIA Y MINISTERIO PUBLICO
«A INSTANCIA DE LA VÍCTIMA»
“[…] el artículo 102 del C.P.P. establece una clara
distinción, según la pretensión sea exclusivamente
económica, situación en la cual sólo podrá ser
formulada por la víctima directa, sus herederos o
causahabientes, en tanto que, en los demás casos,
esto es, cuando la petición no sea meramente
pecuniaria, la solicitud deberá ser presentada por la
víctima o por solicitud “del fiscal o del ministerio
público a instancia de ella ”.
Corte Constitucional, C-425 de 2006
Cuando se cause una lesión
Actor popular
directa a bienes jurídicos
colectivos (inc. 2° Art. 95
Código Penal; Ley 472 de
1998). T-536/94 y T-589/06
Cuando el NNA sea víctima del
Defensor de Familia delito cometido por adulto
(Art. 197 CIA)
«si los padres, representantes
El Juez de oficio
legales o el defensor de
familia no lo hubieren
solicitado dentro de los
treinta días siguientes a la
ejecutoria de la sentencia»
(Art. 197 CIA)
DEMANDADOS EN EL
INCIDENTE DE
REPARACION INTEGRAL
EL INCIDENTE DE REPARACION
INTEGRAL SE PUEDE INICIAR CONTRA
1.- El declarado penalmente responsable
(Art. 96 CP)
2.- El tercero civilmente responsable (Art.
107 SAP, Art. 2347 Código Civil, y C-425 de
2006)
3.- La compañía aseguradora, en virtud del
«contrato de seguro válidamente celebrado»
(Art. 108 SAP y C-409 de 2009)
4.- El llamado en garantía (Art. 57 CPC y
Art. 64 CGP)
CASO DE LA VINCULACION DEL ESTADO
COMO TERCERO
CIVILMENTE RESPONSABLE
En la apertura del incidente de reparación, las
partes solicitan de conformidad con el Art. 90 de
la Constitución y el Art. 107 del SAP, la
vinculación como tercero civilmente responsable
al Ministerio de Defensa –Nación–, pues el hecho
delictivo fue cometido por un servidor público
(policía y/o militar).
¿Se puede acceder a la pretensión de las partes
interesadas?
CASO DE LA VINCULACION DEL ESTADO
COMO TERCERO
CIVILMENTE RESPONSABLE
R.-/
Se debe negar la vinculación, pues en materia de
responsabilidad patrimonial el Juez natural del
Estado es la jurisdicción de lo contencioso
administrativo. Se debe demandar a través de la
acción de reparación directa (Art. 237 C. Pol. Arts. 11
y 35 LEAJ, Arts. 128-134 del CCA, Arts. 150 y ss. de
la Ley 1437 de 2011 o nuevo CCA, y Sentencia C-740
de 2001).
Rad. 25.312 de 30-11-06 en SMI
[email protected]
Tel. ofc. (4) 511-12-76
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